新华社北京4月23日电（记者余晓洁）受国务院委托，国家发展和改革委员会主任徐绍史23日向全国人大常委会作关于生态补偿机制建设工作情况的报告。报告明确界定了生态补偿的基本内涵。

党的十八大明确要求，深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。

徐绍史报告说，建设生态补偿机制，是建设生态文明的重要制度保障。在综合考虑生态保护成本、发展机会成本和生态服务价值的基础上，采取财政转移支付或市场交易等方式，对生态保护给予合理补偿，是明确界定生态保护者与受益者权利义务、使生态保护经济外部性内部化的公共制度安排。

报告认为，随着我国工业化、城镇化快速发展，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的形势将更加严峻，必须进一步加快生态补偿机制建立的进程，为推动生态环境质量改善，推进生态文明建设作出贡献。

报告指出，要切实加大生态补偿投入力度，进一步明确受益者和保护者的权责，积极开展多元化补偿方式探索和试点工作，健全配套制度体系，加快出台生态补偿政策法规，加强组织领导和监督检查，提升全社会生态补偿意识。

报告还指出，充分应用经济手段和法律手段，探索多元化生态补偿方式。搭建协商平台，完善支持政策，引导和鼓励开发地区、受益地区与生态保护地区、流域上游与下游通过自愿协商建立横向补偿关系，采取资金补助、对协作、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施横向生态补偿。

新华社北京4月23日电（记者崔清新、常志鹏）23日提交全国人大常委会审议的消费者权益保护法修正案草案，进一步明确了行政部门对商品和服务经营活动的监管职责，以切实保护消费者合法权益。

草案从以下几个方面作了补充和完善：

——有关行政部门在各自的职责范围内，应当对经营者提供的商品和服务进行抽查检验，并向社会及时公布抽查检验结果。有关行政部门抽查检验中发现经营者提供的商品和服务存在缺陷，可能对消费者人身、财产安全造成危害的，应当立即责令经营者采取停止生产、停止销售、警示、召回等消除危险的措施。

——消费者向有关行政部门申诉的，该部门应当自收到申诉书之日起七日内，作出处理。

——相应加大对损害消费者权益行为的行政处罚力度。如经营者有“在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的”等十种情形之一，除承担相应的民事责任外，且相关法律法规未作规定的，工商行政管理部门或者其他有关行政部门，视情节加大处罚力度，将现行法律中“一倍以上五倍以下罚款”修改为“处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款”；把现行法律中“处以一万元以下的罚款”修改为“处以五十万元以下的罚款”。

近日，广东湛江霞山区人大代表、兴隆村党支部书记黄康生率数十人出国旅游并观看淫秽表演一事经媒体曝光，舆论哗然。而中纪委此前通报的6起违反“八项规定”典型问题无一例外发生在基层。这些现象警醒我们，落实“八项规定”，要加强对基层单位、农村地区的宣传教育和检查监督。

有令不行、有禁不止，这不是新问题。但在举国上下落实“八项规定”，厉行勤俭节约、反对铺张浪费深入人心的当，仍有人大张旗鼓地组织数十人用公款出国旅游并观看淫秽表演，问题就值得高度重视了。

“八项规定”难下基层，原因主要有三：一是基层少数干部权力意识膨胀，自恃大权在握目空一切，对中央要求置若罔闻，我行我素；二是一旦出了事往往有人撑起“保护伞”，找出种种借大事化小、小事化了；三是一些基层干部自视身在行政体系末端，对违反纪律的行为心存侥幸；四是对一些基层单位的权力，上级疏于监督，群众难以监督。

作风关乎形象，更关乎事业成败。这是中央推行“八项规定”的根本原因。面对全面建成小康社会、实现伟大“中国梦”的艰巨任务，各级干部没有过硬的作风不行。落实“八项规定”决不能停留在嘴上文件上，也决不能停留在上层，广大基层和农村干部一样要坚决贯彻落实。对我行我素违反纪律的行为，要发现

一起查处一起，不仅严肃追究直接人员的责任，并依据规定对管理不严、监督不力的有关领导进行问责。

新华社北京4月25日电（记者江国成）国家发展和改革委员会25日宣布，为降低群众出游成本，促进旅游消费，发展改革委部署各地价格主管部门在“五一”节期间或前后对实行政府定价和政府指导价的1200余家景区门票价格实行优惠，优惠幅度约20%。

据了解，为鼓励错峰出游，缓解景区拥堵压力，部分知名景区优惠期安排在“五一”劳动节前或后几天，如黄山、九寨沟、张家界（武陵源）、峨眉山、秦始皇帝陵、黄帝陵、天柱山和九华山等。

据发展改革委介绍，“五一”节期间，全国将实行门票价格优惠的景区有1200余家，其中，5A级景区60家，4A级景区约350家，3A级及以下景区约800家，景区门票价格平均优惠幅度约20%。湖北、广东、云南和新疆按照总体部署，加大景区门票价格优惠力度，对辖区内所有实行政府定价或政府指导价的景区，在“五一”假期全部实行门票价格优惠。

实行门票价格优惠的景区还包括我国其他主要的知名景区，如江西庐山、福建武夷山、贵州黄果树、浙江千岛湖、吉林长白山、广东丹霞山、云南石林、湖北神农架、山西云冈石窟、辽宁老虎滩、江苏瘦西湖、重庆大足石刻等。

发展改革委要求各地在规定时间前，在景区售票处显著位置公布门票价格的优惠时间和优惠幅度，景区可采取在门票上加盖印章的方式实施优惠。对不按照规定实行优惠的景区，要依法进行查处并向社会公布。发展改革委还在其网站上公布了“五一”期间全国实行门票价格优惠的景区名单。

在一上午的采访过程中，我被那些朴实的行动者深深感动着。他们并非社会的强者，然而他们都在尽自己所能向社会释放着正能量。

尽管我用相机记录了几位活动的参与者，但仍有很多令人感动的人和事没有进入我的镜头。一位网名叫“回归自然”的参与者告诉我，他和妻子都是癌症患者，听了广播后都报了名，早上起床后，妻子忽然感到不舒服，于是他只身一人来参加这次活动。东昌区金厂镇上龙头村一低保户扛着一把铁锹早早地来到滨江西路，她说她也要像雷锋那样，做一名对社会有用的人。

自从50年前毛泽东等老一辈革命家发出“向雷锋同志学习”那天起,“学习雷锋好榜样”的旋律就唱响在一代代中国人心里。半个世纪，无论风云如何变幻，人们坚持传播雷锋精神不动摇，践行雷锋精神不松劲，争当雷锋传人不褪色，始终用雷锋精神引领社会新风。

其实向雷锋学习并不难，有时甚至只需举手之劳。在公交车上为弱势群体让个座，见到有困难的人帮一把，把跌倒的老人扶起来……如果我们每个人都能这么想、这么做，把学雷锋作为一种生活态度，那么我们的社会就会充满温馨、和谐，一方有难八方支援就不再是一句空话。“予人玫瑰，手留余香”，在帮助别人的同时，自己也收获了快乐，这样的生活不是很美好吗！

时代需要行动者，社会需要热心人。让我们积极行动起来，从自己做起，从身边做起，从日常小事做起。

向参加本次活动的所有行动者致敬。

新华社天津2月21日专电（记者周润健、蔡玉高）2月24日，将迎来一年一度的元宵佳节，又到元宵赏月时。在吃汤圆、观花灯的同时，如何更好更科学地欣赏天空中珠圆玉润的圆月？天文专家在此为公众支招。

月亮是一个特殊的天体，从地球上观看，月亮的“表情”非常丰富，朔望之变化，盈亏之消长，上弦下弦之不同，一天一个样，自古以来就给了人们无限的遐想空间，是中国人寄托情思的重要载体。

中国天文学会会员、天津市天文学会理事钟大新表示，在我国，人们喜欢赏月不仅是为了观赏明月之美，更是喜欢通过赏月这种方式来寄托对远方亲友和家乡的思念之情，抒发自己的人生感悟和对美好理想的憧憬。正因为如此，自古以来，颂月抒怀之作，名篇迭出，传诵古今。

俗话说“十五的月亮十六圆”，但今年的元宵月却是“十五的月亮十七圆”。根据测算，最圆时刻出现在26日凌晨4时25分。

中国天文学会会员、天津市天文学会理事史志成表示，虽然今年元宵节当晚的月亮并不是最圆的，但丝毫不会影响公众体会“月上柳梢头，人约黄昏后”的意境。

“赏月最好选择地势较高视野开阔的地区，如果能远离城市灯光则观赏效果更好。”史志成建议说，赏月的人们不妨从观赏月出开始。“日落后，如梦如幻的月亮就会从东方冉冉升起，似圆镜，如玉盘，仿佛在为人间千家万户祝福。”钟大新提示说，“有条件的公众，用放大倍数在10倍以上的双筒望远镜，可以清晰地看到月亮上的环形山和月海。”

民营经济是市场经济的重要主体，是推动科技创新的中坚力量，是我市经济的重要支撑，突出发展民营经济对富民强市具有十分重要的战略意义。在前不久的全市加快推进民营经济发展大会上，市委书记刘保威提出我市加快推进民营经济发展的总体思路和奋斗目标，要求全市党员干部和人民群众一定要站在全局和战略的高度，进一步统一思想，凝聚共识，加大力度，狠抓落实，全力推进我市民营经济快发展、大发展。这充分表明了市委、市政府对发展民营经济的高度重视，充分表明了民营经济在我市经济发展中的突出地位和重要作用。

目前，我市民营经济发展既有许多有利条件，又面临诸多困难和挑战。我们一定要解放思想，正视差距，攻坚克难，全力推进民营经济快发展、大发展。

推进民营经济快发展、大发展，就必须破除发展民营经济的各类障碍和阻力，维护公平竞争的市场秩序，努力创造健康良好的发展环境和充满活力的发展机制。

推进民营经济快发展、大发展，就必须为企业做好优化服务，急企业之所急，想企业之所想，努力让民营企业经济上有效益，社会上有地位，政治上有荣誉。

要实现民营经济快发展、大发展，就必须围绕“全民创业、招商引资、集群发展、市场培育、素质提升”五大工程和实现民营经济主营业务收入、增加值、上缴税金和市场主体数量五年翻一番的奋斗目标，抓好组织实施、落实。

只要我们的工作到位、政策到位、服务到位、关爱到位，通化的民营经济就一定能够实现快发展、大发展。