本报讯（邵帅孟飞报道）吉林龙泰制药有限公司投资1.1亿元的针剂车间和GMP改造项目，是今年柳河县25个亿元以上项目之一，企业能持续规模化发展，公司董事长刘森既感到兴奋，又有点“纠结”。 GMP车间为达到欧盟标准，资金出现了缺口。没想到，包保单位县发改局了解到情况后，立即帮助企业拆借资金1600万元，保证了车间改造的顺利进行。 

自2007年起，柳河县的软环境建设不仅纳入了县委常委会和县长办公会专题研究内容，也一并纳入全县10项目标责任制考核体系，与经济工作各项指标同部署、同考核。《关于进一步整治和建设经济发展软环境暂行规定》、《关于严肃处理损害经济发展环境行为的暂行办法》等20多个规范性文件相继出台；“重点项目和企业代办制度”、“软环境监督员制度”、“服务承诺制”、“首问负责制”和“责任追究制”等30多项制度全面推行；各部门、单位和行业层层签订《责任书》，形成了一整套积极主动、办事快捷、管理科学的服务机制。 

而服务零距离、流程零障碍、办事零差错、对象零投诉“四零原则”的推行更为企业发展开辟了“绿色通道”和“直通车”。对新建企业实行封闭式管理、全程式服务，通过政策倾斜、资金扶持、跟踪服务等措施，促其尽快投产达效。同时，强化领导包保、因企施策、分类指导、银企对接等措施，实行“一个漏斗”收费、百名干部进百企制度，为企业解决实际难题，确保企业发展稳中有升。三年来，县级领导干部到企业和项目现场办公270余次，解决实际问题420余件，落实优惠政策86件；各部门为企业协调解决实际问题1400余件，提供特办服务1393次，为企业节约资金1500余万元。 

在提升行政效能上，该县建立了查、找、改、处“四位一体”的监督模式。重点涉软部门建立起33个机关效能监察投诉中心，聘请了50名软环境监督员，向企业派驻了18名软环境监察员，成立了效能监察电话询访调查组和评议效能监察问题整改检查组，同时县纪委与组织、人社部门联合设立了效能督察组，形成了组织监督、民主监督、社会监督全覆盖的监督网络。三年来，全县共受理机关效能投诉89件，搜集各类效能意见和建议297条，开展“庸、懒、散”专项整治活动24次，对19个部门的30名工作人员进行了公开曝光和严肃处理，纠正和解决行政效能实际问题386件，行政问责6人。三是组织一次体会交流，请往届的优秀大学生村官通过座谈交流的形式，谈体会、谈收获，为新任职大学生村官加油鼓劲，坚定他们扎根基层、建功立业的信心；四是建立一个帮带对子，明确任职村的党组织书记、负责包村的乡镇党委班子成员与大学生村官结成帮带对子，定期谈心谈话，一对一指导，帮助解决具体问题；五是制定一个培养计划，各县(市、区)委组织部与结对帮带的乡村两级干部一起，针对每名大学生村官的专业特长，逐一制定培养计划，为其成长成才创造条件，搭建平台。

新华社北京3月7日电（记者李菲）中宣部、中央文明办7日在北京召开视讯会议，研究部署“讲文明树新风”志愿服务活动。会议强调，广泛开展“讲文明树新风”志愿服务活动，是巩固和发展志愿服务良好态势的必然要求，是推进公民道德建设、提升全社会道德水平的有效载体，是加强和创新社会管理、搞好庆祝中国共产党成立90周年等重大活动的重要保证。要进一步统一思想、提高认识，以高度的政治责任感和使命感扎扎实实地做好各项工作，在全社会兴起“讲文明树新风”志愿服务活动热潮，为庆祝建党90周年营造文明和谐的社会环境。 

会议提出，要按照中央文明委的统一部署，以社会主义核心价值体系建设为根本，以“讲文明树新风”为主题，坚持以人为本、执政为民，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，扎实推进倡导文明礼仪、维护公共秩序、提升社会服务、改善城乡环境志愿服务，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。要以创优美环境、优良秩序、优质服务为目标，以“做文明有礼的中国人”为主题，从解决群众最关心的突出问题入手，精心设计开展群众乐于参与、便于参与的志愿服务活动，充分展示中华民族文明中国、礼仪之邦的良好形象，展示中国人民讲文明、重礼仪、守秩序的精神风貌。要按照以人为本、执政为民的要求，以关爱空巢老人、农民工和残疾人为重点，广泛开展各种公益援助行动，多办顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，促进社会公正，保持社会稳定，推动经济社会又好又快发展。 

会议强调，广泛开展“讲文明树新风”志愿服务活动，是深化创建文明城市、文明村镇、文明单位活动的重要载体，是全社会的共同责任。要建立健全领导体制和工作机制，各级宣传部、文明办要切实负起牵头责任，加强组织协调和联络服务工作，各有关部门要各负其责、各展所长，形成整体合力，推动志愿服务队伍由以青年为主向全体社会成员共同参与转变，志愿服务活动由以阶段性为主向经常性活动转变，志愿服务管理由松散型向规范化转变。要把社会主义核心价值体系建设贯穿“讲文明树新风”志愿服务活动的全过程，紧紧围绕庆祝中国共产党成立90周年来部署、来展开，在服务群众、务求实效上下功夫，在改进创新、扩大影响上下功夫，进一步增进广大干部群众爱党、爱国、爱社会主义的深厚情感。要大力普及“奉献他人、提升自己”的志愿理念，积极培育和传播志愿文化，在全社会形成助人为乐、奉献光荣的浓厚氛围，形成我为人人、人人为我的生动局面，以优异成绩庆祝中国共产党成立90周年。 

中宣部、中央文明办、教育部、国家体育总局、共青团中央、全国妇联、中国残联、中国红十字会总会、全国老龄办负责同志分别讲了意见，各省（自治区、直辖市）和各市（地、州、盟）相关部门负责同志参加会议。

2月20日,江源松花石、松花砚(松花石砚)获国家地理标志产品保护授牌仪式在北京人民大会堂举行。全国人大副委员长周铁农亲自授牌。

资源独特,产品可人,一石激起千层浪

厚重的松花石(砚)文化、满族文化和长白山文化内涵赋予松花石产品价值,自从蕴藏在江源区的松花石出土,制作出第一方松花石砚,江源松花砚这一饱含长白山文化和宫廷文化的稀世珍品已经得到了国宝级的认可；奇石激起千层浪。“观奇石、赏御砚、品山珍、购特产、泡温泉”,江源松花石已经成为城市形象新名片、招商引资新平台、富民强区新产业。

江源区委书记李宇忠说:“这次江源区的松花石和松花砚能够被国家技术监督总局确定为国家地理标志保护产品,这不仅是江源区政治经济生活中的一件大事,也是松花石文化产业发展中的一件大事,这必将对松花石产业的发展起到一个推动作用。”

松花石的形成大约在8.5亿年前的震旦纪时期,由于各种成分含量的些许差别,使得松花石色调丰富,其各色相兼、纹理奇特、点线皆明、质地坚实、温润如玉、凝如膏脂、细如肌肤、扣之如铜、声脆悦耳。色彩间杂而多变,细腻坚硬、色明晶莹,有独特的如木纹般流畅舒缓的自然纹理,是明清以来上乘的制砚材料。远在一千年前的辽金时代,松花石就由民间艺人雕琢成族人首领佩戴的饰物,成为达官贵人的馈赠礼物。

长白山是满族的发祥地,据考证,江源就是古佟佳江,这里曾经是清庭御砚松花砚原料的主产地。松树镇永安村为渤海时期满族直系祖先的生活遗址,城墙街道有清代古城遗址。作为满清始祖的发祥地,长白山松花石制作的松花御砚为宫廷专用,严禁民间私采长达201年。二十世纪八十年代以来,已湮没百余年的松花奇石、松花石砚又在它的故乡江源区重放异彩。吉林省地质部门于1979年10月在江源区发现了储量丰富的松花石,并在当时的浑江工艺美术厂制作出第一方松花石砚。江源区作为松花石的原产地,松花石资源得天独厚,后经地质调查,保守储量在5000万立方米以上,丰富的储量,优良的品质,为江源松花石文化产业发展奠定了坚实基础。

历史悠久,精彩纷呈,产业发展初具规模

松花石无毒、无味、无辐射,颜色俏丽、质地细腻,既是优质砚材,又是名贵建筑装饰和工艺品用料。用松花石制砚始于明末,盛于满清,康熙皇帝对松花砚尤为珍爱,钦定为“宫廷御砚”。而松花奇石更以其超凡的品格、独特的形态、自然的灵性,成为“石界新贵”。

康熙认为松花石“远胜绿端,即旧坑诸名产,亦弗能出其右”。以后就将松花石砚作为清帝做“御批”或“朱批”的专用砚,并成为赏赐功臣、驾驭群臣的“恩物”。在清代,松花石的产地有如圣地,由皇家派人守护,砚材则由专司衙门用毡包、车拉从关东运到北京故宫造办处,专供皇室制砚之用。

天然的松花奇石是天然的艺术品,是大自然的精灵、大自然的奇观。它独立成景,自然成画,一景一首诗,一石一天地,绘出了人们生活的图画,谱写出自然美的乐章。观赏松花石具有千姿百态的造型,姹紫嫣红的色彩和变幻无穷的风化花纹,是一种高雅的精神享受,也是一种艺术上的追求和陶冶。又有始终如一日、坚贞沉静孤高的气节。它是传万世而不毁、流芳万代的艺术佳品,丰富了人生,美化了人间；它幽美的内涵和诗情画意般的意境是美的真谛、艺的启迪,充分体现了中国传统美学的艺术风格；它是具有关东丰韵天地之大观、聚自然而神奇,是大自然妙造的神工艺术。

依托松花石这一特色资源,江源区做大做强松花石文化产业,从2008年至2010年,成功举办了三届中国松花石文化节和两届中国长白山奇石博览会；2009年8月,在全国政协礼堂成功举办了长白山松花石(北京)精品展；2010年,吉林省长白山松花石研究会在江源挂牌成立,江源松花石作为唯一参展石种亮相上海世博会。其间,江源承办的中国松花石文化产业研讨会、上海世博会“松花石文化与城市品位”论坛等系列活动均获得圆满成功,引起社会各界热烈反响。2010年,江源松花石作品多次被作为国礼赠送给世界各国政要,标志着江源松花砚这一饱含长白山文化和宫廷文化的稀世珍品已经得到了国宝级的认可,“中国松花石之乡”和“中国观赏石之乡”魅力无限。

三年间,江源区“长白山奇石文化城”、“中国松花石博物馆”、“中国松花石艺术馆”相继落成启用。2010年规划启动了投资超过2亿元的松花石产业园区,目前已有两户企业落户。“两馆、一城、一园区”的产业平台体系,将江源松花石文化产业推向了一个崭新的发展阶段。2009年9月,江源区被中国文房四宝协会评为“中国松花石文化产业基地”；2010年,江源长白山奇石文化城被吉林省政府列为第一批“特色文化产业示范园区”。

目前,江源已经建立了从松花石开采、清理、命名、配座到松花砚和工艺品设计、雕刻、配盒、销售的完整产业链条,涌现出了一大批松花石鉴赏及松花砚雕刻大师。现域内奇石馆近500家,从事松花石产品加工及相关产业企业100余户,松花奇石、松花砚、松花石工艺品等松花石产品年生产能力突破11万件,产值近亿元,从业人员近万人,产品远销日本、韩国及东南亚各地。江源松花石文化产业,已经成为当地最具活力、最富前景的新兴特色产业。

建设石城,规模发展,抓住机遇乘势快上

当前,江源区松花石文化产业发展也存在一些问题。首要问题是资金不足,缺少高端制作设备及产品；其次是技术力量薄弱,缺少设计、制作等方面专业人才。

面临问题,江源区积极采取对策,一是采取招商引资,政府制定优惠政策吸引社会资金来江源投资创业。二是采取请进来送出去办法,引进先进技术力量,同时,培养本地技术力量,办好奇石雕刻专业班。三是借助省出台的关于扶持松花石产业发展的若干政策,坚持“政府引导、政策扶持、协会组织、市场运作”的发展模式,巩固发展“小石馆大群体,大石馆大市场”发展格局,制定相关优惠政策,通过对外开放、招商引资,鼓励国有和民营资本投资松花石文化产业,努力提高文化产品的文化含量和艺术水平。

在加强松花石专业人才培训方面,针对雕刻人才特别是高级人才短缺,加工还比较简单、粗放的问题,下功夫抓好人才引进和培训工作,从有雕刻传统优势、石雕产业壮大的地方引进师资,聘请工于设计、善于雕刻的高端工艺美术大师任教,在加强松花石专业人才培养方面,依托高等院校、职业技术院校和重点松花石(砚)企业,培养领军人物,建设技艺精湛的专业人才队伍。

2010年10月31日,省委书记孙政才到江源区就松花石产业发展情况调研,面对一块块、一方方松花砚、石,他非常高兴地说,江源区委、区政府能够从传承和弘扬历史文化的高度,形成了松花石文化产业发展的正确思路、定位和目标,在宣传推介方面做了大量卓有成效的工作,精心打造了发展平台,出台了一系列扶持政策,松花石产业发展的成果是可喜的。为深入推进松花石产业的发展,江源区委区政府还要将松花石产地申请地理标识,将江源松花石申请为中国非物质文化遗产等等,我认为都是非常好的做法。

省委常委、宣传部部长荀凤栖在《把松花石产业培育成我省重要文化产业》一文中说,松花石是我省独具特色的宝贵资源,具有悠久的历史和独特价值。经过历代发掘、整理创造,松花石艺术已成为吉林传统文化的重要组成部分,松花石产业已粗具规模。省委、省政府历来重视松花石产业发展。要坚持开发和保护并重,高标准规划,市场化运作,围绕特色做文章,推动我省松花石特色资源优势向产业优势转变,把松花石产品打造成吉林省文化名片,把松花石产业培育成我省重要的文化产业。

今年2月20日,在北京人民大会堂,国家质监总局为江源区松花石、松花砚(松花石砚)获国家地理标志产品保护授牌。当日,第三届吉林白山江源·长白山奇石暨松花石产品博览会新闻发布会在京举行,在松花石产业项目签约活动中,总投资18亿元的10个松花石产业项目在京签约。

李宇忠说:“我们江源区在加工能力、加工水平,以及品种开发上还有些缺陷,还有在于今后的完善、改善。这是我们通过走出去、请进来,在短时间内要解决的问题。从长远来看,要培养一批我们自己的松花石产品开发、产品制造大师。省市两级党委政府对这方面的工作给予了很多的关注、支持,省里已经把松花石文化产业纳入了”十二五“发展规划,省政府最近要做一个松花石文化产业的提速计划,这对我们的发展又是一个难得的机遇,我们要充分利用好这个政策的平台和资源优势,把我们工作进一步巩固好、整顿好、成果扩大好,实现老百姓能够富起来,江源区财政收入有所提高。”

我们相信,江源的明天会在继续打造北方石城的科学发展中不断彰显出独特的魅力。

胡锦涛同志“七一”重要讲话，站在历史和全局的高度，全面回顾了我们党90年来紧紧依靠人民完成和推进“三件大事”的奋斗历程，高度评价了90年来我们党团结带领全国各族人民创造的举世瞩目的辉煌成就，深入总结了90年来党领导革命、建设和改革的宝贵经验，明确提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，深刻阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。讲话高瞻远瞩、总揽全局，思想深刻、内涵丰富，令人鼓舞、催人奋进，具有很强的理论性、战略性、指导性，通篇闪耀着马克思主义真理的光辉，进一步丰富了中国特色社会主义理论体系，是继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献。认真学习贯彻胡锦涛重要讲话精神，对于做好我市当前和今后相当长一个时期的各项工作，具有重大而深远的意义。学习宣传贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，要做到五个结合。 

一、学习宣传贯彻胡锦涛重要讲话精神，要与做好新时期理论武装工作结合起来 

“理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党加强自身建设的一条重要经验”。当前，我市正处于加快实现通化老工业基地全面振兴的关键时期、全力推进“十二五”第一年良好开局的攻坚阶段，新形势、新任务对理论武装工作提出了新的更高要求。我们必须始终坚持以思想理论建设为根本，坚持把理论武装作为首要任务，着力提高全市各级党组织和党员干部的思想理论素养。全市广大理论工作者要认真学习、深刻领会、全面把握胡锦涛重要讲话精神，进一步增强责任感和使命感，始终围绕全市工作大局和市委、市政府各项决策部署，坚持不懈地推进中国特色社会主义理论体系大众化、普及化，坚持不懈地推进思想建设和理想信念教育，坚持不懈地推进社会主义核心价值体系建设，切实把思想和行动统一到胡锦涛重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到实现“十二五”宏伟目标上来，进一步夯实全市上下共同奋斗的思想基础。要牢牢把握全市“三化统筹”、“三动并举”这一中心任务及“五个翻番、两个超越、三个突破”这一奋斗目标，进一步发挥思想库和智囊团的作用，深入研究和回答改革发展遇到的重大理论问题和干部群众普遍关注的热点问题，切实用党的理论创新成果引导、动员和服务群众，为推动科学发展、加快发展、和谐发展提供强大的智力支持和理论支撑。 

二、学习宣传贯彻胡锦涛重要讲话精神，要与贯彻落实全市重点项目建设现场观摩促进会精神结合起来 

学习贯彻胡锦涛重要讲话精神，要紧密结合我市“十二五”时期经济社会发展的目标任务，紧密结合坚持科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，紧密结合我市的基本市情和工作实际。前不久，召开了全市重点项目建设现场观摩促进会，市委书记刘保威分析了通化形势，总结了上半年工作，并就全市重点工作进行了全面安排部署，当前，我们学习贯彻胡锦涛重要讲话精神，就要深入贯彻落实这次会议精神，坚持从通化实际出发，进一步增强忧患意识、责任意识、担当意识，注重创新和突破，抓项目、兴产业、惠民生、促发展，千方百计抓好工业经济运行，千方百计抓好财政收入，加快推进重点项目建设，着力抓好产业大发展、大提升，努力推动农业农村工作强基础、上台阶，大力推动城市大建设、面貌大变样，备加重视民生改善、社会和谐，切实加强干部队伍作风建设，扎实做好换届工作，推动全市形成风正劲足、心齐气顺、创先争优、推动发展的良好局面，确保全年目标任务的完成。 

三、学习宣传贯彻胡锦涛重要讲话精神，要与深入推进学习型党组织建设结合起来 

胡锦涛同志强调，全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。抓好学习型党组织建设，是正确把握形势、抓住用好重要战略机遇期，推动科学发展、促进社会和谐，坚定理想信念、巩固共同思想基础的迫切要求，我们要从学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神、加快通化振兴崛起的高度，深入推进学习型党组织建设，广泛开展学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神的形势政策宣传教育活动，引导党员干部和广大群众深刻领会中央对当前国际国内形势的科学判断，增强珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇的意识和能力；深刻领会科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，更加自觉地走科学发展道路；深刻领会加强社会建设、创新社会管理，做好新形势下群众工作的重大意义和重点内容，牢固树立群众观点，坚持问政于民、问需于民、问计于民，做到知民情、解民忧、暖民心，始终保持党同人民群众的血肉联系。要坚持以领导干部、领导班子为重点，推动形成重视学习、崇尚学习、自觉学习的良好风气，不断提升广大党员干部谋划发展、统筹发展、推动发展的能力和本领，不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力。 

四、学习宣传贯彻胡锦涛重要讲话精神，要与学习陈丽华先进事迹活动结合起来 

胡锦涛同志指出，各级领导干部都要做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。不久前，我市辉南县纪委书记陈丽华被评为全国纪检监察系统先进工作者标兵，为全省、全市赢得了荣誉。陈丽华是新时期共产党员的楷模，是基层领导干部的典范，是全市广大党员干部的学习榜样，在她身上，集中反映了共产党员的先进性，从恪尽职守中折射出忠诚于党的理想信念，从勤政为民中表现出无私奉献的崇高境界，从生死考验中彰显出顽强拼搏的意志品格和“真诚包容、勇于担当、重行务实、创业自强”的通化精神。弘扬陈丽华同志的先进事迹和崇高精神，对于学习贯彻胡锦涛重要讲话精神，教育和引导广大党员干部恪守理想信念，不断加强党的执政能力建设和先进性建设，加快通化振兴发展具有十分重要的意义。我们要以陈丽华事迹报告会为契机，以创建“好人城市”和宣传“通化好人”为载体，全面掀起向陈丽华同志学习的热潮，努力把陈丽华同志的精神渗透到广大党员干部的思想深处，使之成为一种精神动力、一种价值追求，推动全市各项事业不断前进，努力把改革发展成果最大限度地惠及全市人民。 

五、学习宣传贯彻胡锦涛重要讲话精神，要与庆祝建党90周年各项活动结合起来 

庆祝建党90周年重大宣传教育活动，蕴含着丰富而深刻的思想教育资源，是进行爱党爱国爱家乡教育和中国特色社会主义理想信念教育的生动教材，也是学习贯彻胡锦涛重要讲话精神的有效载体。一段时间以来，全市各地各部门精心组织开展红歌会、演讲赛、图片展、研讨会、广场文艺演出等主题鲜明、氛围浓烈的群众性庆祝活动，回顾党的光辉历程，讴歌党的光辉业绩，特别是通化在党的正确领导下取得的辉煌成就，切实唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律。下一阶段，我们要继续加大力度、保持热度、拓展深度，充分整合理论宣讲、新闻宣传、文明创建、文化文艺的各种资源、各方力量、各种途径，促进全市广大干部群众特别是领导干部进一步提高贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，提高贯彻落实继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐总体要求的自觉性和坚定性，切实把活动成果转化为全市上下推动“科学发展、加快振兴、富民强市”的自觉行动和生动实践。