祥明婚庆礼仪中心坐落在柳河县城里一个比较僻静的地段,场地仅有50多平方米,但生意却很红火。然而,这个中心的主人却是一位身患怪病的肢体残疾人,他叫孙祥明。
今年45岁的孙祥明住在柳河镇民主社区,身高不足1.3米,可他的脑袋特别大。他的体貌畸型是一种叫做脊髓异样增生的疾病所致,据说目前我国患有这种怪病的患者仅有2例,并且没有较好的治疗办法,实属罕见。
1980年,孙祥明刚满10岁,一次放学回家的路上,他突然摔倒了,身体不能动弹,疼痛难忍,医院诊断结果是左腿胫骨骨折。从此,孙祥明走上了寻医问药的漫漫征程,可始终也没有较好的治疗方法,只是靠一些常用药物和康复训练来维持。在小祥明治疗和康复训练期间,他曾发生过6次骨折,就像传说中的“玻璃人”一样,身体动弹不得。
为了治疗这种怪病,孙祥明离开了学校,离开了那些天真可爱的小朋友。从10岁发病直到18岁,长达8年的治病过程中,他也曾自卑、痛苦和绝望。在日复一日、年复一年的治病过程中,孙祥明渐渐喜欢上了看书和集邮,只上过小学二年级的孙祥明让家人买来《新华字典》,遇到生字就查,他阅读了大量的书刊,增长了很多知识。通过集邮,他结识了一些朋友,自己也不再感到孤单了。一次偶然的机会,他看到了张海迪的事迹,张海迪自强不息、挑战命运的顽强精神对孙祥明的影响非常大,激发了他生活的信心和勇气。
孙祥明想到这些年家里给他治病所承受的巨大经济压力,心里很不是滋味。他说:“我虽然有病,但也不能一直依靠家人照顾。我要好好活着,我要自己养活自己。”他让父亲把自己珍藏的1000多枚邮票卖掉,用得来的800多元钱买来300多本武侠、言情小说,再加上以前自己收藏的几百本书籍,在家门口前摆了个书摊,生意还挺红火。
然而不幸又降临了。一次,孙祥明在整理书刊的时候,又一次摔倒了,腿又骨折了,这次骨折他整整两年时间没有下地。
1993年5月,当孙祥明再次走出养病的小屋时,看到昔日的书摊已经不是那么景气,市场上流行的已是卡拉OK、光碟等科技含量较高的商品。面对这些,孙祥明二次创业的想法又在心头涌动,在家人的帮助下,他创办了“祥明音像社”,果然生意比以前更加红火,来店里租碟的人络绎不绝,店里的音像制品由开始的1000余盘增加到上万盘之多,一个月的收入达到五六千元。孙祥明“我要好好活着”的信念更加坚定。1996年,在孙祥明的哥哥准备结婚的时候,竟然在县城里找不到承办婚庆礼仪服务的地方,此时,孙祥明立刻萌生了做婚庆生意的想法,不仅能赚钱,也满足了社会的需求。
说干就干,他开始买设备、学技术。他花了9000元钱买了一台M3500录像机和有关书籍,不管白天还是晚上,像着了魔似的学习。由于头太重,脖子不能长时间的承受头部的重量,他就躺在床上学习研究。功夫不负有心人,他终于把这些技术学成了。随后,“祥明婚庆礼仪中心”开业了。
为了招徕顾客,孙祥明坐在轮椅上,让家人推着他在县城里各个公共场所介绍自己的业务,一天、二天……渐渐地大家知道了怪病患者孙祥明的婚庆中心,婚庆热线电话经常响起,来找他的人也多了起来。他的身体坚持不住长时间的工作,他常常是面壁躺在床上和顾客交谈,他担心顾客误解,就在墙壁上安装了一面镜子,在镜子里面看着客人,一起洽谈。孙祥明有时自嘲:“这是不带电的监控啊。”
有些顾客要求把录像带制做成光盘,这又让孙祥明发现了一个商机,他下决心要把这个“项目”拿下。可仅有小学文化的孙祥明,对电脑一窍不通。为了尽快掌握带转盘技术,抢占市场,他不分昼夜拼命地学。由于身体残疾,他必须要用自己身体能够接受的那种坐姿来操作电脑,为此他特制了一张电脑桌摆在床上,经过不懈的努力,他终于掌握了这门技术。
摆书摊、开音像店、办婚庆中心,这些对于正常人而言都难以做到的事情孙祥明做到了,而且做的很好,十里八村的人都知道祥明婚庆中心。他的生意兴隆起来了,也出现了人手不够,技术人员短缺的问题。于是,孙祥明打出了招收学员的广告,他自己当老师,从理论到实践,手把手地教。有的学员是乡下的,他不仅免费教,还免费提供吃住,直到他们能够独立胜任自己的岗位需要,学员们在这里也感到非常快乐。他们说:“孙祥明不仅是我们的好老师,也是我们的好朋友,我们不仅学到了技术,也学到了自强进取、不畏艰难的精神。”
林旭伟 叶剑波
司法警官学校毕业后的1994年,颜廷民来到白山市人民检察院工作。初到检察院,领导给他安排到办公室,工作就是清洁卫生、打字等杂物性工作,这样的工作,他一干就是四年。这四年里,颜廷民是踏实的,刚参加工作,在自己的岗位上他踏踏实实、任劳任怨;这四年里,颜廷民是躁动的,他羡慕同到院里的同事每天夹着卷宗走得忙碌,希望有一天也能到业务岗位上冲锋陷阵;这四年里,颜廷民是努力的,他不放过任何一次学习和提高的时机,他用当时比较先进的“386”电脑学会了五笔打字法,在打字方面获得提高,他代表市检察院参加的《保密法》、党史知识等竞赛,获得了第一名和“最佳辩手”的荣誉,让自己感受到了自己的成长和提高。
在办公室四年的踏实与勤勉赢得了领导的认可,1998年,领导找到颜廷民谈话,在反贪局和起诉处之间由他选择,他选择了起诉处作为自己新的成长平台。起诉工作对于从事法律监督的检察官来说,可以有最佳的学习和锻炼机会。在这样的岗位上,颜廷民对于每起案件都精心准备,认真办理,也从领导、老检察官们那里学到了很多业务知识,获得了很多工作经验。2001年,白山市检察院进行岗位竞争,颜廷民憋足了劲,以笔试第一、测评第二、总成绩第一的成绩当选起诉处副处长,同时兼任内勤工作。在一次办理案件的庭审过程中,颜廷民表现出了一位国家公诉人的公正、从容,使得几位律师对他刮目相看,也对他的态度发生了很大的变化。这触动了颜廷民个性的神经,他坚定自己作为国家公诉人的公理,敢于同律师做正面的交锋,维护公平正义。在起诉处工作,“严打”中颜廷民工作突出,被市委、市政府荣记二等功。
2011年4月底,颜廷民被调到抚松县人民检察院当检察长,当时,民事行政检察科不仅案源匮乏,宣传上也不到位,老百姓对这方面工作了解不多,有的甚至都不知道民行科是干啥的。颜廷民早就注意到,群众接触最多、感受最深、深恶痛绝的司法不公和司法腐败,80%以上都是由民事案件的不公正裁判和裁定引起的,因为这方面工作和群众生活联系紧密,也最受群众关注。因此,他认为检察机关在办理民事行政案件和服务民生工作中,大有可为,也定会大有作为。
林旭伟 叶剑波
司法警官学校毕业后的1994年,颜廷民来到白山市人民检察院工作。初到检察院,领导给他安排到办公室,工作就是清洁卫生、打字等杂物性工作,这样的工作,他一干就是四年。这四年里,颜廷民是踏实的,刚参加工作,在自己的岗位上他踏踏实实、任劳任怨;这四年里,颜廷民是躁动的,他羡慕同到院里的同事每天夹着卷宗走得忙碌,希望有一天也能到业务岗位上冲锋陷阵;这四年里,颜廷民是努力的,他不放过任何一次学习和提高的时机,他用当时比较先进的“386”电脑学会了五笔打字法,在打字方面获得提高,他代表市检察院参加的《保密法》、党史知识等竞赛,获得了第一名和“最佳辩手”的荣誉,让自己感受到了自己的成长和提高。
在办公室四年的踏实与勤勉赢得了领导的认可,1998年,领导找到颜廷民谈话,在反贪局和起诉处之间由他选择,他选择了起诉处作为自己新的成长平台。起诉工作对于从事法律监督的检察官来说,可以有最佳的学习和锻炼机会。在这样的岗位上,颜廷民对于每起案件都精心准备,认真办理,也从领导、老检察官们那里学到了很多业务知识,获得了很多工作经验。2001年,白山市检察院进行岗位竞争,颜廷民憋足了劲,以笔试第一、测评第二、总成绩第一的成绩当选起诉处副处长,同时兼任内勤工作。在一次办理案件的庭审过程中,颜廷民表现出了一位国家公诉人的公正、从容,使得几位律师对他刮目相看,也对他的态度发生了很大的变化。这触动了颜廷民个性的神经,他坚定自己作为国家公诉人的公理,敢于同律师做正面的交锋,维护公平正义。在起诉处工作,“严打”中颜廷民工作突出,被市委、市政府荣记二等功。
2011年4月底,颜廷民被调到抚松县人民检察院当检察长,当时,民事行政检察科不仅案源匮乏,宣传上也不到位,老百姓对这方面工作了解不多,有的甚至都不知道民行科是干啥的。颜廷民早就注意到,群众接触最多、感受最深、深恶痛绝的司法不公和司法腐败,80%以上都是由民事案件的不公正裁判和裁定引起的,因为这方面工作和群众生活联系紧密,也最受群众关注。因此,他认为检察机关在办理民事行政案件和服务民生工作中,大有可为,也定会大有作为。
于是,他从干部配备入手,经过综合考虑,为民行科任命了新科长。但新科长却很有顾虑,忐忑不安:“民行科底子薄,事儿也不多,在社会上没啥影响力,我能干出成绩吗?”颜廷民的回答就一句话:“只要心里装着老百姓,你就不愁没事做,你就会忙得不可开交,而且你的价值,就体现在这忙碌中!”
为了彻底改变民行科社会影响力小、案源不足,甚至无案可办的状况,颜廷民经过深入调研后,决定由民行科牵头,在各乡镇建立检察工作服务站。服务站作为工作平台,对内可以衔接检察院的各项业务,对外可以为群众的法律诉求提供方便。他一改低调行事的作风,要求“动静”要大一些,影响要广一些,每个检察工作服务站最好都选择在十里八村的群众集中赶大集的日子里隆重挂牌,大力宣传。
全县14个乡镇检察工作服务站很快相继成立了,服务站的作用也很快随之显现出来,还不到两个月,就受理案件线索60余条,集中办理了30多件民事案件。通过检察服务站了解到的每一个关于民生问题的案件,颜廷民都要亲自过问,直到问题解决为止。
为了进一步促进检查服务站的工作,颜廷民经常去检察指导工作,亲自解决实际困难和问题。据统计,建立检察服务站以来,抚松县检察院办理的涉及信贷、施工合同纠纷、房屋买卖纠纷、婚姻家庭、遗产纠纷等民商事案件100多件。
民行科现在真是忙不过来了,经常是“两眼一睁,忙到熄灯”。颜廷民不时地鼓励说:“民行工作最先‘接地气’,你们只有忙起来,老百姓才会有冤有处诉,检察机关的形象在老百姓心目中就会更高大,这就是人们常说的有为才能有位。”
一个优秀的集体必须要有好的带头人,颜廷民就是一个能把光与热、温暖与希望、信念与力量带给团队的好领导。打铁要靠自身硬,一个人是这样,一个单位也是这样,检察院要强化自身职能,首先要实现自身的强化。走上检察长岗位的颜廷民一如既往地为人正直,乐观开朗,对待同志亲切和蔼,没有架子,查办案件公正执法,嫉恶如仇,近两年的时间里,抚松检察院发生了太多的变化。
他对干警的关爱有目共睹。他为每名干警购买了运动服,倡导大家运动健身;他提高了干警午餐标准,让大家既吃得美味,又获得营养。干警外出办案,他组织人员慰问家属,嘘寒问暖解决困难。员工张丽的老父亲病逝,由于家境贫困,出殡都成问题,他就带着干警帮忙操办丧事,让老人走得体面,有尊严。
颜廷民抓班子带队伍,以人为本,严管厚爱。他组织人员草拟、修订了新的绩效考核方案,集中整顿会风、学风、作风,严明工作纪律;推行满负荷工作法,按照标准化建设工作要求分解工作任务,落实到人头,通过工作日志进行督导检查。多项措施对改进工作作风,提高工作效率发挥了积极作用。
自身强化的目的,是造福一方。
几年前一场大暴雨引发泥石流,使抚松县苇芦村唯一通向县城的木板桥被瞬间冲毁,多年来一直阻碍着村东村西的交通。每年进入雨季,这里都极易发生泥石流,时刻威胁着村民的生命财产安全。2012年4月,颜廷民带队连续两次到苇芦村考察,研究具体帮扶工作时,修桥便提上了议事日程。很快,桥体设计、资金预算及施工,都由检察院具体协调完成了。仅一个多月,这座便民桥就高质量地在当年雨季到来之前完工并投入了使用。“这是座结结实实的石头钢筋水泥桥,检察院为我们村办了一件功德无量的大好事。”该村党支部书记张启星指着新建的便民桥激动地说,“现在,我们村民都习惯了,有困难就想到检察院。”
2013年8月的一天上午,松江河镇一家正在开业的汽车修理厂门口鞭炮齐鸣,格外热闹,特别是汽修厂小老板张明(化名),显得异常激动和兴奋。在场的颜廷民,脸上亦挂满了微笑。2006年,17岁的张明不爱学习,早早辍学,并沾染上了不良恶习,成了“问题少年”。2011年4月,颜廷民在一次调研中了解到他的情况后,建议县检察院的未成年人矫正基地——“绿色家园”将其纳入帮扶计划。2011年6月一个星期天的早晨,颜廷民叩开了张明家的门,他和张明从邻里家常,一直聊到人生理想,使小张深受触动。当张明说出想去长春学习汽车维修技术,要做一个自食其力的人的想法时,他父亲的眼泪都掉下来了,这么多年他还是第一次听到儿子的心里话。2012年8月,学成归来的张明,在颜廷民的帮助下,顺利地开了一家汽修厂,开业那天,小张打电话邀请颜廷民参加,于是便出现了开头的一幕。事后,当小张的亲戚朋友夸他能把检察长请来“好有面子”时,小张神气起来:“那是当然,你们还不了解,那检察长可是个对人对事负责到底的人!”
提起“绿色家园”,是市检察院与抚松县检察院共同建立的违法犯罪未成年人社区矫正基地。颜廷民从一名志愿者做起,和矫正对象深入谈心交朋友,在“问题少年”技能培训和帮助就业上下功夫,进一步强化了“绿色家园”的矫正功能。目前,颜廷民已成功转化帮教对象17人,为他们找到了工作或帮他们自主创业、重返校园,回归社会。近几年来,松江河镇及周边地区未成年人犯罪率下降了42.6%,重新犯罪率为零。中央、省委、省检察院领导先后来到“绿色家园”调研指导工作时,都给予了高度评价。
在群众眼里,颜廷民这个官儿不仅没有官架子,有个大事小情需要他到场较好请。因此,许多当事人都愿意把诉求表达给他,更多的群众原意把心窝里的话都掏给他。据不完全统计,三年来颜廷民共组织干警解决群众法律诉求120余件,化解社会矛盾纠纷80多起,帮扶松江河林业有限公司退休老党员7人,帮扶苇芦村等5个村屯开展新农村建设,资助3名贫困学生。县检察院的控告申诉、监所检察等部门,先后被最高人民检察院评为“全国文明接待室”、“国家一级规范化检察室”等。
林旭伟 曹泓
颜廷民经常这样教育干警:“人民群众的愿望,就是我们检察工作努力的方向。”“只有敢于为百姓做主,百姓才有信心举报;只有敢于碰硬,才能真正地做到为老百姓撑腰!”在颜廷民的带领下,抚松县检察院创新机制,多措并举,查办职务犯罪案件工作连创历史新高。据统计,近3年来,全院查办职务犯罪案件58件87人,案件有罪判决率达到100%,先后荣获省检察院“办案进步奖”、“办案质量优胜奖”和“全省十佳反贪局”称号,连续两年荣获全省检察机关“办案先进基层单位”称号。
“颜廷民作为一个基层检察长,不仅是法律上的精通者,也是政治上的明白人!”这是吉林省人民检察院党组书记、检察长杨克勤对他的评价。
今天我们可以知道,颜廷民办过的案子远比以往报道的还要重大得多。
就像上面提到的2009年的那件案子,那是中纪委和高检院向吉林省检察院交办的一起特殊案件,这起案件事关党和政府形象、国家机密、国家声誉,直接影响国际关系,中央政治局主要领导亲自督办,定期调度,重视程度要远远超出陈良宇案件。省检察院成立了由时任检察长张金锁亲任组长的“7 19”专案组,省院反贪局在白山市院抽调6名干警,由颜廷民带队组成侦查小组,这是白山市院有史以来第一次参与中央专案。领导的嘱托、同志的期许、案件的重大使颜廷民及小组成员很振奋,也倍感压力。一年多的时间里,他们先后转战北京、上海、武汉、齐齐哈尔等地,对省院交办的每一项具体任务都不折不扣,甚至更有拓展地完成。案件需要高度保密,办案期间不允许携带个人电话,办案专用电话严禁同专案组以外的人员联系,和家人十天八天通一次电话简直成了一件奢侈的事情。任务紧急,专案组成员每3个月才能轮流回一次家。
案件线索却是比较笼统和模糊,中纪委没有派员直接参与,检察机关完全独立办案。时间紧、任务重,颜廷民他们唯一能做的就是加班加点,连续作战。由于北京交通拥挤,外围调查距离又远,为了节省时间,提高效率,他们坚持早上七点半准时从办案点出发,八点半上班前抵达调查取证的地点,一整天紧凑、快节奏的取证工作,晚饭后十九点准时在办案点召开案件调度会,各办案小组要汇总、报告一天的外围取证情况,并分析研判证据对案件的指向作用,确定第二天的工作方向和任务,每天晚上调度会都要进行到二十二点以后。有辛勤的付出,就一定会有收获,在全体专案组几个月的团结协作、连续奋战下,案件终于得以成功突破。省院将涉嫌受贿的两名厅级干部交由白山市院直接立案,案件顺利侦结、起诉和判决,挽回经济损失1000余万元。二被告人均认罪伏法,一审判决后未提出上诉。对于这样一个极其敏感和特殊的案件,每一步进展,每接触一名涉案人员,专案组都第一时间的向中纪委请示和报告,得到批准就迅速行动,既查清了中央、西方国家高度关注的央企高管受贿犯罪事实,摸清了外国企业在对华技术和设备的出口过程中行贿的路径,又没有引起任何国外媒体的炒作,将办案中挖掘出的大量至关重大的贪污受贿犯罪线索报告给中央,并严格的保守了国家机密和案件秘密。“7 19”专案组圆满完成了中央所部署的全部任务,中央和中纪委、高检院对专案组的评价是讲政治、顾大局、能攻坚、快突破,出色完成了党中央交付的重大政治任务。也正是他们前期最艰难而又卓有成效的侦查工作,为中纪委两年后查办铁道部一系列腐败案件,提供了最原始、最有效的线索和依据,找准了最直接最有力的突破口。这一次专案,他们还得到了向省院业务骨干零距离学习的机会,开阔了视野,增长了见识,学到了技巧,同时也给予白山反贪人以自信,只要努力、用心,就完全有能力担当重任,成功办理全国的重大、复杂案件。
参加这样高端高层次办案,使颜廷民体会到,对事关重大、敏感性强的案件,不仅要时刻注意文明规范的执法形象,快速有力地突破案件,更要站在国际国内大形势上看问题、想问题、处理问题,时时处处讲政治、讲政策、讲法律、顾大局。正因如此,颜廷民带领的白山办案小组,圆满完成了上级交办的各项任务,得到高检院和省院领导的充分肯定,为白山检察争得了荣誉,树立了形象,而颜廷民本人也因为在办案工作中表现突出,被最高人民检察院荣记一等功。
反贪办案所处的环境特殊,面对的人群特殊,工作的内容特殊,这要求侦查人员要勇于承受,敢于担当。2010年7月份,民政系列案件正将侦结之时,颜廷民还未来得及喘息,省院将松原国土局案件交办下来,颜廷民毅然放弃了期盼以久的休假计划,带领基层院的侦查力量,立即转战松原,又开始了另一个艰难的侦查历程,一路下去又是四个月,最后圆满完成了办案任务。该案中,松原国土局长陈某受贿犯罪事实复杂且多达四十余笔,其本人虽然供述较好,但有多个行贿人去向不明或是拒不配合,颜廷民他们们精心谋划,在短时间内促使所有行贿人全部归案,在所核查的四十多个行贿人中,无论多么顽固、多么狡猾、多么抗拒,最终无一能够蒙混过关,最后均如实陈述行贿事实。陈某虽然级别只有正处级,因在任国土局长十三个月内收受贿赂1300余万元,其中最大一笔是现金300万元,因此该案位居省纪委公布的2010年全省十大典型案件之首。白山中法对其依法判处无期徒刑,此案挽回经济损失500余万元。在此基础上,他们举一反三,成功地拓展犯罪线索,又挖出了松原市委办秘书二处处长伙同其内弟共同受贿230万元和三起行贿犯罪案件。松原国土系列案件的成功查办,得到了省纪委、省院反贪局的充分肯定。
当颜廷民他们还未拭去昨日的征尘,新的任务又接踵而至,这就是他们的反贪工作。2012年10月,中央纪委、反贪总局将重庆系列案件交由吉林省院侦办。参加专案的重任又落在了颜廷民的肩上。快速准备,颜廷民率领白山市院和抚松县院共计五名骨干力量加入了“10 15”专案组。涉案人员级别高、人数多、案情重大复杂,举世关注,这就是他们所面对的工作形势。在高检反贪总局和省院反贪局的带领和指引下,他们以最快的速度审查案件材料、提审、分析案情、研究制定侦查方案,先后赴大连、沈阳、北京、重庆等地调查取证,在高效、高质的同时,他们更加注重文明、规范,尤其是在重庆工作期间,他们在依法调查的同时,更注意安抚
当地干部的情绪,消除他们的不安,疏导部分群众的不解和矛盾,没有因为办案而给重庆引发进一步的震动,在确保办案法律效果的同时,更有力地追求良好的社会效果,得到了重庆市委和中纪委的高度评价。
在反贪战线八年的历练,使颜廷民有超常规的方式和敢于承担风险的勇气面对挑战,愿打硬仗、啃硬骨头,他主办、参办的市经委、市民政、临江国土局、长白开发区、长白交通局等重大有影响的案件50余件,为国家挽回经济损失5000余万元,他个人被国家检察官学院聘为初任检察官学员培训班导师,荣获高检院一等功一次,省院二等功两次,先后被评为吉林省“十佳检察官”、省优秀公诉人、白山市“十佳检察官”,、省十大杰出青年、白山市十大杰出青年等称号,他是吉林省“五四青年奖章”获得者,2011年7月,他被中央政法委授予“全国政法系统优秀党员干警”称号。
面对这些荣誉,颜廷民却只有一句话:“群众的信任对于我是最好的奖励,让我心里踏实,工作更有动力。”
2013年11月22日,《吉林日报》以《我省颜廷民当选全国最美检察官》为题,发出让白山人高兴的消息:“历时三个月的‘寻找最美检察官’活动于11月20日揭晓,经100名评委两轮投票,我省抚松县检察院检察长颜廷民等10名检察官光荣当选‘最美检察官’。”
林旭伟 曹泓
中国人参看吉林,吉林人参看抚松,抚松人参看万良。万良镇是亚洲最大的人参市场,人参产业不仅是抚松县的支柱产业,更是吉林省最著名的品牌。人参虽然没有假冒之说,但却有优劣之分。2011年5月,公安机关在万良镇某居民家中,查获了近万公斤的劣质人参制品。
案发后,有人认为这只是一件普通的案件。颜廷民却不这么看,现在是全省“人参产业二次创业”的关键时期,万良人参牵动着抚松经济发展大局,影响着抚松的诚信形象,要通过这个案件,对违法犯罪行为进行震慑。他督促有关部门,从重从快办理案件,使犯罪嫌疑人受到了法律的严惩。
2011年8月,长白山人参节开幕的前几天,由抚松县检察院牵头,万良镇政府、工商、质检、公安等部门联合开展的“打击制售劣质人参,整顿人参市场”专项行动,立即引起了当地群众和社会各界的普遍关注。在人参市场上,把涉案的劣质人参当众销毁,引起了强烈的震动,人参业主们也纷纷向工商行政部门写了坚决不制售劣质参茸制品的承诺书。在颜廷民的安排下,检察干警以专题讲座的形式,向广大参农广泛开展“以案释法筑诚信,保驾护航立品牌”宣传教育活动,使人参市场产品质量不断提升,人参产业形成了良性发展。“颜检察长一直倡导要充分利用法律武器,捍卫人参产业的健康有序发展,才使得我们今天的人参品牌更加纯正。”万良镇党委书记赵从文感慨道。“近两年来,通过检察院的法治宣传,消费者也学会辨别人参的好坏,我们业主也懂得了用法律维权,劣质人参就没了市场,我的销售额也提高了近三倍。”业主赵晓娟高兴地说。由于查办及时监督有力效果良好,该案2011年底被省检察院评为“全省保障民生十大精品案件”之一。
颜廷民有句经常说的话:“我们这些花国家钱的机关,更要服务好那些为国家纳税的实体。”他始终把抚松县检察院各项工作都放在服务经济社会发展大局中来谋划和推进,始终把维护和促进当地经济社会发展作为检察工作的第一要务。
林旭伟 曹泓
中国人参看吉林,吉林人参看抚松,抚松人参看万良。万良镇是亚洲最大的人参市场,人参产业不仅是抚松县的支柱产业,更是吉林省最著名的品牌。人参虽然没有假冒之说,但却有优劣之分。2011年5月,公安机关在万良镇某居民家中,查获了近万公斤的劣质人参制品。
案发后,有人认为这只是一件普通的案件。颜廷民却不这么看,现在是全省“人参产业二次创业”的关键时期,万良人参牵动着抚松经济发展大局,影响着抚松的诚信形象,要通过这个案件,对违法犯罪行为进行震慑。他督促有关部门,从重从快办理案件,使犯罪嫌疑人受到了法律的严惩。
2011年8月,长白山人参节开幕的前几天,由抚松县检察院牵头,万良镇政府、工商、质检、公安等部门联合开展的“打击制售劣质人参,整顿人参市场”专项行动,立即引起了当地群众和社会各界的普遍关注。在人参市场上,把涉案的劣质人参当众销毁,引起了强烈的震动,人参业主们也纷纷向工商行政部门写了坚决不制售劣质参茸制品的承诺书。在颜廷民的安排下,检察干警以专题讲座的形式,向广大参农广泛开展“以案释法筑诚信,保驾护航立品牌”宣传教育活动,使人参市场产品质量不断提升,人参产业形成了良性发展。“颜检察长一直倡导要充分利用法律武器,捍卫人参产业的健康有序发展,才使得我们今天的人参品牌更加纯正。”万良镇党委书记赵从文感慨道。“近两年来,通过检察院的法治宣传,消费者也学会辨别人参的好坏,我们业主也懂得了用法律维权,劣质人参就没了市场,我的销售额也提高了近三倍。”业主赵晓娟高兴地说。由于查办及时监督有力效果良好,该案2011年底被省检察院评为“全省保障民生十大精品案件”之一。
颜廷民有句经常说的话:“我们这些花国家钱的机关,更要服务好那些为国家纳税的实体。”他始终把抚松县检察院各项工作都放在服务经济社会发展大局中来谋划和推进,始终把维护和促进当地经济社会发展作为检察工作的第一要务。
长白山国际旅游度假区项目,是大连万达、联想等6家知名企业共同投资230多亿元建设的长白山区标志性项目。项目牵动了方方面面的利益。钱多,人多,需要协调和办理的事情也就更多,颜廷民充分发挥项目所在地检察室的作用,以零距离接触、零投诉服务、零障碍发展的服务标准,用一整套科学工作机制围绕项目建设进行服务。
例如在北区施工中,企业遇到了小山电站阻挠施工的困难,县检察院就多次协调,让企业与松江河发电厂有关置换道路问题达成了一致,使这个长期困扰企业的难题得以解决。再如南区锅炉房用地、北区邮政设施用地遇到困难时,县检察院又在及时同县国土局、财政局沟通协商后,向企业发函,确定了土地返还时间,从而保证了施工进度。他们还帮助企业建立健全了建筑市场廉洁准入制,对招投标、土地征用、建筑施工等环节进行有效监督。通过进行预防职务犯罪的警示教育授课、项目建设相关资料备案备查等方式,帮助企业建章立制,严把关口,堵塞漏洞,有效地预防职务犯罪的发生。例如南区修路时占用了村民的还魂草种植基地,他们协调物价局、人参研究所人员进行现场测量并出具了评估报告,使村民对评估结果信服,对补偿款数额满意。
颜廷民不仅经常指导检察室的工作,还多次亲自到度假区现场办公,开展面对面的服务。例如他有力地纠正了一些承建方的分包、转包工程的行为,有效解决了因层层转包造成拖欠工人工资引发停工的问题,从而保证了施工进度。他还为施工工人分批分期开办普法学习班并亲自授课,使万余人的工地两年多时间里没有发生任何刑事案件。去年春天,大连万达集团副总经理邢文明在吉林省检察机关促进服务经济发展软环境现场会上发出了这样的感叹:“在我们的利益受到损害时,抚松县检察院第一个站出来,用公正执法维护我们的利益;在我们的声誉受到影响时,还是抚松县检察院第一个站出来,用公正执法维护我们的形象,检察院是我们的贴心人!”
去年年初,省检察院出台了《关于支持全民创业服务民营经济发展的工作意见》。颜廷民觉得,为民营经济增添助力的机会来了,研究制定了《关于共同开展服务民营经济发展(试点)实施方案》,选择木制品产业、人参医药产业、高新技术产业、经济服务业和小微企业五类有代表性的企业作为服务试点,充分利用2012年就与30家民营小微企业建立起来的联系机制这一平台,实实在在地为企业做一些实事。于是,县检察院设立了服务热线,直接受理企业发展过程中的咨询和投诉,第一时间化解矛盾。搭建服务信息平台,收集企业投资、生产、经营、司法需求等信息,及时掌握、解决企业存在的问题,同时建立了服务监督制、联席会议制、特事例会制、反馈问责制等各项工作机制,并大力开展了“争创无职务犯罪单位活动”。
近年来,抚松县检察院先后被省政府、省检察院评为“全省服务经济发展软环境先进集体”和“全省检察机关服务重大项目建设先进单位”。