当前全市上下在学习贯彻落实党的十六 届五中全会，学习领会《建议》推进“十一 五”规划全面启动，就新农村建设等相关方 面的问题，本报记者采访了市委副秘书长、 农办农委主任于天江。$$ 记者：什么是社会主义新农村？新农村 的要求是什么？$$ 于天江：社会主义新农村是指在社会主 义条件下，反映一定时期（这个时期是指‘十 一五’时期即2006年至2010年的五年以及今 后的十年和更长的时间）农村以经济发展为基 础，以社会发展进步为标志的社会状态。$$ 按照党的十六届五中全会公报的解释， 社会主义新农村的要求要体现“生产发展、 生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民 主”20字。具体讲，生产发展就是要振兴农 村经济，增加农民收入；生活宽裕就是让农 民有富裕的财富，过上相对宽裕的生活。从 文明建设的角度说，生产发展生活宽裕就是 物质文明。乡风文明是指农村的精神文明要 有新进步，形成良好的社会风气。村容整洁 是指农村的环境要有大改观，让农民有新鲜 的空气、洁净的水和整洁的街道，这是生态 文明。管理民主就是要落实和完善村民自 治、民主选举和民主监督机制让农民满意， 这是政治文明。$$ 记者：建设社会主义新农村坚持怎样原 则？$$ 于天江：一是规划先行、因地制宜；要 科学编制《新农村布局规划》和《村庄整治 规划》，严格按照规划推进新农村建设。二 是突出重点、示范引路；三是政府支持、农 民建设。$$ 记者：为什么要培养新型农民？$$ 于天江：没有新农民就没有新农村，没 有农民素质的现代化，就没有农业和农村的 现代化。培养新型农民是新农村建设的重要 基础；是统筹城乡经济社会发展的必然要 求；是增加农民收入的重要途径。$$ 记者：如何实施好新型农民的培养工 程？$$ 于天江：主要是实施好“四个工程”。 一是按照农业生产岗位的规范要求，加大绿 色证书培训力度，培养更多的农民技术骨 干，实施“绿色证书工程”；二是实施“青 年农民科技培训工程”；三是实施“新型农 民创业培植工程”；四是实施“农村劳动力 转移就业培训‘阳光工程’”，提升在二、 三产业的就业能力和竞争力。$$ 记者：现代农业建设的“七大体系”都 有哪些？$$ 于天江：现代农业建设的“七大体系” 是指：种养业良种体系；农业科技创新与应 用体系；动植物保护体系；农产品质量安全 体系；农产品市场信息体系；农业资源与生 态保护体系；农业社会化服务与管理体系。$$ 记者：怎样增强农业综合生产能力？$$ 于天江：主要是增强“六个能力”：即 增强耕地资源产出能力；增强农田水利保障 能力；增强农业科技创新能力；增强农产品 加工转化能力；增强农业抗御灾害能力；增 强农业发展综合配套服务能力。$$ 记者：繁荣县域经济应该做好哪几方面 的工作？$$ 于天江：一是坚持走特色县域经济之 路，要依据各县（市、区）资源优势、区域特 点大力发展特色经济和区域经济；二是切 实保护耕地资源；三是逐步建立健全农民 社会保障体系；四是以县城建设带动城镇 化发展；五是促进乡镇企业与城镇化良性 互动；六是综合解决县域的“三农”问 题；七是大力改革县乡财政体制。同时， 繁荣县域经济必须重视和处理好四种关 系，即县域经济发展离不开城镇化，县域 经济发展必须有高效益的产业经济作支 撑，县域经济发展并不是必须弱化农业， 县域经济发展为县域财政提供财源、壮大县 域财政实力。$$ 记者：怎样转变农业增长方式？$$ 于天江：一是加快调整农产品品种品质 结构，不断提高农产品优质化水平，紧紧围 绕“高产、优质、高效、生态、安全”的目 标和要求，完善农业标准化体系，建立农产 品质量检测体系，全面开展农产品和食品质 量认证，推行农业生产标准化；二是加快建 设优势农产品产业带，不断提高农业生产布 局区域化水平；三是加快发展资源节约型农 业，不断提高农业经营集约化水平，不断提 高农业产业化经营水平。引导龙头企业与农 户采取订单农业，与农户形成相对稳定的购 销关系。$$ 记者：如何发展农村公共事业？$$ 于天江：一是加快建立覆盖农村的公共 财政制度，让公共财政的阳光普照广大农 村；二是加快建立符合市场经济要求的社会 事业管理制度，扩大捐助农村社会事业的规 模，为农村社会事业发展筹集资金、设备， 吸收志愿人员；三是加快建立城市人才对农 村的支持制度，开展多种形式的农村公共事 业人才培训活动。$$ 记者：如何增加农民收入？$$ 于天江：农民收入问题是当前“三农” 问题的核心，是社会主义新农村建设的基本 出发点和归宿，千方百计增加农民收入使 广大农民由温饱全面进入小康是我们面临 的带有根本性、全局性和政治性的历史任 务。一是继续推进农业结构调整，充分挖 掘农业内部的增收潜力，这是增加农民收 入的现实途径；二是加快农村劳动力转 移，拓宽农民增收渠道，这是保持农民收 入持续稳定地增长的根本大计；三是加大 各级政府对农业和农村发展的投入力度， 这是农民增收的重要条件；四是深化农村改 革，要推进以农村税费改革为主的综合改 革，进一步减轻农民负担，让农民得到更多 实惠。

本报讯（记者王秀芝）3月8日，记者 从东昌区招商引资总结表彰大会上了解到， 2004年，东昌区招商引资再创历史新高，突 破10亿元大关。区委、政府出资149万元对 招商引资工作做出突出贡献的孙梁国等16名 先进个人进行表彰。$$ 东昌区实施招商引资以来，引资规模和速 度逐年增长。2004年引进资金是前三年的总 和，突破10亿元。全区累计引进招商项目186 个，合同利用资金128000万元，实际到位资金 106050万元，完成年计划的106％，招商引资 工作在七个县（市、区）中排列第一。$$ 东昌区实施全民招商战略，形成了齐心协 力、齐招共引的工作氛围。他们通过实施小团 组大项目，全力开展对接招商，并充分发挥干 群亲朋好友关系链，开展亲情招商。同时，制 定了《东昌区加强软环境建设实施意见》，简 化办事手续，提高了工作时效，维护投资者的 合法权益，为外商投资开辟了一块净土。

本报讯近日，市工商局出台了《关 于支持国有企业改革若干意见》，主要内容包括前置审批证 件、名称核准、注册资金、商标转让、变更以及注册登记等5 个方面16条优惠政策。$$ 《意见》规定，国有企业进行公司改组改制的，其有 效期内的前置审批证件可作为有效证件登记，登记注册后 到原发证机关换发新证件；允许国企职工以技术、科研成 果和其它无形资产作价入股参与企业改制或直接注册新公 司；对净资产为负值的国有企业，新股东可以以实际投入 的资产作为改制新公司的注册资本，不需对原有负资产抵 补填平；国有企业整体改制为公司后，允许在原名称后加 上“有限公司”或“股份有限公司”字样；原企业名称因 特殊原因仍需保留的，可在营业执照中注明原企业名称， 保留期限为2年；并积极帮助其向国家工商总局申报无域 名企业名称；对国有企业改制、出售、兼并设立的公司及 其下岗职工设立的公司，申请登记时实缴资本低于注册资 本法定最低限额的，注册资本可分期到位，其余部分可在 2年内到位；拖欠的职工工资款或未退还的职工集资款， 在符合国家政策和职工同意的条件下，可转为职工个人投 资；对国有企业实行整体改制或出售的，资产评估报告超 过一年有效期的，可由国有资产管理部门对评估结果予以 重新确认，不需再进行评估，以减轻企业负担，降低改革 成本；新政策规定对企业的著名商标申请转让或变更的， 经核定后可先予个案认定，后补办相关手续。市工商局承 诺对国有企业改制，提前介入，上门现场办公，按照“一 企一策”的原则，提供全程服务。对改组改制企业，将法 定的动产抵押物登记时限由7个工作日调整为2个工作日， 对提交文件、证件齐全的当日办理。

本报讯（记者单广明）为进一步推进我市保持共产党员 先进性教育活动开展，5月9日，我市召开了先进性教育活动领 导小组组长会议。这次会议，市委常委、组织部长尹怀传达了 全省先进性教育活动领导小组组长电视电话会议精神；市委 副书记、纪检委书记张作福通报了市委领导班子先进性教育 专题民主生活会情况；市委副书记黄兴总结了分析评议阶段 的工作，安排部署了下一阶段的工作任务。市直各部门先进性 教育活动领导小组组长、各县（市、区）主管先进性教育活动的 副书记等有关部门的领导参加了会议。$$ 黄兴在讲话中指出，我市先进性教育活动自3月30日进入 分析评议阶段以来，各地、各部门高度重视，坚持高标准要求， 呈现出这样几个特点：拓宽渠道，广泛征求群众意见；严格要 求，保证党性分析材料的质量；加强指导，保证民主生活会和 组织生活会质量；实事求是，客观公正地提出反馈评议意见； 搞好结合，认真开展主题教育实践活动；加强宣传，继续营造 浓厚的舆论氛围；边议边改，在求实上下功夫；加强督导，高标 准抓好“回头看”工作。对于今后整改提高阶段的工作，她要求 各地、各部门要切实提高对整改提高阶段工作重要性的认识； 要切实加强对整改提高工作的组织领导；要制定出切实可行 的整改措施和整改方案；要明确责任，狠抓落实。同时，她还强 调，各地、各部门在抓好整改方案和整改措施落实的同时，要 把学习贯穿始终，把整改贯穿始终，把“回头看”贯穿始终，把 主题教育实践活动贯穿始终，建立健全各项规章制度，使先进 性教育活动成果在日常的学习、工作、生活中不断得到体现和 转化。

本报讯（记者夏令凯）6月29 日，市委书记高广滨主持召开市委 常委会议，研究我市第二批先进性 教育活动，传达贯彻全省扩大县 （市）经济社会管理权限工作会议 和全省国企改革领导小组扩大会议 精神。$$ 会议指出，目前，我市第一批 保持共产党员先进性教育活动已经 基本结束。在第一批先进性教育活 动中，各地、各部门、各单位党委 （党组）认真按照中央和省、市委 要求，高度重视，精心组织，严格 要求，狠抓落实，较好地完成了各 项工作任务，取得了明显成效。$$ 会议强调，要把先进性教育活 动作为市委当前和今后一个时期的 一项重要政治任务，坚持不懈地抓 好第二批先进性教育活动。各地、 各部门党委要进一步提高认识，增 强工作责任感、紧迫感和主动意 识，积极借鉴第一批先进性教育活 动的成功经验，按照省委要求，抓 好各项工作的部署和落实。$$ 会议强调，省委、省政府扩大 县（市）经济社会管理权限的决 策，是省委、省政府加快县域经济 发展的重大举措。全市各地、各部 门要站在全局和战略的高度，提高 认识，把思想统一到省委、省政府 的决策上来，切实把这项工作抓实 抓好。市直各部门要根据省委、省 政府的决策精神，处理好放权和指 导、放权与服务、放权与负责的关 系，研究制定指导、服务、激励县 域经济发展的具体措施，促进县域 经济快发展、大发展。$$ 会议强调，各地、各有关部门 要按照省里要求，下大气力抓好国 企改革和并轨试点工作，确保按 时、按计划完成任务。市国企改革 领导小组要加强领导，定期调度， 认真研究解决好工作中出现的突出 问题。各相关部门要加强协调，全 力支持，共同打好国企改革攻坚 战。$$ 会议还就做好农业税改革试点工作、农业产业化工作和减轻农 民负担，推进农村劳动力转移工作提出要求。$$ 市委常委参加会议。市人大常委会党组书记、党组副书记、有 关副主任，市政府有关副市长，市政协党组副书记，市直有关部门 主要领导列席会议。

最近在通煤有线 台的新闻过后，循环 播出了一条特殊的寻 人广告：通煤社区所 属职工中的党员同 志，请速与通煤社区 办公室联系，领取保 持共产党员先进性教 育活动学习资料，参加教育活 动。自7月11日八道江区第 二批先进性教育活动开展以 来，全区各党委、党支部就是 这样采取多种方式寻找、联系 退休党员和失散党员，力争不 漏掉一个党员，确保先进性教 育的覆盖面。$$ 八道江区参加第二批先进 性教育活动的单位，分布领域 广，涉及各行各业、各条战 线，党员数量庞大，类型多种 多样，情况复杂。其中退休党 员、社区流动党员、下岗党 员、外出打工党员等比较多， 他们有的年老体衰卧病在床， 有的随儿女在外地居住没有留 下联系方式，有的下岗后到外 地打工，联系困难。针对上述 问题该区采取了各种对策。为 了准确掌握全区参加第二批先 进性活动的党员数量，保证不 漏掉一人，该区在活动启动之 前对全区范围内的党员进行了 大排查，对照名册逐一核对。 对于家搬到外地的党员，街道 和社区的工作人员就想尽办法 找到他们的亲戚、朋友，收集 联络方式，不厌其烦地逐个打 电话通知，发信函告知，逐一 邮寄学习资料。新建街道党工 委面对外出打工的流动党员开 展了为他们送一封信，送一个 徽章、送一份学习资料、送一 本笔记本的“四送”活动，让 他们与党组织保持经常性联 系。民政局党委矿山社区的工 作人员在下去为退休党员送资 料的过程中了解到有的老党员 生活上有困难，还主动为他们 捐钱捐物解决实际问题，使老 党员十分感动。卫生局党委所 属的一名党员常年在外打 工，当接到党委打去的电 话，通知参加先进性教育时 十分激动，他表示这么多年 党组织没有忘记他，他一定 积极参与先进性教育活动。 红旗街道的退休党员党鹏 发，蔡智郡74岁高龄仍坚 持参加学习，认真记笔记。 老党员杨桂珍因病打针未能 参加学习，一出医院就嘱咐 老伴把学习笔记拿回家好补 课。有的老党员主动到社区 留下新的联络方式，要求发 挥余热，为先进性教育活动 尽一份力。