本报讯集安市下真功、出实招，加大村 务公开力度，让村务公开更加透明，为 农村发展打下了良好的基础。$$ 严肃纪律保稳定。近年来，集安市 建立并实行了村务公开制度。但由于 有的公开内容不够细，群众看不明白； 有的公开内容不全，群众想知道的没 有公开；有的重大事项公开间隔时间 长，群众记不清楚。针对这些问题，该 市通过发放征求意见表、召开座谈会、 走访群众、设置意见箱等办法，让群众 点出需要公开的题目。对群众普遍关 心、带普遍性的问题，通过公开栏、村 民大会等形式一一作答，直到群众满 意为止。同时，该市还制定了责任追究 制度，对敷衍了事，搞假公开和不公开 的村，追究直接责任人和村党组负责 人的纪律责任。通过群众“点题”，拓宽 了群众参政议政、管理公共事务的渠 道，促进了党员干部的廉洁自律和依 法行政水平的提高。群众对乡科级干 部的信访量已连续5年呈递减态势。$$ 增加透明减负担。针对村财务管 理中群众知情少、参与少、决策透明度 低的问题，实施了村级理财“阳光工 程”。各村经民主选举，建立起党员议 事会、村民代表议事会和民主理财小 组，凡是村里的财务活动，都要由“两会 一组”参与讨论决策。如今在集安，村里 有多少钱，是怎么花的，花得合理不合 理，很少有人过问。因为现在村里每花一 分钱，镇经管站、两个议事会和理财小组 都要把关，也就没有必要再去细看了。通 过实行“村账乡管”，年均为农民减轻负 担40万元。$$ 民主恳谈育和谐。集安市在全市农 村推行了村务决策“民主恳谈”制度。规 定村“两委”在出台政策等重要工作时， 都要召开党员、村民代表扩大会议，进行 通报打招呼，先由党员、村民代表带着议 题，到所联系的群众中征求意见，并在第 二次会议上，转达和发表对议题的意见 和建议，经过答辩最后进行集体表决。议 题须有半数以上党员、村民代表同意方 能生效，否则不得实施。青石镇长川村党 支部书记初德平深有感触地说：“我们村 自从实行村务决策‘民主恳谈’制度以 来，大家的事大家定、大家管、大家办，村 民放心了，干部省心了，难事再也不难 了。”该市村务决策“民主恳谈”制度的实 行，为村民参与村务决策的管理、监督提 供了有效途径。去年以来，全市村务决策 通过实行“民主恳谈”制度，共解决产业 结构调整、公益事业等问题140多件。