本报讯(王秀波 宋玉光)我市在县乡党委换届工作中，坚持扩大党内基层民主，积极拓宽党内民主渠道，全面落实党员和群众对党委换届的知情权、选举权、参与权、监督权，使换届成为扩大党内民主的生动实践。

在代表产生过程中充分发扬民主。党代表分布越广泛，各方面意见建议就越充分；党代表素质越高，党代会决策就越科学。各地充分发扬民主、好中择优，从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中推选代表。基层一线党员、发展能手党员、先进模范人物党代表成了党代表队伍的主体。

操作透明，实行党代表推选全过程公开。在党代表推荐过程中，严格做到“六公开”：一是代表的条件资格公开。对代表的条件资格，各地以党委文件确定具体标准向基层党组织下发。二是名额结构公开。各地按照市委关于各县(市)区委党代会代表名额和比例要求，对党员群众进行公开。三是参选对象公开。各县(市)区委要求所属基层党委向各基层党组织进行酝酿推选，初步确定30%以上差额比例代表候选人，上报上级党组织考察。四是选举办法公开。党代会代表的选举全部实行差额选举，差额比例10%，由选举人酝酿讨论确定。五是操作程序公开。要求各基层党组织按30%以上差额比例酝酿代表候选人，上报上级党组织考察，并采取考察预告性公示、考察公示和考察结果公示三种方式公开。上级党组织根据考察情况，确定20%以上差额比例，由预备人选所在党组织党员推选，推选结果出来后，上级党组织批复。六是选举结果公开。各基层党委、党组织对推选出的党代表，进行为期 7天公示，公示期满后，向上级党组织报告、批复。

拓宽视野，提高基层一线代表比例。在实际操作中，各县(市)区把提高一线代表比例作为扩大民主、倾听民声、尊重民意的有效手段，注意把握好保证比例和扩大民主的关系，尽量避免系统党政领导干部作为该层面党代表出现的现象，合理分配代表名额。在代表推选过程中，按照组织遴选、党员推选、群众票选的方式，着重选拔基层一线党员中的优秀分子成为代表候选人，在专业技术、农村致富带头人、企业工人骨干、大学生村官、优秀民营企业家、女党员等一线阵地增加代表名额，对“两新”组织，特别是新经济组织和新社会组织，在名额分配时重点考虑，切实提高基层一线代表比例和代表选举差额比例。据统计，各县(市)区委共增加一线代表61名，乡镇共增加农村致富带头人、企业工人骨干和大学生村官中的优秀党员代表392名。乡镇代表中，基层一线代表比例较上届提高了10%。

健全机制，改进代表候选人推荐方式。在县、乡党代表推荐时，从扩大党代表候选人推荐范围、确保代表推荐公开化、保证候选人的推荐实现全覆盖入手，推行以党组织推荐、党员和群众举荐、党员自荐为主的推荐方式，注重推荐政治素质好、群众基础好、工作作风好，带富能力强、协调本领强、法制观念强、年富力强的党员为代表候选人。临江市在乡镇换届工作中采取“三推两评一选举”的办法推选党代表。即通过党员自荐、群众举荐、党支部书记推荐，组织党员和群众对党代表候选人推荐人选进行评议，然后提交大会选举产生代表。这次换届，临江市各乡镇领导干部代表数量比上届降低10%，各类专业人员和先进模范人物分别比上届提高5%。

在选举过程中充分发扬民主。在换届中，选举权和被选举权切实得到保障。进一步改进和规范选举方式，创造有利于代表充分表达意愿的环境和条件，保障代表的民主权利，尊重党员和代表的选择权。

扩大民主，提高代表选举差额比例。各县(市)区在县乡党委换届中通过各种方式广泛调动党员群众参与代表推选工作，提高代表候选人差额选举比例，将更多的优秀党员吸纳为候选人初步人选，公开接受群众监督和评议，经过层层筛选，层层把关，确保推选出最优秀的党员代表。据统计，此次换届选举工作，基层党委选举出席县党代会代表差额比例为23.08%，较上届提高2.91%。

活化形式，改进候选人介绍办法。各县(市)区委采取提供候选人信息资料、书面述职等形式，全面介绍候选人的德、能、勤、绩、廉情况，切实增进党代表对候选人的了解，提高了换届选举工作质量。在乡镇党委换届工作中，大部分县(市)区都统一印制带有候选人照片、工作简历和主要业绩的公示公告，在乡镇党代会召开的前一周就下发到所辖基层党组织张贴，让基层党代表充分了解候选人的实际情况。 （下转第二版）

本报讯（记者 丁金宝）近年来，我市文化工作全面贯彻“努力繁荣公益性文化事业，加快发展经营性文化产业，依法规范地域性文化市场”的工作思路，实施“双轮驱动”，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，积极探索并实践新时期文化工作的新路子，实现了以长白山满族文化博物馆项目为代表的文化基础设施建设突破，以系列主题文化活动为代表的社会文化工作突破，以长白山满族文化为代表的区域文化品牌突破，以长白山演艺公司为代表的文化创意产业突破。文化工作呈现出全面快速健康发展、社会影响力日益提高、主导与带动能力不断加强的良好发展态势，为打造“文化白山”奠定了坚实基础。推动文化建设 提升公共文化服务水平

以长白山满族文化博物馆项目为代表，市文化新闻出版局文化基础设施建设新增或改造面积两万多平方米，新购各类设备近万件。全市拥有群众艺术馆、文化馆7所，公共图书馆6座，博物馆8座，所有乡镇都建成了综合性文化站，有60%的村建成了文化室，发展信息资源共享点近60个，新建农家书屋435个。形成了门类齐全，功能基本完善，覆盖市、县、乡(镇)、村四级公益文化工作网络。全面完成文化市场综合执法改革，坚持一手抓繁荣、一手抓管理的工作方针，文化市场建设健康有序。加大日常稽查力度和检查密度，连续开展了“春季百日综合整治”、“文化市场执法季”、“反盗版百日综合整治行动”、“网吧专项整治”等专项集中行动，市场经营秩序明显改善。在稽查行动中，年均出动人员约7000余人次，检查场所约3500家，出动稽查车辆2300台次。全市文化市场综合治理工作在全省评比中连年实现位次靠前，多次受到国家、省有关部门的表彰。

开展文化创作 社会文化工作实现飞跃

通过创新思路、科学谋划，社会文化工作突出了贴近生活、贴近实际、贴近群众的主题。群众性文化活动数量多、质量高、覆盖面广，全市年均举办各类演出活动近千场，举办各类艺术展60次，开展“文化送戏下乡”活动200多次，极大地满足了城乡群众的文化生活需求。先后推出了“三节”主题系列、拥军警主题系列、广场主题系列、矿泉节主题系列、人参节主题系列、民俗文化节主题系列等文化活动，社会文化工作的质量及社会影响力都明显提高。以发掘长白山文化资源为主线，以宣传白山经济和社会发展成就为重点，积极组织专业、业余作者开展创作活动，新创作《帮闲》、《卖参女》、《如此孝顺》等10余部戏剧小品，“新故事沙龙”年均创作新故事作品300余篇，大量具有长白山文化特色的绘画、摄影、剪纸等作品在国内外各项展览比赛中获得好成绩，获省以上奖励或在国家级发表的各类作品近300件。

打造特色品牌

推动文化创意产业跨越式发展

依托长白山文化的保护与开发，市文化新闻出版局以地域特色和民族特色为品牌，努力打造并初步形成了我市文化创意产业发展的独特亮点。现有长白山满族剪纸艺术中心、长白山国画院、长白山新故事沙龙、长白山文苑以及松花石(砚)、黑陶、木雕、根雕等各类文化服务、文化产品研发机构300余家，产品多次在各类文化产业博览会上获奖。有文化娱乐、礼仪庆典、网络服务、出版印刷等各类文化服务企业 1600余家，从业人员近两万人。演艺业实现资源整合、实力倍增，在连续多场成功演出，得到万达集团等大集团、大企业关注的基础上，组建成立了白山市长白山演艺有限公司，吹响了我市演艺业大发展、快发展的号角。以松花石砚产业为代表，文化创意产业实现快速发展。全市现有中国松花石博物馆一座、松花石艺术馆一座。有小型松花石砚馆200多处，有松花砚雕刻师200余人，从业人员3000多人，年产值超亿元。白山市已经成为东北最大的松花石、松花砚集散地。2010年10月，国家轻工总会、国家文房四宝协会在人民大会堂召开新闻发布会，授予我市“中国松花砚文化产业基地”荣誉称号。

本报讯（潘宜芹徐基码报道）经过几年的发展，通化县先后获得了全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城等一系列国字号荣誉，为全县经济和社会发展奠定了良好基础。站在新起点，通化县在延续以往发展思路和发展理念的同时，把所有工作标准朝国内先进看齐，把所有工作重心向为民造福倾斜，坚持高端定位不动摇，对照全国先进找差距，奋力跨越超赶，全力打造在全国具有较高知名度的模范县，努力让全县人民过上好日子。到2015年，全县生产总值力争突破210亿元，年均增长20%以上；人均生产总值达到8.2万元，年均增长18%以上；全口径财政收入达到21亿元，年均增长22%以上；地方财政收入达到11.7亿元，年均增长20%以上。 

打造“四个基地、两个模范县”，做产业发展的模范。以构建“一强两大两优”产业格局为核心，按照倾力打造“全国医药高科技产业基地、冶金原料基地、现代物流集聚基地、生态产业基地、绿色食品特色县和林业产业特色县”目标，通化县依托三个国家级科技创新平台，举全县之力，推进支持东宝集团加速发展，鼓励支持振国、华夏等骨干企业向生物工程和中药现代化等高科技领域迈进，加快引进具有较强竞争力的医药规模企业和专业协作企业，培育创新能力强、产业集约度高的医药产业集群；按照走精细化、多元化、有序化发展之路，全力支持四方山铁矿、吉恩镍业、汇源洗煤、威龙矿业、双岭铁矿等企业做大做强，重点做好铁、镍、铜、黄金、石墨等矿藏的开发利用；充分发挥区位和交通网络优势，全力支持长白山医药物流项目，全方位推进医药、木材、粮食、石材等物流园区建设，把通丹陆港打造成具有仓储、运输、报关、保税等功能于一体的内陆口岸；大力推进生态产业基地建设，努力打造国家生态文明先导县、绿色总部经济示范县、国家生态农业特色县、长白山生态文明创意特区等，进一步推动生态产业基地建设；依托长白山资源优势，规划建设绿色食品贸易加工园区，大力发展粮食精深加工、酒类酿造、保健食品等产业，建设有品牌优势的特色产业加工基地；继续做好林业产业发展，重点做好二密木材工业园区规范提升工作，真正打造林业产业发展的大平台、大载体和助推器。到2015年，全县医药业产值力争实现120亿元，矿产业产值力争实现100亿元，物流业力争实现营业收入100亿元，全县农产品无公害率力争达到100%。

营造最和谐的发展氛围，做精神文明的模范。在进一步巩固全体公民道德基础的同时，大力开展创建文明社区、文明楼院、文明家庭、文明市民以及忠孝诚信等中华传统美德宣传教育活动，依托文化阵地，积极培育广场、社区、校园、企业、乡村等特色文化，按照“和谐一体、大局为重，和衷共济、事业为重，和睦相处、团结为重”要求，深化乡镇、部门和谐文化建设；坚持以党的生日、通化县感恩节、企业家节等假日和纪念日为依托，深入开展创业模范、优秀党员、感恩人物集中表彰等活动；继续深入持久地开展“爱家乡、讲文明、树新风”等主题教育活动，全力打造全国道德模范县；从密切邻里关系入手，全面推进和谐邻里、和谐社区建设，争创“全国和谐邻里建设示范社区”。 

打造全国执行力最强、效率最高的县份，做清明高效的模范。按照“增强效率、效能意识，说了就算、定了就办、办就高效”的要求，进一步树立效能优先、服务至上的理念，加强执行力建设，深入开展软环境建设“三满意”和“万人评”活动，充分发挥行政电子监察系统作用，逐步推行村、乡镇、县三级网上审批，全力打造更加廉洁、高效、诚信、清明的服务型政府；进一步倡导创先争优、力争上游的创业理念，加强对重点项目、重点企业的跟踪服务，努力使软环境建设不断实现新提升。 

让全县人民生活得更加幸福、更有尊严，做改善民生的模范。通化县继续以“让全县人民过上好日子”为目标，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，通过着力实施“居民收入增长计划”，加大棚户区改造、廉租房建设力度，优先发展教育事业，建立更高水平的社会保障体系，实施社会养老、农村水泥路修复、城市功能提升、“人才兴县”、“菜篮子”等民生工程，真正让人民群众老有所养、病有所医、住有所居、学有所教。到2015年，全县公共服务实现均衡发展，覆盖城乡的社会保障体系全面构建，城镇登记失业率控制在4.0%以内。

本报讯(刘宇辉 记者 申文力)近日，历时近6年，综合各个方面意见、考虑未来长远发展的《白山市城市总体规划(2007——— 2020年)》(以下简称规划)获省人民政府批复。

自2006年10月以来，中国城市规划设计研究院白山总体规划项目组(以下简称项目组)在我市进行了现状调研及资料收集工作。期间项目组先后与白山市40多个职能部门进行座谈，走访了白山市所有的县(市)区，与各县(市)区及专业部门负责人进行了充分的沟通与交流，并通过国家统计局白山调查队进行了共920份的总规相关利益主体问卷调查，包括市民调查问卷850份和工业企业、房地产企业调查问卷70份，充分了解总体规划相关主体的意见建议，同时，项目组进行了中心城区现状用地实地踏勘，在现场进行了中心城区用地现状图的绘制。

随后，项目组在北京与市政府分管领导、市规划局、江源区规划局和市规划院对初步方案进行了充分讨论，就工作进展情况、工作中存在的问题与困难、下步工作安排等进行了详细研究，并听取市政府意见，多次召开座谈会对规划进行沟通。结合省建设厅意见进行了多次修改，最后形成了《白山市城市总体规划(2007——— 2020年)》，为白山的未来设立了发展目标。

据了解，此次规划的总体思路是：从城市在区域中需要承载的中心城市责任出发，依托当前白山的经济和社会发展态势，结合“资源型城市经济转型试点城市”的政策支持，提出经济产业转型思路和发展目标；从远景发展视角和设施支持条件，提出市域城镇远景的空间结构战略，以支撑市域经济的发展；从区域生态的视角，构筑整体城市生态空间结构，考虑作为流域上游地区的生态保育与经济发展间的协调；以公共交通为导向，构筑支撑城市远景发展的综合交通体系；打造城市特色，体现白山独有的地域风貌，创造良好的城市空间环境。

在上述规划修编总体思路的指导下，结合白山发展中面临的诸多机遇与挑战，本次规划修编确定以下技术重点。生态和环境约束。白山市位于东北地区生态较为敏感区域，规划修编强调生态发展的约束条件，以生态保护和建设作为城市经济发展的前提，并在空间发展方面实现生态空间和建设空间的有机协调。区域定位。以目标导向为出发点，从实施振兴东北地区等老工业基地战略视角，从综合资源型城市经济转型试点城市政策实施视角，从白山与周边区域内城市的关系视角，对白山的区域背景和未来的区域竞争格局进行分析，确定白山的发展定位。城镇化战略。进行问题分析，针对白山特有的资源型城市城镇化数量水平特征和城镇空间特征，结合白山地区城乡统筹联系特点，结合未来重大基础设施建设，制定相应的城镇化发展战略。中心城区空间布局与生产力布局关系。针对白山中心城区特殊的地形地貌条件，在整体区域观的生产力布局视角下，结合各种类型生态环境限制要素，制定从保护和发展双重角度考虑的生产力布局，进行中心城区各组团间的功能分工。基于城市远景的城市空间布局。白山有限的用地条件与城市发展存在较大的矛盾关系，这就要求在本次规划修编中更加慎重地考虑中心城区内符合建设条件用地的功能布局。在考虑对白山远景发展格局的基础上，确定本规划期内的白山中心城区的空间布局，并对时序关系作出判断，以增强规划的可实施性。城市特色与城市活力。白山作为拥有一定民族文化底蕴的城市，作为依托长白山重要风景名胜的城市，作为内部生态环境条件较为突出的城市，本次规划修编中充分重视城市景观结构特点、旅游服务职能等专项规划，着力提升白山市人居环境、城市吸引力，在本规划内进一步塑造和提升城市特色和城市活力。

该规划报请省政府后，省政府在批复中对我市工作给予了充分肯定。批复指出，白山市在推进城乡建设与发展过程中要全面落实科学发展观，按照“三化”统筹发展的要求，坚持以建设能源、资源深加工及旅游产业基地为城市发展目标，充分发挥能源、矿产冶金、医药、林业和绿色产品加工等优势，充分利用国家综合资源转型试点城市、循环经济试点城市等政策，合理利用资源，发展循环经济。要加快浑江区与江源区的空间发展一体化进程，形成与通化有机分工的东部发展带，把白山建设成为我省长白山南部地区综合竞争力较强、城乡布局合理、基础设施完善、生态环境优良、和谐宜居的地区性中心城市。

省政府在批示中还对规划提出了相应要求：要坚持优化城镇布局，促进统筹发展。按照市域城镇体系规划，大力推进城镇化进程。建立三核(以中心城区、松江河——— 抚松一体化、靖宇——— 赤松一体化为中心)、一带(鸭绿江沿岸旅游经济发展带)、三轴(沿国道201线、长白山至长春沿线、临江中心城区——— 靖宇至长春为城镇发展轴)、多点(抚松县、临江市、靖宇县、长白县为体系支撑)的空间发展格局。要严格控制人口和建设用地规模，正确处理城乡建设与保护耕地、节约用地的关系。到2020年，中心城区城镇人口控制在50万人左右，建设用地控制在46平方公里以内。要加强城乡基础设施建设，提升城镇综合承载能力。要加强节水节能和环境保护，改善城市生态环境质量。大力发展旅游业，深度发掘、优化整合市域旅游资源。要严格实施《总体规划》，加强统一规划管理。

单海鸥 张力军 王春宝

走进白山，是在似火的7月。

浑江在静静流淌，徐徐清凉浸润四周；山地和林木葱茏翠绿，阵阵清新扑面而来。在这个天宝物华的佳处，一股洪流正在涌动。

“到今年末，全市GDP总量达到540亿元以上；到2014年GDP总量将突破1000亿元，到2015年GDP总量达到1240亿元以上，比2010年翻1.5番，推动白山实现由‘欠发达’向‘较发达’的历史性跨越。”白山市委书记李伟满怀信心地告诉我们。

白山，真的运作出了大手笔。

实现从“欠发达”向“较发达”的跨越，让投资拉动、项目带动成为“第一引擎”，围绕扩张区域经济规模抓项目

白山最大的市情是什么？

白山是资源型城市，总量规模小、经济欠发达，产业层次低，生产方式粗放，发展不快、发展不足。是一个因煤、木、铁而生的城市。

怎样才能实现历史性的跨越性发展？如何才能使白山成为我省经济的新增长极？

白山人的回答是：

“生态立市，产业强市，打资源牌，走特色路。有所为有所不为，变资源优势为产业优势为经济优势为财富优势。”

这，就是他们的思路。

把实施投资拉动、项目带动和创新驱动作为经济工作核心，致力于在投资规模上求突破、在项目质量上求跨越、在创新发展上求提升，着力为经济大提速、发展大转型和民生大改善打造决定性支撑。

所谓生态立市，因为白山是资源型城市，资源的存续，是靠生态来涵养的。六大资源中，旅游资源、矿泉水资源、人参资源(包括人参中草药资源)、特色农产品资源、木材资源，这五大资源都是靠生态来涵养的，离开了生态，这些资源都不复存在了。那么只剩下一个矿产资源了，白山还有四顶政策帽子，分别是国家级资源性经济转型试点城市、国家级循环经济试点城市、可持续发展实验区和主体功能区划实验区，这四顶帽子恰恰都是为了保持好生态，实现可持续发展、绿色发展和科学发展。

所以生态是白山的立市之本。

既要生态立市，又要提高生活质量和品位，怎么办？产业强市。

打资源牌，走特色路——— 这是白山的一个突出特点，白山的矿产资源、木材资源、旅游资源、人参中草药资源、矿泉水资源、特色农产品资源，是他们的比较优势，而汽车零部件、光电子等不是这里的优势。他们果断地放弃了汽车零部件、光电子等，这就是“有所不为”。

“有所为”就是围绕六大资源，谋划新的产业布局。

他们提出了三大支柱产业——— 旅游产业、新能源产业和矿产冶金新材料产业，要实现资源最大效益化。确定五大特色产业——— 矿泉水、人参、中草药、木材精深加工和特色农产品，这是白山的特色资源；两大新兴产业——— 一个是新材料，硅藻土、白云石、金属镁、多晶硅等，可以做出高附加值和含量的产品，再一个是物流业，包括服务流通业。这十大产业就是白山未来的产业基础，这样一个产业基础，就为白山的可持续发展、生态发展和科学发展提供了保证。进而实现把资源比较优势变成产业优势，产业优势变成经济优势，经济优势变成财富优势。

作为人口小市、资源大市，坚持打资源牌、走特色路，打造产业发展“三五二”新格局，围绕新产业格局选项目

白山“欠发达”的根本原因在于资源“欠开发”。

地处长白山腹地的白山市，无论是山上还是地下，资源可谓得天独厚。这张牌，他们打起来得心应手———

所谓“三五二”产业格局，就是壮大能源、矿产冶金、旅游三大支柱产业，做强矿泉水、人参、医药、林产品加工、特色农产品五大特色产业，培育新材料、现代物流两大新兴产业。推进旅游、能源、矿产冶金三大支柱产业规模化。

盛夏的长白山，绿涛万顷，花草繁茂，松风送爽，十分怡人。走进抚松县松江河镇，到处是一片繁忙的建设场面，白山人正在着力打造的集生态观光、运动休闲、养生度假、会议论坛为一体的国际旅游休闲平台的龙头——— 长白山国际旅游度假区就位于这里。县里的同志告诉我们，北区万达广场、行政中心、文化中心等工程今年9月将投入运行；南区亚洲最大的滑雪场项目，43条雪道整形已经完成，6座星级酒店群、购物一条街、温泉中心、大型歌剧院和民营经济论坛会址等正在加快建设，明年底将竣工验收。

同时，鸭绿江风光带、松花江流域旅游资源开发，长白山仙人桥温泉度假区整合开发、龙山湖风景旅游区综合开发等一批旅游重点项目也正在推进之中。

(下转第四版）

本报讯(记者 蔡冲春)10月9日，市长彭永林主持召开市政府第30次常务会议。

副市长裘会文、孙焕华、陈耀辉、刘胜君，市政府秘书长臧立平及各相关部门负责人参加会议。

会上，通报了全省中小学交通安全工作现场会、金融创新经验交流会精神，各副市长汇报了项目建设、争取资金及民生实事进展情况，与会人员讨论通过了白山市特色资源产业提升实施方案》、《白山市加快培育和发展战略性新兴产业实施方案》，并就“无线城市”建设战略合作事宜进行了研究。

我市的特色资源主要涵盖林木、有色金属矿产、长白山动植物、非金属矿产资源等系列。为充分利用我市特色优质资源，加快发展壮大特色资源产业，促进产业优化升级，我市将重点推进林木、金属镁、硅藻土、矿泉水、人参及特色农产品等产业链式发展。未来5年，我市将着力打造“一城”——— 中国·白山国际矿泉城，“两乡”——— 人参之乡、特色农产品之乡，“三基地”——— 吉林省重要的林木深加工生产基地、中国金属镁新材料生产基地、中国硅藻土新材料生产基地。

《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的颁布实施，为我市充分利用资源优势和产业基础，推动新能源、生物医药、新材料、先进装备制造、节能环保、旅游、文化等产业的快速发展，提供了难得的历史机遇。我市已经具备了加快发展战略性新兴产业的后发优势，能源、旅游产业发展取得了可喜成就，以生物育种、中药、化药为主的生物医药产业规模不断扩大，以粉煤灰生产水泥和保温建材、煤化工等为主的节能环保产业链条逐步延长，以硅藻土、金属镁为主的新材料产业蓄势待发，以除雪设备为主的先进装备制造业取得了初步成效，文化产业蓬勃发展。未来5到10年，我市将全面提升区域自主创新能力、加快重大科技成果转化和产业化、积极推进产业集聚，突出发展新能源产业、领先发展生物医药产业、加快发展新材料产业、培育发展先进装备制造产业、积极发展节能环保产业、大力发展旅游产业、全面发展文化产业。

彭永林在讲话中指出，孩子是国家的未来，是每个家庭重要的组成部分。各地、各部门要高度重视中小学交通安全工作，提高认识，加强领导；采取有效措施，全面加强管理；加强督促检查，营造良好的社会氛围。创新是发展的动力，金融创新对解决企业融资难、重大项目资金短缺问题，为地方经济快速发展发挥着重要的作用。当前，我市正进入大发展、快发展、大建设的关键时期，资金的保障极其重要。各地、各部门要高度重视金融创新工作，认真学习金融知识，解决企业融资难题。各金融部门要抢抓机遇，积极创新金融服务模式，围绕全市中心工作，加强沟通、协调，互相帮助，全力支持重点项目建设，推动白山经济快速发展。

彭永林强调，项目建设是经济发展的“动力之源”。要狠抓项目建设不放松，抓紧时间，确保项目工程进度，全力解决项目建设中的问题。深入现场督促和研究解决问题，进一步明确分工、细化责任，倒排工期，确保在建的项目提前建成投产。要全力抓好项目的超前谋划，为白山的未来发展奠定坚实的基础。各部门要倡导“ 5+2”、“白加黑”的工作作风，认真研究国家各项政策，领会精神实质，与白山实际有机结合，按照全市“十二五”规划要求，提前谋划接续替代产业项目，加快经济发展方式转变步伐，推动全市经济快速发展。

彭永林强调，占有资源就占有未来。各地、各部门要充分发挥我市的特色资源优势，县(市)区一体化发展，实现资源共享、利益均摊。集中要素、资源，培育、打造知名品牌，以生态保护为前提，以市场为导向、以精深加工和终端产品为主攻方向，实施重大项目拉动、产业集群带动、科技创新驱动，推进企业兼并重组和资源整合，延伸产业链条，提升核心竞争力，加快资源特色产业规模化、集群化、品牌化，着力打造我市产业发展新优势，尽快形成新的产业支撑。按照科技引领、优化布局、重点突破、应用带动、市场主导的要求，以重大产业项目、产业园区和产业基地为载体，突出产业特色、扩大产业规模、增强产业优势、提升产业水平，使战略性新兴产业成为全市经济增长的重要带动力量。

本报讯(徐镜山 记者 申文力)第七届中国吉林东北亚投资贸易博览会圆满落幕，我市作为省执委会成员单位，高标准、高质量、高水平地完成了参会工作。共签订投资合作项目37项，项目总投资265.4亿元，合同利用外资264.3亿元。会展期间，我市充分利用东博会商品贸易、投资合作、文化交流和会议论坛四大板块，突出白山特色，充分展示了白山的优势产业和产品，达到了宣传白山、推介项目、寻求商机、广交客商的参会目的，各项交流活动均取得了实质性成果。突出区位特色，白山品牌价值得到提升。为充分利用东北亚博览会展示平台，给我市企业创造“走出去”机会，精心组织充分代表白山特色和产业优势的吉林健今药业股份有限公司等三家医药企业和长白县金斗笠高丽食品贸易有限公司五户食品企业参展。为突出地方优势资源和特色产品，还争取到了一个大企业展位，由大山合集团白山现代农业有限公司组织参展。各企业展位设计突出绿色、天然理念，各类展品地方特色浓郁，档次进一步提升，集中展现出我市医药食品产业发展成果。会展期间，大山合集团研制的菇粮菌饮产品、吉林吉参农民专业合作社的“参王”受到来自海内外的众多嘉宾和各级领导的关注，成为本届东博会的一大亮点。

市松花石文化艺术产业是全省重点发展的特色产业，为开发我市松花石资源，做足特色文章，不断拓展松花石产品的开发空间，市商务局组织江源区松花石协会在文化产业展区设置108平方米松花石展位。展出了清宫砚系列、满族风情砚、东北抗联红色题材等三个系列30件松花石精品。会展期间，松花石展位继去年之后再次引起轰动，成为众多客商瞩目的焦点。9月7日下午，省委常委、宣传部长荀凤栖专程参观我市松花石艺术展馆，肯定白山市文化产业发展成果，指示要坚持开发和保护并重，高标准规划，市场化运作，努力把松花石产业培育成全省标志性的文化产业。

突出产业优势，白山形象得到充分展示。为了进一步展示我市对外开放新形象，充分宣传白山市的资源优势和产业优势，让国内外客商充分了解白山、认识白山，我市在投资洽谈馆设置了12个标准展位(108平方米)的投资洽谈展示区，采用LED等现代声像设备，进行特装布展。在布展上，力求突出特色。展示内容分四部分，第一部分是总体形象；第二部分是宣传展示板，分别为市情简介、东北重要能源基地、吉林矿产冶金生产基地、吉林林木加工基地、中国·白山国际矿泉城、国际生态旅游城、中国特产名城、吉林东部现代物流中心、长白山文化创意产业中心、新兴边疆开放城市等十块展板；第三部分是名优特产品展示，分四个展台分别展示人参医药、特产、矿泉饮品、旅游纪念品；第四部分是洽谈区，展馆内共设计了四个洽谈区。

会展期间，我市采用宣传白山与产业发展相结合，将优势资源与推介项目相结合，共推介发布招商引资项目151个，总投资383亿元，包括矿产冶金、林木加工、新材料等十大行业。会展期间，我市成功举办矿产冶金专题对接会，对接会邀请来自英国、加拿大、朝鲜及香港、台湾等国家和地区，以及国内12个省(市)共200余位嘉宾出席，推介会还吸引了国内20余家新闻媒体的关注。通过对接会集中向客商介绍了我市市情、投资环境、优势特色产业和重点合作项目。

突出合作发展，白山知名度得到提高。今年的客商邀请工作，市商务局更加注重区位优势的互补性、引进项目的可行性、落地项目的互利性，坚持有实用、见实效、能实到的原则，有针对性地邀请客商，共邀请参加第七届东博会客商人数314人。会议期间，市委、市政府一直致力于向客商、投资商推介白山优势、特色产业、重点资源。市政府主要领导分别与加拿大埃尔拉多黄金集团等国内外知名企业积极展开经贸洽谈，通过会见活动，增进了友谊，使客商更加了解白山，认知白山，增强了客商在白山投资兴业的信心。

东博会期间我市展开了声势浩大的宣传报道，以招商、招展，展示我市参加东北亚博览会及各项活动盛况，总结参加博览会的成绩和对我市经济发展的推动作用为重点，对东北亚博览会进行深入报道。我市还积极加强与省内外新闻媒体的联系，在吉林日报开办白山专版，邀请新华社等知名媒体参加我市举办的各项活动，宣传报道白山，参观介绍白山展室及展品，召开新闻发布会等，进一步壮大宣传声势，不断强化白山品牌。