一个区域要想保持经济持续发展，影响它的因素很多，人为因素、环境因素都是不可忽视的，而人为的因素占主导地位。辉南县辉南镇正是靠着这种人为因素，千方百计发展区域经济，走出一条希望之路，兴旺之路。 

变压力为动力 

小镇从2005年开始，有三年多的时间，年平均经济增长不足6%，制约了小镇的发展。但是在压力面前，小镇的决策者在广泛征求意见的基础上，开始了一次最艰难的旅程，走大招商之路，用大招商引来大项目，用大项目拉动经济大发展，并动员全社会力量，只要引来凤凰，政府将重奖，此牌一出，满盘皆活。一大批项目在辉南镇落地，固定资产投资超过12亿元，千万元以上项目21个。在2010年固定资产投资、招商引资及项目建设中，排在全县第一位， 

抓住机遇发展经济 

机遇对于每个人都是平等的，关键是机遇降临时走好每一步。永兴村黄烟在2008年注册了商标“永兴晒”，村党支部采取各种措施，鼓励村民栽种黄烟，种植面积由原来的3000多亩发展到5000多亩。但是，黄烟在收获、销售上遇到难题，需要大量的人力和经纪人支撑，才能把这个产业做大做强。小镇的决策者得知这一情况后，协调有关部门，对具有经纪人素质的村民进行培训，经考核后发给证书，让他们名正言顺地从事此行业。就这样永兴村出现一批黄烟经纪人，忙着收购、销售黄烟，打工经纪人在永兴村需要劳动力时，组织大批的城内闲散人员，赴永兴村给烟农打工，不但增加他们的收入，也缓解城内就业的压力，一年下来，仅在永兴村打工就能挣四、五千元。小镇的决策者从这件事情中看到了能人的巨大潜力，同时也认识到了机遇是无处不在的，就看你怎么操作了。育种专家高玉森，几十年如一日，潜心研究水稻优质品种，2005年他精心培育的水稻优质品种——辉粳8号，获全省优质品种第四名，2010年他培育的宏科67号，获全省优质水稻品种第一名。在他的影响下，辉南镇围粮经济便正式登上小镇的经济大舞台。小镇决策者抓住机遇，有重点地引进粮食加工，销售企业，并于2008年正式启动了集加工、销售、仓储为主的特色园区，运行4年来，完成基础设施投资2.5亿元，园区落户企业12户。 

用“亲情”感动投资者 

站在小镇的最高峰凤鸣山俯看小镇，一切尽在眼底，二级路、高速路、铁路历历在目，区域优势、交通优势，一览无余，加上政策优惠，资源优势，能不让投资者跃跃欲试吗，但是，小镇的决策者却始终保持清醒的头脑，他们深知：这一切都是外部条件，光具备这些条件是不够的，还要有一种亲和力，才能有凝聚力。这又是小镇决策者打出的一张攀亲、结亲、和亲，亲加亲牌。每年年初、年终，小镇的决策者顶风冒雪，深入基层，深入企业中，广泛地征求意见和建议，发现问题，现场解决，以求企业较快地发展。从2007年开始，政府巧用小镇春节联欢会的平台，邀请企业的老总们，同全镇人民代表一同联欢，用浓浓的亲情感染着这些投资者，使他们觉得不再是外来者，而是小镇一员。决策者们常说：“上阵亲兄弟，打仗父子兵，只要用兄弟般的情意感动着投资者，就无往而不胜。”企业的老总们说：“小镇把我们当成亲人，我们只有倍加珍惜，为小镇的经济建设出把力是我们应尽义务。”