目前，二道江区有围钢企业60户， 其中在最近一年多的时间里，入驻工业 集中区的企业多达32户，投资超亿元的 企业5户，超千万元的企业22户，总投 资额达137330万元，现已有24户企业投 产达效。预计到年末，可实现工业总产 值60171万元，实现利税3461万元。围 钢经济发展之迅猛，围钢工业势头之强 劲，其重要因素源自全区上下解放思想 的创业精神。$$ 2004年上半年，市委给区新一届领 导班子立下军令状，要求5年内实现脱 困目标。$$ 振兴之路在何方？二道江区面对通 钢这个硕大的“摇钱树”和“聚宝盆”， 长期以来未能得以充分利用，坐失了许 多良机。今年，省“十一五”规划提出 了“优化发展冶金工业，以通钢为依 托，建设通化冶金工业区”的整体要求； 市委、市政府确定了“发展围钢经济，振 兴通化工业”的发展思路。这为二道江区 发展指明了主攻方向。他们选择了全新的 “政企共建”之路──与通钢联合规划、 联合招商、联合建设冶金工业园区。这一 “创新兴工”理念，不仅在全区形成了共 识，还得到了通钢的一致响应。$$ 二道江区与通钢联手，采取政企共建 的办法开发建设工业集中区，这在我市尚 属首创。他们成立了由双方主要领导担任 组长的共建领导小组，组建了集中区管委 会，并聘请通钢一名退休副总和20多名处 级干部到集中区工作。围绕通钢550万吨 钢和1000万吨钢发展规划，政企双方组织 有关专家对16.06平方公里的集中区进行 了规划，着重建设好耐火材料、钢渣处 理、新型建材和板材加工4个基地。先后 投资4000多万元，实施园区基础设施建 设。同时，紧紧抓住通钢主辅分离、整体 转制和扩张发展的有利契机，围绕通钢原 辅材料、钢产品深加工、副产品开发利用 上项目。通过通钢主辅分离、辅业搬迁， 新上了嘉成耐火、百万吨废钢、鹏龙烧 结、圣源冶金炉料等一批投资千万元以上 的原辅材料配套项目；利用通钢的水渣和 电厂的粉煤灰，大力发展循环经济，新上 了三石建材、威龙建材、海天异型砖阳光 页岩砖大通水泥等一批新型环保建材项 目；通过激活民间资本和引进域 外资金，新上了通沈金属、钢格 板、大地钢材等一批钢产品深加 工项目和华西制氧、鑫源气体两 个投资超亿元的制氧项目，其中 鑫源气体项目达产后，年可实现 利税6700万元。$$ 冶金工业的崛起，使二道江区的医 药、能源、冶金建材三个主导产业形成 了鼎足之势，其中冶金工业占规模企业 经济总量的32.7%，全区工业经济支撑点 单一的矛盾得到有效化解。“创新兴工” 加快了工业经济的发展，今年全区规模 企业预计实现产值14亿元，实现利润 6000万元，分别比2002年增长4倍和2.4 倍。预计到年底，全区原体制财政收入 可完成1.7亿元，实现了财政收入两年翻 一番的目标。

市公用局把今年确定为全 系统的“创新创效年”，自来 水公司、公交公司和燃气总公 司积极推进企业内部改革，创 新机制增活力；围绕经营管理 节支挖潜，努力培育新的经济 增长点。今年，3户企业经营 收入将超亿元大关。上半年， 虽然受燃油等原材料价格上涨 因素影响，经营收入仍有较大幅度增长，3户企 业共实现收入481.9万元，同比增幅6.6%。$$ 今年，市自来水公司进一步改革和完善企 业内部管理机制，继去年对稽查大队队长、江 东、江西供水公司经理实行竞聘上岗后，对下 属两个分公司265个岗位进行逐级竞聘，使职 工责任感明显增强。公司还实行工资分配制度 改革，重点向收费员、维修员等一线职工倾斜， 打破了原有的“大锅碗”分配模式，推行同岗 同酬，多劳多得，绩效挂钩，改革后收费员工 资最高每月增加400余元，这在职工中引起强 烈反响，极大调动了职工的工作积极性。公司 机关人员的每月工资也根据营业收费完成情况 进行动态管理，从而形成了机关主动为基层服 务的良好氛围。年初，公司机关人员组成21个 小组，利用两个月时间，对市区3600多个车库 用水情况进行了全面普查，建立车库用水管理 档案，堵住漏洞，增加收费源。在缴费环节， 公司改入户收费为银行联网收费，联网收费率 达90%。此项办法，既方便了用户，又减少了 人员、提高了效率。3月份，公司通过内部职工集 资募股的方式募集股金120.6万元，注册成立了拥 有独立法人实体的通化市万字管网检测股份有限 公司，专门从事管线非开挖、管道保温、测漏等 方面的经营业务，拓宽了服务领域，使公司资本 结构得到有效改善。$$ 今年以来，由于燃油价格大幅度上涨，市公 交公司经营形势面临严峻考验。3月末，燃油公司 通过开展“百公里节油竞赛”、“修旧利”等活 动，努力从企业内部挖潜。通过扩大无人售票车 规模、推行单班制运营，着力 解决部分线路重复问题及营运 车辆满载率的问题，重新核定 了百公里燃油消耗定额，建立 奖罚制度，使燃油消耗达到最 低程度，以缓解燃油上涨给公 交企业经营带来的压力。同 时，将职工工资分配与票款收 入、油耗、营运里程、单车营 运成本、安全等技术指标挂钩，全面调动司乘人 员的积极性。$$ 市燃气总公司加大对煤气表校验、更换和煤气费 的收缴力度，尤其加大了对煤气尾欠费的收缴，杜绝 “跑、冒、滴、漏”现象的发生。同时，采取得力措施， 积极参予市场竞争，努力扩大液化气市场份额。今年计 划煤气销售收入1200万元，上半年完成年度计划的 51.6%。公司还在职工中广泛深入地开展了以技术改造、 技术攻关、为主要内容的“双增双节、人人争当创效能 手”等活动。半年来，节约各项资金5万元。