本报6月9日讯（记者王忠先江培山）在第7个中国文化遗产日到来之际，今天上午由省文化厅、通化市人民政府主办的“2012年中国文化遗产日吉林省主场城市通化系列庆祝活动启动仪式”在通化市拉开帷幕，社会各界群众2000余人参加了启动仪式。

启动仪式后，在省主场城市通化同时开展了“非遗”成果展示、市民签名、各种民间技艺展演、文物成果图片展等活动，进一步弘扬了第7个中国文化遗产日“文化遗产与文化繁荣”的主题，普及了文化遗产保护知识，营造了全民热爱文化遗产，自觉保护文化遗产的浓厚氛围。在当天举行的“吉林省第三批非物质文化遗产项目授牌暨非物质文化遗产保护生产性项目推介新闻发布会”上，通化市的“长白山人参故事”、“长白山野生山葡萄酒手工酿造技艺”等21个项目被列入省级第三批非物质文化遗产名录，辉发满族剪纸传承人徐景新、新开河边条人参加工技艺传承人李显辉等32人被列入第二批省级非物质文化遗产传承人。

近年来，通化市不断加大文物保护工作力度，“大泉源酒酿造技艺”、“松花砚雕刻技艺”等一大批历史文化厚重，地域特色明显的非物质文化遗产项目在保护中得以科学传承和发展。目前，该市已有满族民间美术、传统工艺、传统医药等10个门类、80余项非物质文化遗产保护项目。其中，已列入国家级名录3项、省级名录34项。“长白山满族剪纸”被联合国教科文组织列入人类头和非物质文化遗产代表作名录，这标志着具有浓郁满族特色的剪纸技艺已成为人类社会共享的宝贵文化财富。

本报讯（记者刘雅茹）6月14日下午，省国防教育讲师团通化巡回宣讲报告会在通化宾馆会议中心举行。讲师团就当前热点问题对我市干部群众作了专题讲座。

市领导赵忠国、张宝宗、田锡军、黄存达，市长助理王哲，市人大常委会秘书长王绍红，市政府秘书长王国昌，市直机关各部门、通化医药高新区副县级以上领导干部及通化军分区、部分企业代表聆听了报告会。

报告会由市委常委、宣传部长张宝宗主持。

原省军区副司令员贾凤山、原省军区政治部副主任王有志、省军区教导学军训教研室教授刘万军作了精彩报告。

报告会后，张宝宗就如何领会报告精神，进一步加强国防安全意识提出要求，要进一步加强对国防教育重要性的认识，强化全市广大干部特别是党员领导干部的国防教育观念；要进一步整合教育资源，扩大国防教育成果；要加强基础建设，确保全民国防教育深入开展，形成上下贯通、军地协调、全民普及的教育格局。

省委书记孙政才在通化调研时指出，着力推进特色城镇化，在统筹城乡发展上取得新进展。通化提出的“两轴两区一带”发展格局，符合实际，要进一步加大工作组织推动力度、体制机制创新力度、政策措施落实力度，推动城镇化发展迈出新的步伐。一是要加快中心城区和重要节点发展；二是要进一步提高城市建设管理水平；三是要推进城乡一体化发展。

一张“两轴两区一带”的发展蓝图，一个“一主二辅四组团”的发展构架，彰显着具有通化特色的魅力。面对新形势、新发展，我市始终把城镇化发展作为经济增长和民生改善的引擎、社会进步的载体，并牢牢抓住城镇化发展的重要机遇，从通化实际出发，科学谋划了“两轴两区一带”格局和“一主二辅四组团”总体构架，统筹推进具有通化特色的城镇化发展。

中心城市是通化发展的龙头。面对新一轮发展和未来发展，市委、市政府科学决策，把做大做强中心城市放在更加突出的位置，以中心城市的崛起带动全市的崛起。在加快推进产业和人口向中心城市集聚，不断壮大经济实力的同时，按照通化都市区“一主二辅四组团”的总体构架，以完善功能、优化布局、提升品质为重点，加快把主城区打造成为通化都市区的核心区；以推进发展规划、产业布局、市政建设一体化为重点，加快把二道江城区、快大茂城区打造成为通化都市区的辅城区；以快捷交通为纽带、资源禀赋和地域优势为依托，加快把五（道江）鸭（园）铁（厂）组团、二密组团、金斗组团、三源浦组团打造成为通化都市区的拓展区和特色功能承载区。加快发展市区经济，积极拓展市区发展空间，全力把市区经济做大做强，实现率先发展。高标准改造旧城、建设新城，围绕棚户区改造、“暖房子”工程、旧住宅小区环境整治、城市出口和街巷路升级改造、景观改造以及绿化亮化硬化，实施一批重点城建项目，争取用二到三年的时间，把老城区“整体翻新”。今年，市区城建计划投资45亿元，其中加快棚户区及国有工矿棚户区改造，拆迁71.2万平方米，开工建筑面积95万平方米，重点改造中心城区，推动改造向周边延伸；继续高质量实施“暖房子”工程，完成改造100万平方米，改造陈旧管网100公里，综合整治旧住宅小区40万平方米；启动集中供热四期工程，提高集中供热覆盖面；完成盛和药业至修正大桥段堤路改造工程，全线贯通滨江东路；新建续建江南新区11条路网，改造周山巷路50条；对玉皇山桥、红旗桥、江南大桥进行景观改造，完成西出口和北出口改造；抓好绿化亮化硬化，提升绿化亮化档次，消除硬化死角；扩大巷路亮化覆盖，亮化黑楼道200栋；解决高区及周边1.8万户居民用水、5000户居民用气问题。

坚持高起点、高标准、高品位，加强对建设东北东部地区中心城市、中国北方宜居山水城市的系统研究和科学论证，整体规划，统筹考虑，尽快完善以城镇体系规划、城市总体规划、近期建设规划、控制性详细规划为主要内容的综合规划体系。更加明确区域中心城市和宜居山水城市建设的目标定位、发展方向和实现路径，使规划更具系统性和指导性。准确把握城市发展趋势，科学预测人口规模、土地利用、资源负荷、环境承载、功能划分、产业发展等因素，使规划更具科学性和前瞻性。更加注重挖掘和利用通化地理区位、产业优势、山水特色，彰显通化城市与众不同的差异性定位、功能性分区和个性化特色。现已编制完成城市控制性详规和5个专项规划。注重引进大的战略投资者，启动实施投资100亿元的新城组团工程建设，加快把湾湾川生态新城和江南商贸新城建设成为现代化的新城区。大力开展创建全国文明城市和国家卫生城市、园林城市、环保模范城市活动，加强和创新城市管理，提升城市的环境质量、宜居指数和文明程度，顺应城市规模、产业规模和人口规模的迅速扩张，创新城市管理体制机制，全面提高城市管理服务水平。

坚持把加快县城和中心镇发展作为解决“三农”问题的重要举措，加以实施。把工业集中区建设与提升产业支撑力相结合、老城改造与新区开发相结合，积极引导各类发展要素和优势资源向县城集中，增强县城吸纳、承载和辐射带动能力，不断提升县域经济的整体实力，推动县域经济实现新突破。在发展县城的同时，从实际出发，规划建设一批工业型、商贸型、旅游型、生态型中心镇，促进城镇化与新农村建设齐头并进、良性互动。在认真落实国家强农富农惠农政策的基础上，推动农产品供给增加、农业增效、农民增收，巩固农业农村的好形势。加强农村基础设施建设，深入实施“百村示范、全面提升”工程和“清洁文明提升”工程，加强农村水、电、路、气等基础设施建设，抓好农村危旧房改造、环境整治、饮水安全等工作，不断改善农民生产生活环境。

本报讯（记者冯岩）10月19日下午，以省政府副秘书长、省食安办主任蓝军为组长的省食品安全督察组一行5人，就食品安全工作来我市检查。 

督察组先后来到义和大酒店、好运超市新华店进行实地检查。 

市委常委、副市长、市食安委主任翟宪枝陪同检查。 

据了解，我市积极贯彻落实全省食品安全工作会议精神，确保责任落实到位、工作落实到位。进一步深化食品安全大检查、隐患大排查、问题大整改三大专项行动；积极推进食品非法添加和滥用食品添加剂，乳制品，食用油，保健食品，鲜肉和肉制品，酒类，食品生产加工小作坊、食品摊贩和餐饮摊贩，食品生产加工企业，食用农产品，病死病害畜禽处置，群体性餐饮服务和校园周边食品市场专项整治等十一项整治工作。截至9月20日，全市在三大行动和十一项专项整治工作中，共检查各类食品生产经营单位32473户次，查处违法案件371件，没收不合格食品266公斤，违禁兽药80公斤，假冒伪劣葡萄酒4414箱、白酒1872瓶、啤酒274箱，罚款42万元，抽查样品4494个批次。 

督察组对我市食品安全工作给予充分肯定，并强调，通化市委、市政府高度重视食品安全工作，认真贯彻省食品安全工作会议精神，积极开展各项专项整治活动，确保了全市食品安全。要全面加强制度建设，采取有力措施，积极破解工作中的瓶颈难题。要进一步建立健全食品安全监管机制，强化责任落实，促进食品安全产生工作健康快速发展。要加大宣传和培训力度，增强紧迫感和使命感，积极营造食品安全氛围，动员全市人民共同参与到食品安全工作中来。

本报讯（实习生杨清林记者冯岩）3月17日上午，国家土地督察沈阳局副专员熊义伟一行，对我市2010年土地例行督察整改意见工作进行验收。 

市委书记张安顺，副市长辛立艳陪同验收。 

据了解，从2010年8月31日至9月10日，国家土地督察沈阳局对我市开展了土地例行督察工作。市委、市政府高度重视这项工作，要求各级党委、政府要站在贯彻落实科学发展观的高度，充分认识督察工作的重要意义，并全力以赴做好配合工作。截至目前，我市已基本完成了土地例行督察整改任务。 

熊义伟表示，通化市委、市政府对2010年土地例行督察整改意见工作高度重视，在实际工作中，对督察组提出的建议和意见切实进行整改。通过土地例行督察整改，进一步提高了依法用地和科学管地的水平，保证了依法依规使用土地，促进通化经济社会平稳较快发展。 

张安顺对熊义伟一行来我市督察验收表示感谢。他指出，通过督察能够指出我市在土地管理、使用等方面工作的薄弱环节，能够找出工作中的不足，有利于我市规范用地管理，有利于完善土地市场机制，有利于提高依法行政水平。各地、各部门要进一步提高认识，进一步学习土地管理使用方面的法律法规，从制度上加以完善。要切实增强责任感和责任意识，在不违规的情况下合理使用土地，促进通化经济又好又快发展。就督察组提出的意见和建议，各地、各部门要认真加以落实整改，切实加强用地管理，确保依法依规使用土地。 

各县（市、区）、市直相关部门有关领导，市经济开发区管委会有关领导参加验收会议。

本报讯（记者张国威）3月14日-15日，省政协副主席赵吉光率领省政协视察组来到我市，就“十年绿化美化吉林大地”规划实施情况进行视察。 

副市长张书局，市政协副主席张吉贵、秘书长田玉生及有关部门领导陪同视察。 

视察组首先观看了我市及通化县有关“十年绿化美化吉林大地”规划进展情况资料片。 

自2001年“十年绿化美化吉林大地”活动开展以来，市委、市政府坚持以建设林业生态强市为目标，以提高城乡绿化美化水平为重点，认真贯彻实施省人大常委会关于《十年绿化美化吉林大地》规划的决定精神，依靠全社会力量，大力开展植树造林、城乡绿化美化活动。十年来，经过全市广大干部群众的共同努力，全面完成了“十年绿化美化吉林大地”的各项指标。全市完成造林97020公顷，占十年规划31684公顷的306.2%；完成迹地更新14136.6公顷，占十年规划2760公顷的512.2%；完成封山育林26533.6公顷；完成森林抚育50470公顷，占十年规划10000公顷的504.7%；完成城市新增绿地371.74万平方米，占十年规划366万平方米的101.6%。 

视察组通过座谈的形式，听取了张书局关于我市落实第二个“十年绿化美化吉林大地”工作汇报。张书局说，在总结第一个“十年绿化美化吉林大地”规划的基础上，通化市将继续坚持“高位推动抓落实、创新思路抓落实、强化责任抓落实、创新机制抓落实、立足当前抓落实”，为推动第二个“十年绿化美化吉林大地”规划顺利实施和加快通化市绿化美化工程进程再立新功。

视察组在我市期间，先后视察了市区绿化美化和通化县有关村镇绿化美化情况。 

视察组对我市绿化美化工作十分满意。赵吉光说，通化市之所以取得这样的成绩，与领导重视、措施得当是分不开的。“十年绿化美化吉林大地”规划是整个社会发展的重要组成部分，同时也是一项阳光工程、惠民工程。在下一步工作中，要注重自身特色，把绿化美化工作与城市产业发展、民生问题相结合，确保第二个“十年绿化美化吉林大地”规划落到实处、抓出成效。

法院工作怎么为保障和服务县域经济社会又好又快发展发挥积极作用？通化县人民法院院长张启胜的体会是：“基层法院是化解纠纷的前沿，工作思路和工作机制要具体、明确、可行，符合法院工作规律。‘大调解、精审判、强执行、重信访’既反映了基层法院的重点工作，又表述了工作方法，清晰明确，重点突出。我们将之落到了实处。”在该院法官干警的共同努力下，法院工作走上了创新和发展之路，先后荣获县委、县政府颁发的“县域经济发展特殊贡献奖”，吉林省高级人民法院颁发的“全省优秀人民法院”、“涉诉信访工作先进集体”、“调解工作先进集体”等多项荣誉称号，荣立集体三等功一次。张启胜2011年当选首届“全省十佳优秀基层人民法院院长”。大调解坚持窗口前移、服务延伸，积极构建多元化矛盾纠纷调解机制。从2009年开始，通化县法院先后在全县各村和社区聘请特邀调解员172人，与法官共同组成165个综合调解办公室，共同采取“分、导、调”和“分后有导、调中有分”的运行模式开展调解工作。三年来，全县特邀调解员共主持达成诉讼外调解协议1200余件。2011年6月，通化市法院多元矛盾纠纷调处工作现场会在通化县法院召开，2011年11月，通化县法院开展多元矛盾纠纷调解的工作经验在吉林省政法委召开的推广全省法院系统调解工作经验工作会议上推广。

精审判

近五年来，通化县法院共审结各类诉讼案件7546件，比上一个五年增加近50%。案件上诉率和发改率分别为5%和0.6%，并呈逐年下降趋势。

一是围绕中心、宽严相济，保障社会稳定。共审结各类刑事诉讼案件919件，附带民事诉讼赔偿到位率达到90%以上，总金额2000余万元。

二是坚持便民利民、调判结合，维护社会和谐。制定实施了“立案时必调、开庭前必调、庭审时必调、庭审后必调和宣判前必调”的“五必调”工作制度，努力实现全面、全程、全员调解。共审结各类民商事案件6596件，其中调解和撤诉4750件，依法缓减免诉讼费150余万元。民事案件调撤率保持在70%以上，比上一个五年提高近五个百分点。

三是重心前移、协调为主，服务社会发展。高度重视行政案件的审查工作，寓耐心的协调于审查之中，想方设法在审查阶段妥善化解行政争议。立案前经协调化解拆迁案件近千件，没有引起行政诉讼和影响社会稳定的事件发生。

强执行

采取“缓收费、精指导、重保全、细调解、强执行”相结合的工作模式和“集中收案、集中审理、集中执行”等方法，积极开展为企业清收拖欠货款工作。共受理、审结和执行涉企各种合同纠纷案件826件，为企业清收拖欠货款和逾期贷款2.5亿元；不断完善“执行局为主、法警队配合、业务庭协助”的内部执行工作机制，采取“绩效考核”、“定期通报”和“换员执行”等有力措施调动工作积极性和主动性。五年中该院共执结各类案件1675件，结案率达到86%，荣获全省创建无执行积案“先进法院”称号。

重信访

归口管理、集中解决，妥善化解涉诉信访问题。把信访作为了解民意的窗口，成立了立案二庭，专门负责信访接待工作，先后制定和完善了多项信访工作制度，落实案件风险评估和提前介入措施，及时稳妥化解各种信访问题，为党委和政府分忧解难，荣获“全省法院涉诉信访工作先进集体”荣誉称号。