本报讯自开展 保持共产党员先进性教育活 动以来，临江市计生局针对 当前计划生育工作面临的新 问题积极采取措施，求真务 实，大力开展“创新型、制 度型、激励型、服务型、务 实型”机关创建活动，有效 地促进了计生局各项工作的 开展。$$ 该局广泛开展了“解放 思想、转变观念”的大讨 论，建立健全了机关工作各 项制度，每半年征求基层计 生工作人员意见，促进机关 进一步转变工作作风。同 时，结合计生工作，实行调 研、考核、现场办公，每季 度召开一次计生专题会议， 及时反馈工作情况，解决工 作中出现的问题，为下步工 作打好基础。$$ 该局在广泛征求各方面 意见的基础上，制定了机关 工作制、党风廉政建设制， 建立起了一个较为科学的制 度体系，各项工作步入了责 任到人、分工明确、行为规 范、有章可循的轨道。他们 结合计生业务工作进行“比 知识、比能力、比素质、比 创新、比贡献、比服务”六 比活动，采取平时考核和年 终考核相结合，业务考核和 群众评议相结合的方式，进 行德、能、勤、清的全面考 核评估，有效地调动了机关 干部工作的积极性。同时， 要求计生干部在工作中严格 执行“七不准”，加强计生 人员的廉洁自律，充分发挥 计生工作人员和协会组织、 志愿者优势，帮扶和扶助计 生户家庭，少生快富，建设 文明幸福家庭，不断提高计 生干部的服务水平和服务质 量。$$ 该局在全市狠抓计生村 (居)民自治工作、“三结合” “五关爱”工作、计生系列保险 工作、预防艾滋病工作、农村 部分计划生育家庭奖励扶助 工作、婚育新风进万家工作、 计生综合治理工作、计生协会 民主参与民主监督工作、计 生网络和信息化建设等工 作，弘扬求真务实精神，加 快计生综合改革，打造临江 计生特色，全面推动临江计 生工作上新水平。

梅河口市把发展壮大 林业产业作为林业经济发 展的支柱产业和发展农村 经济、扩大就业、促进农 民增收的重要举措，目 前，已发展红松阔叶林 3543.1公顷，速生丰产林 7401.1公顷，优质造林绿 化苗木141.38公顷，初步形成了以红松 阔叶林、速生丰产林和林下参、林下药材 为主的林下经济及红松果仁加工生产、造 林绿化苗木为主的五大林业产业体系。就 今后的发展思路和措施，梅河口市副市长 关恒云日前在接受记者采访时说，按照林 业发展“生态化、产业化”的要求.突出各个 阶段的重点，完善各项措施，狠抓落实。第 一阶段，用3—5年的时间，加快资源的培 育，夯实基础，提高资源质量，发展五大产 业，把生态与经济有机结合起来，加快产业 基地建设；加大低产林改造的力度；建立相 应的社会中介组织，初步建立社会化服务 体系。第二阶段，用5年左右时间，初步建 立起相应的加工体系，以经济林加工为突 破，逐步启动其他产业的加工项目；大力培 育龙头企业和营销队伍。第三阶段，强化精 深加工，提高产品质量及品位，加大林业综 合开发力度，提升林业产业，形成比较完善 的林业产业体系。$$ 关恒云说，为了促进林业产业经济的 发展，首先进一步创造宽松的发展环境， 健全完善林业产业政策。建立有序的林业 产业市场，调动农民群众和社会各界人士 参与林业产业发展的积极性。不断引入民 营机制，加快林木资产的流转，通过民营 经济壮大林业产业。在巩固生态林建设的 同时，坚持以市场为导向，结合林业造林 项目，建立商品林基地，特别是要抓好乡 土优质经济林基地发展。另外，要坚持以 市场为导向，优化产业结构，优化组织经 营结构。结合退耕还林工程的开展，在不、 影响林木正常生长的情况下，间种适生的 中药材，增加退耕农户收入，并把那些推 广应用价值高，经济效益好的科技成果。 推广应用到林业产业建设中去。组建各种 类型产业信息机构和产业协会，搞好产 前、产中、产后服务，为广大农民发展林 业产业提供项目、产品、技术市场和销售 信息。在此基础上，坚持生态优先、产业 优化的原则，充分利用林业资源，逐步建 设重点突出、结构优化、布局合理、比较 发达的产业体系，依托梅河口市红松果仁 集团、金泉药业、通源药业等龙头企业， 大力推广“龙头企业＋基地＋农户”与 “订单林业”等产业化经营模式。加快发 展后备森林资源培育、野生动植物繁殖、 发展森林生态旅游、种植花卉和非林木5 个持续产业。同时，坚持标本兼治、综合 治理的原则发展林业产业化，落实“谁主 管谁负责、谁经营谁负责”的森林防火机 制。严厉打击乱砍盗伐、破坏林业资源的 行为。坚持管住公益林、放活商品林。转 让拍卖荒山、低产林和中幼林的原则，进 一步明确林业经营主体，落实经营自主 权、林木处置权和经济收益权，实现“林 有其主、主有其权、权有其责、责有其 利”，重点抓住林权制度改革后的管理工 作，充分发挥森林、林地资源在农民增收 中的作用。

本报讯 “每天投入三分钱，合作医疗保一年”、“合 作医疗证在手，柳河住院随处走”，近一个 月来，柳河县千家万户沉浸在新型农村合作 医疗带来的喜悦之中。今年9月份，柳河县 被省政府确定为第三批新型农村合作医疗试 点县.为切实抓好这一“健康工程”、 “民 心工程”、“德政工程”，这个县从宣传发动 到组织实施各个环节精心部署，周密安排， 使新型农村合作医疗工作快速、有序、规范 发展。截至11月末，全县已参合人数达到 204524人，筹集资金2045240元，参合率达 到76.24%。$$ 前期准备到位。在短短一个月时间里， 这个县本着特事特办的原则，迅速落实了 经办机构、人员编制、办公经费、办公场所、 财政配套资金和开户银行。组织有关人员多 次到省内先期试点县考察学习，科学制定了 十余项规章制度。并将宣传发动、培训学习、 入户登记、筹集资金等几个阶段进行了细化 分解，制定了详细的工作进程表。$$ 宣传发动到位。他们召开了县乡村三级 领导干部、各包保局、医疗卫生单位等有关 人员参加的全县农村合作医疗工作动员大 会，会上与各乡镇签订了目标责任书。举办 了合作医疗工作人员培训会和财务管理培训 班。县电视台开辟了专栏，对参合工作进行 全程跟踪报道，各宣传小分队全员深入村 屯，为农民答疑解惑，帮算经济账、保险 账、健康账。还开通了热线电话。直接解答 参合政策。各乡镇通过张贴标语、发放宣传 单等形式，大力营造参合氛围。全县入户率 达到100%，政策知晓率达到100%，群众满 意率达到100%。$$ 组织领导到位。成立了柳河县新型农村 合作医疗管理委员会，下设办公室，各乡镇 成立了管理小组并组成包村小分队，各定点 医疗机构成立了工作站，组织部抽调后备干 部，卫生系统选派了联络员，全县形成了县 领导包片、县直部门包线、后备干部包点， 乡镇主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班 子成员齐心抓，全县上下一盘棋的良好格 局。$$ 监督管理到位。成立了监督委员会，定 期检查、监督农村合作医疗制度的落实和基 金筹集、使用、管理等情况。县合管办、定 点医疗机构建立公示制度，面向社会公布合 作医疗补偿标准、报销程序、医疗服务收费 价格等内容，定期通报合作医疗基金的收 支、使用情况，参合农民受益情况，确保合 作医疗基金公开、公平、公正、合理、有效 使用，做到收支平衡，专款专用，切实维护 参合农民的权益。$$ 创新机制到位。在尊重农民意愿的前提 下，有效动员全社会力量推动农民参合。一 是建立健全筹资、协调、督导工作机制。层 层目标量化，级级责任清楚，人人任务明 确，及时向上反馈信息，及时解决筹资过程 中遇到的各种问题。二是充分发挥卫生系统 联络员的作用，主动配合乡镇做好政策的解 释、宣传和技术指导工作，消除了群众的后 顾之忧。三是创新参合机制，保证参合率。 民政部门不等不靠，对农村弱势群体参合实 施政策倾斜，包保干部真情奉献，实施一对 一帮扶。包保时家店乡的县乡干部分别为 100户贫困家庭交纳了参合资金。柳河镇太 阳升村集体为农民交付了参合资金，解决了 农民的参合困难，还统一为全镇60岁以上的 老年农民交纳了参合资金。姜家店乡针对外 出务工人员较多的实际，采取先易后难、逐 步推广、以点带面的筹资方式，保证了外出 务工人员及时参合。

本报讯（公维成 记者 张大勇）临江市国税局在今年 的税收工作中，始终坚持税收 经济观点，高度重视和积极发 挥税收宏观调控职能，自觉服 从、服务于临江经济发展大 局，从而有力地支持了临江地 方经济的发展。$$ 临江市国税局在认真履行 为国聚财基本职责的同时，不 断深化对“经济决定税收，税 收反作用经济”理论的认识， 在工作中认真宣传、贯彻、落 实税收优惠政策，极大地支持了地方经济发 展。一是认真宣传落实国家振兴东北老工业基 地税收优惠政策。班子率先转变工作作风，树 立了调查研究、求真务实、真抓实干的工作作 风，年初，班子成员按照东北八大行业享受增 值税转型税收优惠政策扩大抵扣范围的通知要 求，深入到辖区内八大行业中该市具有的黑色 金属冶炼、有色金属冶炼、医药制造、农产品 加工这四个行业和7户年纳税在100万元以上 的企业进行生产经营情况调查，对全局今年的 税收收入形势进行预测分析。为把国家扩大东 北地区增值税抵扣政策宣传贯彻到位，他们在 向企业进行大规模宣传的同时，于去年9月份 又组织了扩大东北地区增值税抵扣政策的培训 班，对相关企业的财务人员和法人代表进行了 政策的讲解和业务上的培训，保证了国家振兴 东北老工业基地各项税收优惠政策落实到位。 二是认真开展其它税收优惠政策宣传活动。他 们充分利用全国第13个税收宣传月，首先， 认真开展税收优惠政策咨询活动。4月3日， 该局及所属的两个分局分别在局和两个分局门 前设置了税收优惠政策咨询台，全天共对社会 各界的326人次进行了咨询解答，向他们详细 宣传解释了各项税收优惠政策，鼓励他们创办 经济实体。其次，认真开展发放税收优惠政策 宣传单活动。为了把白山市局印制的《全国第 13个税收宣传月活动税收优惠政策选编》宣 传单发放到广大农民、下岗失业人员、企业和 业户手中，该局组建了5支税收优惠政策宣传 小分队，从3月31日到4月4日，各宣传小 分队分别深入到各自的宣传区域内的乡镇村 屯、厂矿企业、城镇社区、农贸市场散发税收 宣传单，5天内散发税收优惠政策宣传单 4000多份，切实把涉农税收优惠政策、下岗 失业人员再就业税收优惠政策、吸纳下岗失业 人员企业税收优惠政策及增值税起征点调整税 收优惠政策送到了广大农民、下岗失业人员、 企业和业户手中。再次，充分利用新闻媒体进 行税收优惠政策的宣传。为了进一步提高税收 优惠政策宣传的覆盖面，他们 把白山市局宣传单的内容改编 成《税收优惠政策广播电视讲 座》，用了一周的时间，分别 在临江人民广播电台和临江电 视台分期播出。三是认真落实 税收优惠政策。今年该局为 541户不达起征点的个体工商 业户退税16．5万元，同时对 利用增值税起征点避税的120 多户个体工商业户恢复了征 税。为临江林业局常青福利厂 等5户福利企业退税76．8万 元，为临江林业局福临木业公司等综合利用企 业退税546．5万元。为12户（次）企业免抵 税额122．4万元，为3户企业上报退税101万 元，为临江水泥厂办理退税71．5万元，为享 受增值税扩大抵扣范围的4户企业固定资产进 项税额抵减欠税7．6万元，为享受振兴东北老 工业基地企业所得税优惠政策的8户企业减免 所得税0．6万元，为6户企业清理呆账损失 1251．3万元。各项税收优惠政策的宣传落实， 不仅促进了临江农民增收，促进了临江下岗失 业人员再就业，促进了企业产品更新和技术改 造，而且还促进了社会的稳定，实现了良好的 社会效益。