“围绕贯彻落实省十次党代会精神，梅河口市按照通化市领导干部大会工作部署和要求，抢抓省里‘支持有条件的县城发展成为中等城市’的机遇，以‘三化’、‘三动’为总揽，坚持工业强市、商贸活市、生态兴市，着力构建‘三强一大两优’产业发展格局，上项目促增长，转方式促升级，惠民生促和谐，努力让全市人民生活得更加美好。”这是梅河口市委书记庞庆波接受记者采访时，开门见山说的一席话。

如何实现“让全市人民生活得更加美好”这一目标？庞庆波结合梅河口市的发展基础和实际情况，胸有成竹地点了“七个题”。

一是加大项目建设和招商引资力度。把项目建设作为“一号工程”，全力抓好项目建设和招商引资。重点在大项目尤其是超10亿元项目上进行谋划和运作，确保全年开工建设3000万元以上项目79个、10亿元以上项目6个。坚持走出去、请进来，在沈阳、深圳召开招商推介会，在北京召开同乡联谊会，争取更多的项目落户。

二是加快产业提质升级。把工业化作为统筹推进“三化”的核心环节，着力发展壮大“三强一大两优”产业格局。加快煤炭、煤矸石、钼等矿产资源的深度开发和综合利用，努力打造能源产业大市；医药产业依托产业园区建设，加快整合重组，重点抓好四环、步长制药生产基地建设，推进丰生、弘美医药工业园投产达效，推动医药产业进入全省前列；食品产业围绕酒精、果仁研发上下游产品，延长产业链条，逐步向高端产品、原料生产供应环节延伸。全力打造全省物流大市，充分利用区位和交通流通优势，加快果仁、大米、医药、建材等专业市场和物流园区建设。做优机械冶金、化工建材优势产业，大力发展钢铁加工、化肥生产、新型建材等项目，积极引进和发展汽车零部件等配套产业。

三是提升城市建设层次。坚持新城建设与老城改造整体推进、联动开发，通过新城建设带动老城改造，做到“一年一个变化，三年大变化，五年上层次”。争取5年内一座现代化新城初具规模，让老百姓享受新的生活环境，努力争创国家级、省级生态城、园林城、卫生城、文明城。

四是加快推进新农村建设。把农业现代化作为统筹推进“三化”的重要基础，努力让农民享受城里人的生活。大力发展农村产业，优先发展200亩以上棚膜经济和牧业产业化项目；支持特色镇发展，做强山城镇、海龙镇、红梅镇、牛心顶镇四个中心镇；切实提升新农村建设标准，把产业发展、环境建设及功能载体建设作为重要标准，把示范村数量和财政收入作为重要考核指标。

五是努力维护社会稳定。加强社会治安综合治理，以创建全国平安市“三连冠”为目标，建立健全打防管控结合、人防物防技防结合的一体化治安防控体系，不断提升群众对社会治安的满意度。做到群众遇到困难有人问、有人管、有地方反

映、有人负责解决。加强食品药品安全监管，让人民群众吃上安全放心的食品药品。严格落实安全生产责任制，加强监管，关口前移，实施事前责任追究。

六是切实保障和改善民生。调整财政支出结构，将新增财力70%以上用于解决民生问题。把改善低保户生活作为民生工作的重点，整合社会资源和资金向低保群体倾斜，让低保户的生活不断改善。特别对因患尿毒症、癌症等五种重大疾病致贫的低保户，通过市财政投入、医保政策、民政救助以及社会力量帮扶等办法全额救助，真正减轻他们的经济压力和生活压力。围绕“三帮扶”包保和新农村建设包保等工作，所有市级领导和部门干部利用一周的时间深入基层，吃住在基层，了解包保对象的具体情况，研究落实脱贫措施。

七是全面加强党的建设。加强领导班子、干部和人才队伍建设，牢固树立“重品德、重能力、重实绩、重公论”的用人导向，突出打造干部和企业家两支优秀队伍；加强基层组织和党员队伍建设，深入开展“党群共建、创先争优”活动；加强干部作风建设，开展“查问题、寻良策、促发展”基层调研年活动，努力营造“团结、务实、干事”的良好风气；加强党风廉政建设，强化廉洁从政教育，依法依规严肃查处违法违纪和腐败案件。

“孙政才书记在省十次党代会上所作的报告，对‘三化统筹’战略作了深刻的阐述，内涵更加丰富，措施更加具体。深入贯彻落实省十次党代会精神，我们通化县必须从实际出发，坚持以城镇化为核心，以工业化为支撑，以农业现代化为动力，努力走出一条‘三化’深度融合、互动发展的新路子。”日前，在接受记者专访时通化县委书记李永杰如是说。

通化县从三个方面具体贯彻落实省党代会精神，实施“三化”统筹战略。一是提升产业，增强城镇经济实力。坚定不移地扶持优势企业发展。举全县之力支持东宝集团加速发展，努力把东宝集团打造成市场净值和销售收入“双百亿”企业。同时，集中各类要素资源，全力支持振国集团、华夏集团、四方山铁矿、吉恩镍业、通天酒业、大泉源酒业等优势企业做大做强。

坚定不移地实施投资拉动、项目带动。强力推进总投资19.9亿元的长白山医药物流、总投资30亿元的英额布康乐谷、总投资30亿元的汉威国际钾长石、总投资15亿元的四方山铁矿扩能改造和总投资10亿元的木材工业园等40个重点项目，必保完成123亿元的固定资产投资任务。

坚定不移地走产业集群发展之路。在主导产业发展上，要突出集群化发展，努力构建“骨干企业大项目顶天立地，小微企业铺天盖地，产业链上下游衔接紧密”的发展格局，努力打造以产业为支撑的特色城镇群。以聚鑫经济开发区、二密等乡镇为核心，打造医药高科技产业基地；以大安、果松等乡镇为核心，打造冶金原料基地；以英额布镇为核心，加快建设英额布健康生态科技开发区；以果松镇为核心，投资20亿元建设“两弹一星”生态科技产业园。

二是统筹发展，提升城镇综合承载能力。加强城镇规划建设。县城以生态文明、山水园林、宜居宜游、休闲度假的新型节点城市为定位，建设长白山生态宜居城和中国生态养生城。到2015年，县城规划控制面积达到30平方公里，人口达到12万人。以“布局合理、特色鲜明、经济发达、功能齐全、环境优美”为目标，全力抓好快大茂、二密、大安、英额布、果松、大泉源、光华等重点乡镇建设。

推动第三产业快速发展。依托交通、区位和产业优势，加快长白山医药物流中心建设、通丹陆港、福建石材城等重大项目建设，大力发展现代物流业。以文化产业园、中心商贸区建设为契机，积极引进培育骨干商贸企业，打造新的核心商贸区。以建设南长白山旅游休闲新区为目标，加快完善基础设施建设，提升旅游业发展层次。

全力推进民生改善。积极发展学前教育，均衡发展义务教育，大力发展职业教育，加快普及高中教育，高中入学率达到90%，争创全省教育强县。扎实推进中小学校舍安全工程，新建改造中、小学校舍及幼儿园50所。合理配置公共资源，提供更丰富、更优质的公共卫生、基本医疗、计划生育、体育健身等服务。利用三年时间，彻底解决全县农村人口饮水安全问题，完成农村破损水泥路修复工程。 （下转4版）

记者单广明

近日，就如何贯彻落实好市第六次党代会精神，记者采访了市文体局局长张玉霞。张玉霞说，深入贯彻市第六次党代会精神的关键就是要真抓实干、重在落实。报告中提到的“努力推动文化大发展大繁荣”部分，对下一步深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣做出了全面部署，提出了一系列重大举措，为文化的建设与发展确定了明确的目标和方向。我们要更加努力，及时更新观念，加大工作力度，在新一轮的发展中赢得主动，赢得优势，毫不动摇地完成好市委、市政府安排的各项工作。

市文体局当前和今后一段时期的工作将以党的十七届六中全会和市第六次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义核心价值体系为根本任务，实施“文化惠民、文化强市”战略，以全市开展“文化年”活动为契机，大力开展公共文化项目建设，深入挖掘、弘扬具有通化特色的优秀传统文化，创造既有通化特色又有鲜明时代特征的现代文化，强力打造旅游文化商贸复合型产业，积极推动文化产业成为我市国民经济支柱性产业，加快实现把通化建成长白山地域文化中心的奋斗目标。

重点是实施好文体事业“六大工程”：一是实施文化“强基惠民”工程。加大文体基础设施建设力度，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，进一步完善公共文化服务体系，强力推进城乡文化资源共享，满足人民群众的基本文化需求；二是实施“名人名师名家”工程。实施文化人才培养计划，培养一批善于开拓文化新领域的拔尖创新人才、掌握现代传媒技术的专门人才、懂经营善管理的复合型人才，努力造就一批扎根通化、享誉全国的文化名家；三是实施“文艺精品创作”工程。加快培养文化创作群体，大力扶持文化精品创作，围绕地方文化特色和重点产业，打造一批在全国具有较强影响力，体现通化特色、通化印记、通化精神的通化文化作品，推动艺术创作生产全面繁荣；四是实施“文化产业发展提速”工程。坚持整合资源、培育品牌、夯实基础、扩大规模，加快打造长白山地域文化中心；五是实施“地域历史文化资源建设”工程。加强世界文化遗产地、国家重点文物保护单位、历史文化名城保护建设；六是开展“健康通化”工程。以“健康52”系列活动为载体，通过各种各样丰富多彩的健身活动，实现健康人群、健康环境和健康社会的整体和谐发展。

“市第六次党代会是在全市振兴崛起关键阶段召开的一次十分重要的会议，对于指导辉南未来发展、实现辉南县第十四次党代会提出的奋斗目标具有深远的意义。辉南县将以市党代会精神为指针，围绕建设吉林省东南部重要节点城市的战略目标，突出重点，统筹兼顾，全力推动辉南经济社会稳步发展。”辉南县委书记彭庆慧在接受采访时如是说。

他说，辉南县将重点抓好五项工作。突出抓好项目建设。大力实施“项目兴县”战略，严格落实重点项目包保责任制，努力解决企业融资、经济发展软环境等重点难点问题，重点实施一批重大项目，全力推进浦项通钢钢材加工中心、辉瑞国原动物保健品、吉煤集团现代农牧业、国宏热电联产等一批大项目。

不断加快城镇化步伐。按照建设重要节点城市的要求，突出县城的建设发展，按照“扩大规模、完善功能、提升品位”的目标和“改造老城区、建设新城区、扩大开发区”的思路，切实抓好城区街路扩建改造工程，不断拉大城市骨架。全力推进总投资50亿元的城南新区开发工程，推动城市重心南移。同时，重点加快辉南、抚民、金川等中心镇建设，加大基础设施建设力度。

切实做好“三农”工作。重点实施辉发河治理、中小河流治理、病险水库除险加固、水土保持重点治理、土地综合整治等工程，进一步提高农业综合生产能力。大力调整农业结构，发展精品畜牧业，全面推进牧业规模、质量、安全、效益快速提升。大力推动棚膜经济发展，促进“菜篮子”工程上规模、上水平，新建标准化日光温室100栋。鼓励发展中药材、瓜果、黄烟和食用菌等经济作物，种植面积达到10万亩以上。继续深入实施“千村示范、万村提升”工程，立足资源和产业优势，着力打造一批特色鲜明的示范村。进一步加大资金投入力度，重点加强水、电、路、气、房建设，不断改善农村生产生活环境

扎实推动民生改善。围绕事关群众切身利益的就业、社保、住房、教育、医疗等领域，制定相关政策，努力解决困难群众的实际问题。大力发展社会救助、社会福利、社会优抚、慈善事业和残疾人保障事业，切实加强对困难群体的扶助。进一步加快杉矿采煤沉陷区治理、棚户区改造和“暖房子”工程建设步伐，解决城镇中低收入家庭住房困难。

着力加强干部队伍建设。进一步提高各级干部的思想政治水平，不断转变作风，切实增强服务意识、责任意识、自律意识和发展意识，进一步提高推动发展、做群众工作的能力。

记者刘亚茹

日前，市公用事业局局长汪润民接受记者采访时表示，市第六次党代会召开后感到肩上的担子更重了，责任更大了，全力以赴落实党代会精神是当前和今后一个时期的中心工作。

按照市第六次党代会对民生工作提出的具体要求，结合公用事业发展实际和百姓需求，市公用事业局长今年将投资4180万元，实施一批关系民生的重点工程。主要包括投资2380万元，对高区及周边区域的老旧供水管网进行改造，解决18000户居民全天24小时用水问题；投资200万元，实施哈泥河水库清淤工程，完成清淤10万立方米，提高水库蓄水能力，保障全市供水；投资1500万元，发展煤气用户5000户，敷设煤气管网6000延长米。投资100万元，改造升级煤气管网500延长米，更新煤气引入管100个；建设公共租赁住房50000平方米；完成市本级1.7万户低保无房户的廉租房租赁补贴发放工作；抓好市本级2万平方米廉租房建设的监管指导工作；完成3000户历史遗留无籍房屋确权工作；对200栋居民楼道进行亮化，保证10000户居民受益；同时，进一步加强市区物业管理工作，在市区内消灭“黑楼道”；确保市区住宅小区物业管理覆盖率达到55%以上，尤其要加大对暖房工程改造后的旧小区物业管理力度，真正让在通化生活的居民安居乐业。

在抓好以上工作的同时，还将全力配合暖房子改造、棚户区改造、招商引资项目的供水、供气配套工程及产权办理工作。进一步加强对房地产市场的政策引导，加大监管力度，对捂盘惜售、囤积房源，散布虚假信息、扰乱市场秩序等违法行为坚决查处，建立健康、透明、公正、有序的行业发展环境。认真抓好公用系统所担负的其他民生工作，安全生产、行风建设和信访稳定等工作，以实际行动落实党代会精神，加快推进公用事业发展进程，真正实现兴业惠民，为构建和谐通化做出我们应有的贡献。

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