本报讯（吴德欣赵立峰李莹报道）东昌区在新农村建设上依托区位优势、资源优势，把突出农民致富作为提振农村发展的核心，创造性地提出了“五新六有”工程为载体的新农村建设之路。几年来，该区依托龙头企业和基地带动等模式，突出发展畜牧、蔬菜、中药三大主导产业；鼓励农民发展二、三产业，不断增强集体经济；以示范户带动，加快发展订单农业，提高农村集约化经营水平，千方百计助农增收，农民人均收入一直位于全市首位。 龙头带动，突出发展主导产业为助农增收增实力。今年以来，东昌区三个乡镇着力发展特色产业，引导农民围绕畜牧、蔬菜、中药材三大主导产业做文章，不断优化农业产业结构，夯实农民增收基础。目前，全区共建成省级牧业小区22个，市级牧业小区23个，实现产值8950万元，实现利润805万元，带动农民321户，实现农民增收2200元。建成了全省最大的育肥牛基地——清泉肉牛养殖基地，全市最大的蛋鸡养殖小区两个，存栏在10万只以上。同时，着力发展棚膜经济，建成了金厂207亩保护地和长流无公害蔬菜基地，特别是长流无公害蔬菜基地，集中连片标准化温室达60栋，在种植地产蔬菜的基础上，引进了山野菜、食用菌等20多个蔬菜新品种，已成为我市最大的无公害蔬菜生产基地。东昌区在依托围城经济助农增收的同时，高度重视药材基地建设，发展了银厂百泉红松果林基地、龙头和横道子紫苏当归基地等中小药材基地6900亩，带动农民300多户，农民人均增收519元。 产业拉动，大力发集体经济为助农增收添后劲。东昌区立足市辖区的区位优势，在服务城市建设、服务市民生活上动脑筋，鼓励和引导农村集体和农民发展二、三产业，拓宽农民增收渠道。他们充分挖掘区位资源，发展了城中或半城中村的物流、餐饮、运输等行业，江东乡胜利村通过股份制改造，把农民变成股东，成立了星兴实业有限公司、星兴农副特产品卖场、星兴米业、星兴综合批发市场等集体企业，由2004年负债200万元，发展到现在集体资产增至6000多万元，年集体经济收入100多万元，达到60岁以上的村民每月还可以领取200-300元不等的退休工资，村民福利提高了8倍。同时，东昌区积极开发矿产资源，重点抓好横道大理石、夹皮金矿、长流松花石矿的开发，保安村更是充分挖掘了本地矿产资源丰富的优势，集聚了各类建材企业，成为我市最大的建材供应基地。 示范促动，加快发展集约化经济为助农增收涨热情。几年来，东昌区十分重视建立健全农科、信息等服务体系，加快扶持农村经济合作组织发展，扩大集约化经营在促进农民增收上的影响力。目前，全区共发展农村经济合作组织26个，带动农户5000多户，发展草莓、玉米、辣根等1.21万亩，实现产值7429.7万元，实现销售收入6773万元，实现利润1390万元，吸纳农民就业2549人。东昌区委、区政府选择了30户增收致富示范户，由区人大、政协和农口各部门进行重点包保帮扶，为每户投入5000元左右的启动资金，采取区、乡（镇）、村三级联动的方式，为每个示范户配备包保单位，提供发展致富项目，鼓励和拉动农民自主创业，共带动人均增收5000余元，极大地激发了农民创业的热情。

2007年6月，通化市援藏工作组一行5人进驻吉隆县，从此把吉隆当做第二家乡。2008年，整合援藏资金30万元设立“困难党员帮扶基金”，通过无偿投放和有偿回收两种形式，帮助老、弱、病、残的困难党员解决生产生活问题，帮助年富力强、有一定专长和有致富愿望的困难党员发展农村集体经济。 吉隆县普拉村石材资源丰富，但由于缺乏必要设备、专业技术和管理等因素，尚未形成开发规模，效益十分低下。第三批援藏干部了解到这个情况后，组织当地贫困党员建成石材加工厂，从“困难党员帮扶基金”中投资购买了空压机、研磨机、并协调劳动局到现场开展技术培训。为保障安全生产、保护生态环境，县委书记赵士中同志多次亲临现场指导，从规划定点、方案设计、组织实施等各环节严格把关，慎之又慎，做到生态型开发、可持续开采。 石砖生产出来了，如何卖出去是个难题。在加工厂运行过程中曾经出现生产15000块石砖仅卖掉1000块的困境，严重挫伤了困难党员的生产积极性。援藏干部们找到县里建筑项目负责人以及准备新建房的富裕户，挨家挨户进行沟通协调，争取将生产的石砖就地消化。在援藏干部们的努力下，石材加工厂一步步走出困境。目前石材厂两年可以回收组织投放的资金，可以继续扶持其他有好项目的党员发展项目。 石材加工厂效益初见，援藏干部们又开始筹划邦兴村的养猪场项目。经过一个多月的悉心建设，在邦兴村投资11万元为党组织建设了10栋面积220平方米的标准化猪舍，20只仔猪分配给5名困难党员饲养。在技术人员指导下，这些仔猪个个长势喜人。脱贫的党员用他们的技术和资金帮助周边的群众共同致富。援藏工作组从设立的特色产业发展基金中专门拿出一块资金用于贫困党员的帮扶，将原来援藏资金的输血功能改为造血功能，促进了地方经济发展。