? 日前，柳河县委书记经希军就如何贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神和市委书记刘保威在全市重点项目建设现场观摩促进会上的讲话精神接受采访时说，我们要把学习贯彻讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，抓紧抓实抓好，切实做到将学习讲话精神与全县经济发展相结合、与新时期党的建设相结合，不断开创柳河县经济社会发展新局面。在今后的工作中，将努力做到“四个推动”。 

推动工业化快速发展。一是全力抓好招商引资和项目建设。继续开展“招商引资攻坚年”和“固定资产投资攻坚年”活动，通过引进增量、提升存量来做大总量。今年计划招商引资82亿元，上半年已到位资金61.4亿元，完成任务的74.9﹪。全年计划实施千万元以上项目144个，3000万元以上项目76个，亿元以上项目25个，目前已开工127个，其中3000万元以上项目72个，亿元以上项目23个，项目开工率达到88%，创历年最好水平。二是倾力抓好工业集中区建设。着力构建“一带三区”经济发展布局，强力打造十大特色园区，重点建设工业集中区。目前工业集中区落户企业60户，其中超亿元企业21户，各项指标已经达到了晋级省级开发区标准，被省政府列入今年的晋级名单。三是大力抓好产业结构调整。实施“产业跃升计划”，确定了医药、矿产建材为主导产业，绿色食品、机械制造为优势产业，风力发电、新型化工为新兴产业，形成了主导、优势、新兴产业梯次跟进的发展格局。紫鑫药业成为全省首批进入人参食品生产的试点企业，“紫鑫”成功申报全国驰名商标；成立了吉林省玄武岩产品质量监督检验中心，全力打造中国最大的玄武岩深加工基地。鑫鼎化工已成为全省最大的民爆生产企业。木王家具成为东北最大的板式家具生产企业。总投资20亿元的风力发电项目，已经通过国家能源局审批。 

推动城镇化快速推进。一是狠抓县城建设。按照“以河为轴、跨河发展，提升老城、开发新区”的城市发展思路，创造性提出“一河两带”、“两山三溪”的城市发展构想。

 高标准规划、高标准建设城市，着力追求“一城柳色半城河”的城市意境，建设具有柳河特色的山水城、园林城、文明城和健康城。投资2.2亿元，全力打造柳河的母亲河一统河，建设“一带、三境、四区、十二园、二十一景”景观带，把一统河打造成为流淌在城市中的灵韵之河、文明之河。大力实施20万平方米棚户区改造、94.5万平方米房地产开发和20万平方米“暖房子”工程，创历年之最。同时，加快河北新区开发步伐，高标准实施一期路网工程。启动了省级园林城创建活动，力争当年实现达标。努力把柳河建设成为殷实富裕创业城、自信快乐文明城、舒适健康山水城、和谐幸福宜居城。二是狠抓小城镇建设。按照区域布局、产业特点和发展基础，着力打造特色明显、分工合理、布局科学的“一主三辅、四线为轴”的小城镇建设格局。三是狠抓特色村屯建设。按照“一年打基础、三年大变样、五年争一流”的奋斗目标，大力推进新农村环境建设。今年，我们将集中开展“新农村建设提升年”活动，重点打造“一线一镇一村”。

推动农业现代化快速提升。着力打造“五大基地”。打造优质稻米基地12万亩，年产优质水稻20万吨；建设30公里山葡萄产业带，发展山葡萄种植基地2万亩；建设覆盖11个乡镇的三大烟叶示范区，全县发展烤烟基地4万亩；建设10万亩苗木种植中心区，建成各类苗木生产基地430个，成为全国第三家苗木交易市场、全国首家造林苗木交易市场；建设五味子、人参、板蓝根等10余个品种的道地药材基地，中药材种植面积近4万亩。“稻香柳河”、“酒香柳河”、“清香柳河”、“苗木柳河”已经成为柳河特色产业的标志。

推动民生持续改善。始终围绕改善生存性民生问题、保障发展性民生问题、解决安全性民生问题，不断提高群众幸福指数。上半年，新增城镇就业3633人，失业率控制在4.1%以内；转移农村劳动力7.4万人。不断提高城镇低保金月人均补助标准和农村低保金年人均补助标准；实施农村新型养老保险试点工作；新农合参合率达到97%。投资4000万元的城市廉租房建设、投资5500万元的国有林场危旧房改造、投资4500万元的柳河医院二期扩建工程快速推进。

新华社北京3月25日电（记者周英峰）国务院25日召开第四次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话。他强调，要全面贯彻落实中央关于反腐倡廉建设的决策和部署，认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题，切实加强领导干部廉洁自律，坚决遏制奢侈浪费和形式主义，务求取得廉政建设和反腐败工作新成效。 

中共中央政治局常委、国务院副总理李克强主持会议，国务院副总理回良玉、张德江、王岐山，国务委员刘延东、孟建柱、戴秉国出席会议。 

中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央书记处书记何勇应邀出席会议。 

温家宝指出，一年来，国务院和各级政府按照中央关于反腐倡廉建设的部署，坚决查办大案要案，深入推进制度建设，加强中央重大决策部署贯彻落实的监督检查和资金审计，解决损害群众利益的突出问题，大力压缩行政支出，取得了新的进展。但是，腐败现象在一些领域仍呈易发多发之势，反腐倡廉形势依然严峻，任务十分艰巨。当前，我国发展面临的形势极为复杂，经济社会发展中一些长期问题和短期问题相互交织，一些社会矛盾比较突出，再加上腐败问题，如果处理不好，产生叠加效应，就可能影响改革发展和社会稳定。各级政府和领导干部一定要从政治和全局的高度，充分认识做好反腐倡廉工作的重要性和紧迫性。今年要重点抓好三方面工作。 

（一）认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题。一要着力解决招投标方面的突出问题。政府机关干部、领导干部家属及其身边工作人员、国有企业、国有金融机构、高等院校负责人不许以任何形式干预、操纵招投标活动。这要作为一条“高压线”，谁碰就依法处理谁。加快建立统一规范的招投标有形市场。加强招投标活动和标后监督管理。

??? 对借用资质投标和出借资质收取费用、违法违规转包分包等问题进行专项治理。二要依法治理土地和房屋征收征用中侵害群众权益问题。认真贯彻落实《城市房地产管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》，征收房屋、搬迁、临时安置、停产停业的补偿，要切实保护群众和市场主体的合法权益。不允许行政强制拆迁，不得采取暴力和威胁等手段强迫搬迁。抓紧研究修改《土地管理法》有关集体土地征收和补偿的规定，国务院将尽快向全国人大常委会提出议案。三要深化行政体制改革，推进政府职能转变和管理创新。进一步减少一些政府部门过于集中的权力。继续推进行政审批制度改革，减少行政审批事项；进一步完善转移支付制度，提高一般性转移支付的比重，清理和压缩专项转移支付项目。加快建立决策、执行、监督相互协调又相互制约的运行机制。完善政府部门内部机构设置，决策、执行、监督职能要相对分离、相互制约。加强对“一把手”权力行使的监督制约。完善依法、科学、民主决策机制，加大决策过程和结果公开力度，防止个人独断专行。进一步健全和加强决策责任制度和问责制度。

（二）切实加强领导干部廉洁自律。一是认真落实领导干部个人事项报告制度。领导干部必须按要求如实报告本人收入、住房、投资、配偶子女从业等事项和配偶子女移居国外境外的情况。加强对制度执行情况的督促检查，真正使这项制度在反腐倡廉、干部作风建设和干部考核使用方面发挥重要作用。二是坚决整治收送礼金问题。严肃查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为。对收送各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的，以收送同等数额现金查处。要尽快研究提出治理措施，完善管理制度，从源头上有效防止利用商业预付卡行贿受贿。三是加强国有企业负责人廉洁自律。严格规范国有企业负责人职务消费行为，坚决制止与企业经营管理无关的职务消费行为和奢侈消费风气。禁止国有企业负责人通过同业经营或关联交易为本人、亲属或特定关系人谋取不正当利益。合理确定国有企业负责人薪酬，建立健全激励约束机制，接受公众监督。

（三）坚决遏制奢侈浪费和形式主义。一是继续严格控制和压缩行政经费。今年各级财政预算安排的“三公”支出要进一步削减。因公出国出境团组数和人数也要减少。开展公务用车专项治理，抓紧研究推进中央国家机关公车管理使用改革，今年拿出改革方案，在一些部门试行。公务出差、公务接待要严格控制经费，严格执行标准，严禁赠送礼品，一律吃工作餐。二是进一步减少会议和文件。政府领导原则上不参加部门会议，要自上而下形成制度。会议经费预算要单列，并严加控制。未经批准，不得以政府或部门名义和使用财政资金举办各类论坛、研讨会。严格控制以政府或部门名义举办或参与举办国际会议。进一步清理压缩各类节庆活动。要大力减少发文数量。今后凡是不涉密的文件，都要通过政府门户网站公开发布，不再另行发文。三是继续深化行政经费管理改革。全面推进国库集中收付制度和“公务卡”改革。两年内将这两项改革覆盖到各级政府及所属预算单位，做到部门行政经费由部门财务审批记账，国库集中支付和动态监控。要进一步清理部门银行账户，任何部门不得让下属单位代存代管资金，否则按违反财经纪律处理。四是大力推进财政预算决算公开。各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算，以及政府性基金、国有资本经营等预算和决算，都要向社会公开。特别是行政经费，包括出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等支出要详细公开。各类预算执行和决算的审计报告也要向社会公开。

温家宝强调，要认真落实党风廉政建设责任制，对反腐倡廉各项工作部署要细化分工，落实责任，明确进度，切实做到有部署、有督查、有验收。要集中力量查办大案要案，不论什么人，不论职务高低，只要违纪违法，就要一查到底、严惩不贷，绝不姑息迁就。

监察部、审计署和天津市政府主要负责人在会上发言。国务院组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位、部委管理的国家局，在京中央管理国有骨干企业、国有金融机构及有关单位主要负责人出席会议。京外中央管理国有骨干企业主要负责人在所在省（自治区、直辖市）参加会议。

中共中央、全国人大、全国政协、中央军委有关单位负责人，最高人民法院、最高人民检察院负责人，各人民团体、各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表应邀出席会议。

各省、自治区、直辖市政府，计划单列市政府和新疆生产建设兵团，市（地）、县（市）政府主要负责人和分管廉政建设的负责人在分会场参加会议。