检察机关如何推进社会管理创新,是一个全新课题,对各项检察业务工作提出了新的、更高的要求。社会管理创新作为政法三项重点工作之一,被周永康同志界定为推动政法工作的“动力”。而推进社会管理创新,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务。
一、检察机关参与社会管理创新的必要性
社会管理创新,是指在现有社会管理条件下,运用现有的资源和经验,依据政治、经济和社会的发展态势,尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范,研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等,对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革,构建新的社会管理机制和制度,以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。检察机关参与社会管理创新,就是通过专门的法律监督,促使执法机关严格依法办事,确保国家法律的正确实施,从而使社会在稳定有序的状态中,获得不断发展。
改革开放以来,我国经济社会发生了深刻变化,出现了很多社会管理的新情况和新问题。在这一新形势、新要求面前,社会管理创新也成为检察机关的三大职责任务之一。加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好的社会环境。检察机关参与社会管理创新是检察机关服务党和国家工作大局的需要。因此,积极参与社会管理创新,实现社会公平正义,和谐美好,全面提升社会功能,就成为检察机关的一项重要职责。社会管理创新主要涉及到行政机关、社会组织和社会成员的关系问题,检察机关属于广义的社会管理主体,其执法办案活动是广义的社会管理活动,同时作为法律监督机关,检察机关既是创新的主体,又是推进创新的力量。因其特有的职能而具有独特的作用,并不是独立超然于其他单位的,只是对部分社会管理活动负有监督的职责,是实施社会管理创新的关键性环节,在推进社会管理创新工作中,应承担起纽带作用。
二、检察机关参与社会管理创新的途径
检察机关在办案过程中,往往会发现诸多社会管理层面没有掌握的矛盾和问题,这些矛盾和问题反映了社会管理的软肋,揭示了社会监管改进的方向。如何利用自己掌握的信息资源优势,进一步延伸执法办案职能,最大限度地化解社会矛盾,是当前摆在各级检察机关面前的一个重要课题。
检察机关推进社会管理创新的主要内容是配合有关部门注重化解社会矛盾、做好特殊人群帮教管理,监督监管场所依法、文明、科学管理,加强对青少年的教育和挽救,强化对社会治安综合治理和对网络虚拟社会的建设管理等。检察机关的公诉职能在于打击惩治犯罪,检察机关的监督职能在于发现、纠正违法侦查和错误裁判,而检察机关的社会管理职能则在于预防减少犯罪、化解社会矛盾、维护社会稳定。
(一)增强服务意识,推进服务保障工作的创新。服务和保障经济社会建设是检察机关的重要职责。必须自觉服从和服务于党委工作大局,牢记检察工作是全局工作的一部分,是党委统筹领导社会管理中的一份子。一是要发挥检察职能优势,指导和服务社会运转良性化。积极推动重大建设项目、重大公共政策调整的社会稳定风险评估,推进社会前端管理,促进公共政策的完善,确保重大政策有效落实,重大资金安全使用,努力从源头上减少不利于经济社会发展的因素。二是要妥善处理好打击与保护,惩处与预防,从严与从宽等法律关系,高度重视保障民生,在涉及教育、医疗、住房、劳动与社会保障等领域案件的查办过程中,既要有效保障人民群众的合法权益,又要积极推动完善和创新社会管理。在履行法律监督职能过程中,及时发现社会管理方面存在的问题,积极向政府和有关部门提出检察建议,完善内部制约和监督。三是充分发挥贴近群众的工作优势,广泛收集社情民意,注意发现倾向性、苗头性的民生诉求,积极向党委和政府提出建议、拿出方案,协助党委和政府把住政策源头,促进完善社会管理。四是善于从党和国家工作大局着眼,结合执法办案和履行各项检察职能,加强与各机关单位的沟通协调,在重点企业集中的经济开发区建立检察工作服务站,以服务促管理,由监督型管理向防范、人性化、服务型管理转变,提高为企业、为民服务的效率和质量。
(二)突出办案重点,推进社会管理体系的完善。执法办案是履行一切检察职能的本源和归宿,通过执法办案来化解社会矛盾,维护司法公正,理顺群众情绪,维护和促进社会和谐稳定,也是检察机关积极参与社会管理创新的基础性工作。一是积极探索建立健全检察工作与行政管理、行政执法相衔接机制,认真对待每起案件中的细节问题,善于发现其背后的制度隐患和漏洞、未被发现的违法行为等问题,通过检察建议等方式督促社会管理主体依法创新社会管理,促进社会管理体系完善。二是强化查办和预防职务犯罪工作机制,寓打击于保护之中,围绕中央加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的重大决策部署,通过查处社会管理领域职务犯罪,促进有关社会管理部门和国家工作人员正确履行管理职责。三是深入贯彻宽严相济的刑事司法政策,在依法严厉打击危害国家安全、扰乱社会治安、侵害群众利益、破坏市场秩序以及严重暴力犯罪的同时,坚持区别对待,宽严适度,加强对刑事被害人的救助或帮助,通过探索刑事和解及附条件不起诉来促进民事调解、化解涉法涉诉案件,减少社会对抗,促进社会和谐。四是构建大预防格局,强化大信访机制。将职务犯罪预防工作与查办工作有机结合,实现从查办案件向预防犯罪延伸,从事后预防向事前预防延伸,从个案预防向制度和机制建设延伸。畅通便民服务渠道,通过受理群众申诉和信访,接受社会管理问题的咨询和办理相关法律事务,加强行政执法活动的法律监督,规范行政执法行为。
(三)延伸检察职能,推进社会管理条件创新。检察机关在依法办理案件的同时,立足并延伸法律监督职能,拓宽检察机关参与社会管理创新的工作领域,既是抓源头、抓基础、抓根本的必然要求,也是综合运用检察机关各项法律监督措施,实现执法办案法律效果、社会效果、政治效果有机统一的重要途径。一是向青少年保护、维权和预防延伸。全面推行未成年人犯罪案件捕诉防一体化工作机制,加强对违法犯罪青少年帮教管理。积极探索预防和减少青少年犯罪的未成年人社区矫治工作体系的建设,建立以检察机关、公安派出所为主,团委、妇联等相关部门为辅联合矫治的工作网络。推行未成年人与成年人共同犯罪案件分案处理、程序分离制度。二是向监外执行罪犯的管理延伸。完善监外执行罪犯的法律监督,把社会服刑人员的监督管理和服务纳入社会管理的重点。推动完善交付执行机制,建立事前
联系制度,实现交付执行的“无缝衔接”。坚持定期、专项检察与日常检察相结合,及时掌握监外执行罪犯的监管表现和矫正改造等情况,督促有关部门及时纠正或改进。实行一证通制度,加强刑罚执行和监管活动监督。三是向社区矫正延伸。配合有关部门加强对服刑在教人员特别是监外执行罪犯、刑满释放人员、轻微犯罪被不起诉人等特殊人群的帮教管理。综合运用检察建议、检察公函、情况通报、口头纠正违法、纠正违法通知书、查办案件等监督方法,确保监督措施落到实处,建立检察工作服务站,依托服务站走进社区,通过走进社区加强社区矫正法律监督工作,促进社区矫正工作依法规范有序发展。四是向社会治安综合治理延伸。突出治安防控体系建设,与有关部门密切配合,对社会矛盾和影响稳定的因素及时进行排查,参与对社会治安突出问题的整治,提出处置突发事件的预案。对排查出来的黑恶势力、“两抢一盗”等犯罪案件,适时介入侦查,依法快捕快诉。积极严肃查办因渎职失职导致当地治安混乱甚至充当黑恶势力保护伞的国家工作人员。
检察机关创新社会管理的制度和方法,必须紧紧围绕专门的法律监督来进行。在司法实践中,针对法律监督工作中的问题,分析原因,提出解决的办法。这样,才能真正为社会管理创新作出应有的贡献。在当前,凡是不利于维护法律权威的工作制度和体制,都是在社会管理创新中需加以解决的问题。正是由于存在这些方面的不足,才影响了法律的正确实施,给社会造成了一定的不和谐因素,是社会管理上的漏洞,堵塞了这些漏洞,科学管理社会的水平才能上升一个新境地,检察机关自然也就在完成“三项重点工作”上,获得了成果。
今年年初,笔者冒着严寒,艰难地踏入被大雪封盖的边防某团一个个哨所时,这条夏日里通往天池崎岖但壮美的山路,常见的那络绎不绝的多种肤色和多道车辙,已被绵绵无尽的长白山山脉冰封雪裹而没了踪影。但在千里边关一个至今不通电的维东哨所里,哨兵们却能靠定点发电看到全军政工网。真是一键通天下啊!在这个一年被冬季包裹长达7个月之久、几乎与世隔绝的哨所,政工网成了戍边官兵“冬天里的春天”。 而为这个“春天”注入一抹绿色的,就是被哨所官兵亲切地称为“蒋老师”的白山军分区边防某团网络管理员、四级军士长蒋德红。 建网虽然投入大,官兵受益却是永久的 2006年6月,蒋德红向团递交了一份《网络建设初步设想》,他用一系列翔实的数据、合理的设想,尤其是在一些选择性问题上,细心地分析利弊,令团领导大为赞叹。 “就按这个设想办!”领导拍板后,蒋德红和自动化站的人员一起,购买设备,开网布线。炎炎烈日,蒋德红在千里边防线上安装、调试,当一台台电脑连通上政工网,看到哨所官兵一张张笑得像花儿一样的脸时,蒋德红似千里马一般,开始在千里边防线上奋蹄。 2007年10月,该团除了维东和八号闸哨所外,其他哨所都连通了政工网。但身为网络管理员的蒋德红心里明白,为一线哨所连通了政工网,只是团网络建设万里长征的第一步。维东和八号闸哨所,就在天池脚下,从旅游的角度讲,属于人间仙境。然而,生活在这儿的官兵却知道:这里面对的是长达7个月的冰雪期,昼夜温差高达30度的无人区。这两个哨所到底建不建网?摆在了新上任的65827部队政委林晓平面前。 早就有人说,这两个哨所驻守在百里无人区,就那么几个兵,建网投入那么大,有这个投入,还不如直接给兵买些图书和光盘好呢! 一天晚饭后,林政委来到蒋德红的工作室,想听听他的意见。 “首长,为两个哨所建网虽然一次投入较大,但官兵受益却是永久的……”还未等小蒋说完,林政委就打断他的话:“你就告诉我,如果资金、人员、设备到位,建网需要多少时间能完成?因为马上就要大雪封山了。” “最多一个月!”蒋德红坚定地回答。 “那你明天就去办!资金、人员问题,我来解决!”第二天,机关早交班会上,林政委在会上直言:“我刚上任,去一线哨所看了一圈,一些战士哭着告诉我,光碟的内容他们都能背下来了。所以,往兵身上花钱,投多少都值得。只有战士受益了,今后才不会有让人心酸的眼泪……” 领导的信任,使蒋德红在网络建设中如鱼得水。在以后的日子里,战友们经常能看到蒋德红带着笔记本电脑、数码照相机、网络维修包在一线奔跑。他还将随时发现、采写、拍摄的基层工作和人物典型挂载在团队网站上,让战士的身影走上页面、走入栏目、走进荧屏。同时,他经常为一线哨所提供网络技术服务,帮助排除网络故障。 千里网络千里红,因为有个蒋德红 “不得了,一个不通电的哨所,居然还能天天上全军政工网。”2009年7月,总政宣传部原部长王建伟,在该团维东哨所调研时,看到哨所官兵靠发电上网时,大加赞赏。王部长坐在电脑前,亲自打开网页,查看哨所官兵在网上发表的新闻和文学作品。当王部长得知眼前这个战士蒋德红就是团里的网管时,还亲切地与蒋德红讨论起了网络建设的问题。 蒋德红发现,一线哨所的电脑经常“罢工”,而且一到学习时,好几个人都是围着一台电脑看。在白山军分区和团两级党委的努力下,一时间,白山市、临江市两级市委、市政府像当年支援前线抗战一样激情投入,共筹措资金300余万元,在边防一线建起了集休闲娱乐、影视欣赏、学习成才于一体的多功能文化娱乐活动室,实现了偏远哨所的信息化。随后,他们又顺势而为,为基层一线配备了高内存、大容量的电脑,将全团哨所电脑连成一片,实现了大网连小网、互动一键通。目前,该团达到了每3人一台上网电脑的目标。 “首长,维东和八号闸哨所都只有一台发电机,万一损坏了,不能保障生活和工作用电,建议给他们备用一台。看还能不能多为两个哨所下发10升汽油,每天推迟半小时再关发电机,让哨所官兵在网上提前看到《前进报》。”“首长,为了培养网络骨干,建议将培训计划纳入年度工作计划,定期办培训班,普及网络知识,给战士订《电脑报》。” “对了,首长,连队的相机都使用7年了,大都损坏或老化,建议买和上网匹配的……” 对此,团领导都戏说蒋德红:“小蒋啊,你提的建议,都是要钱哪!” 是的,只要是能促进官兵学习成才,蒋德红都大胆地向党委建言,而且所提的建议全部得到落实。 5年来,这个团网络建设硕果累累,不仅提前实现了军委提出的网络建设时间节点和建设标准,而且结合边防哨所实际有所创新,每个连队都培养了网络“八大员”,每个哨所都实现了网络化办公。蒋德红把守卫边防阵地和守卫网络阵地,同样当成戍边战士的使命任务,先后为团队开发数十个网页模块和多个教育与娱乐相结合的系统软件,依托网络及时跟进做好思想工作,在边防一线营造了“千里边关不断线,网通哨卡聚兵心”的浓厚氛围。 大家都叫他蒋老师,他不愧老师的称号 在网络管理上,蒋德红就像全天候的雷达一样,时时刻刻张大警惕的眼睛,经常捕捉各种思想目标,在网上处理了大量情况。去年7月,省军区一位处长到团队检查网络管理情况时,风趣地说:“德红啊,以前我只听说你在网上很能写,今天在网上看了过后,你还很能管、很会管,管得很有章法,真像他们说的,你不愧是插在我们边防网络天空上的‘北斗定位系统’啊!” 其实,蒋德红在网络管理上所发挥的作用,是举足轻重的。一连下士姜明告诉笔者:“跟着蒋老师学习,不仅能在网上和工作中学到知识,更能在他身上学到做人的道理。” 而蒋德红却时常说:“自己算不上一个好儿子、好丈夫、好父亲。因为当兵后一直在军营,就连妻子生孩子剖宫产时,签字的人都没有。我……”蒋德红没有泪水,却用墨水写下了《母亲》、《给孩子寄张相片》等数十篇文章,深切表达了他对父母的感恩,对妻女的愧疚。在网下,虽然下线了,但蒋德红还像在线时一样坚守“网兵”的道德。有一次,蒋德红探家归队时,捡到一个钱包,里面的银行卡和现金总价值近40万元。蒋德红几经周折才找到了失主。当失主凌源市一个宾馆的刘总经理拿钱表示感谢时,被蒋德红谢绝了,《前进报》为此还作了报道。 采访中,政治处主任邢海波告诉笔者:“我们团的官兵都说,蒋德红为什么红啊?是因为他有德。在德红身上,我感到,只有让作风好的人教育大家,才有说服力,只有让有德的人来管网,才更能引导大家有德。” 在蒋德红的管理下,团队网络管理不断提升标准,网络成人成才形势良好。今年初,吉林省军区政治部主任宋玉文带着检查组,到该团检查网络管理情况。宋玉文在网上发现,早在2006年8月28日,蒋德红就在全军政工网“建言献策”频道刊发了《边防哨所网络使用与管理初探》一文,用自己的切身感受对哨所网络使用和管理提出了合理化建议时,宋主任点点头又摇摇头说:“那个时候,我们还没往这个问题上想时,人家蒋德红已经进入‘实战’了。看来,我们在认识网络作用、开发网络功能和加强网络管理方面,还比战士蒋德红慢好几拍啊!所以说,大家都叫他蒋老师,不是白叫的。” 蒋德红“红”了。前两年,军内外很多单位得知蒋德红的事迹后,都想方设法想把他从边防“挖”走,有北京的,有南京的,还有家乡重庆的,有的月薪高达1.5万。但是,一想到这么多年是部队培养了自己,让自己“红”起来的;一想到家里的房子前年遭到地震波及有危险时,是部队两级党委和第二故乡政府一次性解决修复经费修好的;一想到去年老母亲病重后,是部队领导亲自出马联系第三军医大学和西南医院,彻底解除了老妈的病根;一想到今年春节,父母、爱人和孩子,是被部队首长邀请来部队过的年;一想到全团哨所的官兵们盼他再来时,希望他永远在线时,他蒋德红,怎么能就此“下线”呢?蒋德红说:“做人不能忘恩负义。” 是的,蒋德红用实际行动履行了一位边防战士、网络管理员的职责,不仅促进了团队政工网的建设,更促进了官兵学网用网成人成才的积极性,推动了新形势下基层思想政治工作创新发展,满足了基层官兵的需求,真正将政工网打造成了指导基层政治工作的权威平台、官兵学习娱乐的良师益友、部队思想政治建设的重要阵地。
每年的清明节前后,侯振才老人都非常忙,不少学校和单位争相请老人去讲爱国主义教育课,今年也不例外。对当代人进行爱国主义教育和革命传统教育,在老区临江传播红色的种子,作为一名老党员,侯振才自认责无旁贷,也是光荣的任务。 年逾古稀的侯振才当过教师,做过宣传工作,为临江市的公路建设作出过突出贡献。退休后,从2005年5月到2010年4月,他被临江市委任命为临江市政府驻北京办事处主任,至今还担任着白山市政府经济顾问、临江市委顾问、陈云教育基金理事会常务副理事长等职务。 65年前,在长白山地区发生的“四保临江”战役,是东北解放战争中一次十分重要的战役。此次战役的胜利实现了我军在东北战场由战略防御向战略进攻的历史性转折,为扭转东北战局和我军发起辽沈战役奠定了基础。如何宣传、承继、弘扬这段革命历史,使红色资源服务于临江的经济社会发展与建设?侯振才老人用行动、用心血、用汗水塑造了当之无愧的典范。 为孩子们办件大事让孩子们梦想成真 侯振才对教育事业怀有深厚的感情,尽管他很早就调离了教育岗位,但对孩子们的那份情感总是难以割舍。 退休后,他一直想为孩子们办件大事。临江已经撤县设市了,可是还没有一个正儿八经的青少年活动场所。看到影视作品里,大城市的孩子在青少年宫里参加丰富多彩的活动,临江市委、市政府领导想,老区的孩子也应该有这样一个修养身心的地方,并把这个意图和侯振才进行过商讨。 筹建一座青少年宫,让孩子们实现梦寐以求的愿望。侯振才雷厉风行、不负众望,他马上着手与有关人员研究立项设计,起草请示文件。接下来就是跑白山、跑长春、跑北京,下了火车上汽车,下了汽车上火车,寒暄、介绍、宣传、陈述,说老区临江的红色历史,讲老区孩子的热切盼望。功夫不负有心人,终于跑下来了,全国青少年校外教育联席会议办公室负责解决资金的大头儿(包括设备达200多万元),省财政厅补助资金的小头儿。青少年宫建起来了,巍峨的大楼矗立在帽儿山脚下,前面是宽阔的城市广场,再前面就是滔滔的鸭绿江。 临江市的孩子们有福气,这福气是各级领导给的,是侯爷爷给的。他们有了写字、画画、唱歌、跳舞、打球、下棋等施展各种才能,增强各种才智,准备起飞的理想天地。 两场精彩演出两篇“呕心之作” 临江人都忘不了青少年宫广场上的两场精彩演出,一次是为纪念“四保临江”战役胜利50周年,特邀中央电视台“心连心”艺术团在此搞的隆重庆典;一次是为纪念陈云同志诞辰百年,全国政协教科文卫体委员会艺术团在此举行的慰问演出。这两场精彩演出,包含着侯老的心血。 “心连心”艺术团好,听了近乎、热乎,可是要想将其请来零距离地亲近亲近就难了。原因很简单,那个人见人爱的香饽饽全国就一个。“四保临江”战役是革命老区临江的骄傲,为了搞好纪念活动,市里一班人坐下来好一番策划。侯振才说要把“心连心”艺术团请来,大伙说那敢情好了,只是……“只是”后边想说没说出来的话很明显:能请得来吗?侯老也不敢把话说死:“我来试试吧。”这又苦了他那两条腿和一张嘴。也不知道他是咋跟人家说的,反正是把人家说动了。 有件小事特别令人感动,当时“心连心”艺术团已经定下来要去延边朝鲜族自治州演出,临江再争取,几乎不可能。在一个省连续演出两场没有先例,况且那几天艺术团的总导演还身体不适,两场奔波劳碌恐难吃得消。侯老听说那位负责同志身体有恙,买了一台治疗仪,给送到人家里去了。你不是“心连心”艺术团吗,瞧,侯老跟你“心连心”不?老区人民跟你“心连心”不? 人是请来了,还有个接待问题呢?中央、省、地区一下子来了那么多人,临江小城难以招架。侯老任副总指挥,想尽了办法。宾馆不够,把一家洗浴中心换了牌子,改为神鹿宾馆,招待贵宾。客人住进去挺高兴,说想不到小县城还有这么好的宾馆,住宿洗浴一条龙。 侯老费劲巴力请“心连心”艺术团来不是闲着没事出风头,而是为了宣传临江。这么一整,纪念活动本来属于本市的行为就变成了全国的行为。宣传了昔日的临江,也宣传了今日的临江。临江这个不起眼儿的边陲小城一下子声名远播了。那年,临江的招商引资工作进展得格外顺利,引进资金比上年增长了十几个百分点。邀请全国政协教科文卫体委员会艺术团慰问演出,侯老同样付出了大量心血,可喜的是收到了类似效果。 将一场战役、一位伟人搬上荧屏 仅就解放战争来说,三大战役以及其他一些著名战役几乎都被搬上了银幕或荧屏,唯独“四保临江”战役还沉默地躺在历史的卷帙里,侯振才觉得这是个缺憾。 “那场悲壮的战斗发生在咱这儿,咱有责任将其展现出来。再说我们搞经济建设也需要发扬‘四保临江’精神啊......”在“四保临江”战役胜利五十周年之际,白山市委、市政府,临江市委、市政府谋划拍摄电视剧《四保临江》。 市里拍板了,具体牵线干事的还得是侯老。选择剧本、剧组,筹措资金,联络、处理各项事宜。 累得够戗,收获也是丰厚的。然而,侯老并不满足已有的成绩。电视剧《四保临江》展现了那场战役的整体画卷,不过对战役主要领导者陈云同志的运筹帷幄、果断决策刻画得不够,对老区人民奋勇支前、参军参战的大无畏精神也表现得不足。于是,他又提出了拍摄电视剧《陈云在临江》的建议。 《陈云在临江》首映式上,曾经在临江战斗过的中央军委原副主席张万年上将和北京军区原政委刘振华上将以及一些党和国家领导人无不激动万分。电视剧在央视一套黄金时段播出后更是引起强烈反响。人们了解到,陈云同志不仅是一位杰出的经济建设专家,还是一位杰出的军事家;临江人民是无私无畏的,临江这片土地是饱经战火洗礼的神圣土地。 莫道桑榆晚为霞尚漫天 在侯振才的办公室里,挂满了老领导、老同志赠给他的字画。“莫道桑榆晚,为霞尚漫天”———于若木老人的题词恰如其分地诠释了侯振才退休后的人生。 作为扩建“四保临江”纪念馆的法人,侯振才负责筹措建设资金。他流了多少汗、挨了多少累、吃了多少苦,遭了多少罪,不是几句话就能说透的。记者只了解到这样一件事:因多年奔波劳累,缺少睡眠,免疫力下降,侯老患了肾癌。手术前,他感到弄不好要跟这个世界说再见,就写好了遗嘱。当时他正在跑“四保临江”战役纪念馆武器陈列项目,遗嘱内容都是关于这件事的。在这个世界还没忙乎够,那个世界也不肯收留他。有惊无险,手术挺顺利,拉了个28公分长的口子,摘掉一个肾。闯过生死关,术后不足一个月,侯老就出院了。回到临江,他直奔纪念馆,上楼让人搀着,一只手还得捂着刀口,怕抻着。 扩建后的纪念馆焕然一新,气势雄伟、规模宏大、展品齐全,并且运用了高科技手段,声、光、电兼备。这一切,无不凝聚着侯老的心血和汗水。 传播红色的种子,侯振才愿做老黄牛,拉车到尽头。为纪念陈云同志诞辰105周年,临江市委、市政府决定出版发行《陈云在临江画册》,他主动请缨策划并主编了《陈云在临江画册》,缅怀陈云等老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩。前年,由陈云子女发起建立了陈云教育基金,资助革命老区优秀贫困学生完成学业,侯老又担负起募集资金的工作。几年来,在省内外企业和各级政府的支持关怀下,陈云教育基金已经募集资金2013万元,开始资助130名家庭贫困的孩子完成学业,为老区慈善教育事业发展作出了重要贡献。