本报讯（左戎良宋振宇记者樊勇）近年来，二道江区把加强社会建设、创新社会管理作为激发社会活力、增加和谐因素的重要手段，把“以人为本、服务为先”的理念贯穿到制度设计、方法创新和具体执行中，不断创新社会管理机制和模式，有力地推动了经济社会和谐发展。 

围绕提升综合实力，在转变经济发展方式上推进制度创新。发展是社会建设和创新社会管理的前提和基础，二道江区紧紧抓住围绕东北老工业基地建设、首钢重组通钢后升级改造等战略机遇，在用活用足政策资源上下工夫，加强政策导向、创新工作机制，大力发展冶金、硅化工、新型建材等支柱产业，壮大钢产品深加工企业群体，加快发展循环经济，不断提高原辅材料品质，扩大供应的品种和市场份额，最大限度满足通钢的生产需求，全力保证通钢新2号高炉、60万吨精品棒材、120万吨转炉、烟气脱硫、污水处理、铸钢厂迁建等升级改造配套项目顺利实施，为通钢加快发展创造良好条件。突出招商引资重点，实现大项目带动大发展。组织和引导企业家们勇于与知名企业、大公司合作，大力培育本地非公企业，进一步激发经济发展潜能。通化濮耐炼钢耐材项目、振霖药业彩印包装项目的成功签约，是二道江区以企招商、以商招商的典范，在全区企业范围内掀起了新一轮引资合作热潮。今年二道江区共谋划千万元以上续建、新建和拟建项目119个，其中亿元以上项目51个。通化金龙120万吨金属化球团、双龙硅化工产业园、60万吨精品棒材等一批超亿元项目都将在近期集中开工建设。 

围绕软环境建设，在转变政府职能上推进制度创新。把软环境建设作为二道江区综合竞争实力的基础，坚持以政府职能转变为切入点和突破口，着力在提高行政管理效率、提升服务质量上加大改革创新力度。进一步改进行政审批方式，推进便民服务中心规范化建设，深化“两集中两到位”改革，确保所有应进中心的部门和审批事项全部进入中心办理，完善行政审批电子监察系统建设，建立公开、公正、高效、规范的行政审批运行机制，实行重大项目跟踪督办制，对重大项目建设进行全程跟踪督办，发现问题及时处理；建立行政审批、执法、业务跟踪服务回访制度，完善发现问题和纠正错误机制；建立健全效能投诉受理机制，建立机关效能投诉工作机构，认真受理群众的举报投诉；建立鼓励投诉、保护投诉人合法权益的有关制度，充分调动群众投诉的积极性。截至4月末，行政审批大厅共受理办件8504件，办结件数8504件，办结率达到100%。 

围绕构建和谐二道江，在改善民生上推进制度创新。把扩大就业放在政府工作的优先位置，作为经济社会发展的优先目标，以发展促就业，以创业增就业，以培训帮就业，完善就业服务体系。建立完善政府“资助创业、免费培训、开发公益岗位”的就业再就业保障制度，建立完善“基础救助和专项救助相结合、政府救助和社会互助相结合”的社会救助制度，稳步推进农村社会养老保险和失地农民基本养老保险工作，实现城乡“低保”应保尽保。积极促进教育公平，认真抓好教育制度综合改革，大力发展职业教育和民办教育，加快高标准中学建设，加快解决贫困家庭子女和流动人口子女就学问题，实现优质教育资源向农村的全覆盖。建立健全城乡基本卫生保健制度，着力解决辖区群众“看病难、看病贵”问题。加快棚户区改造、暖房子工程建设力度，加大救助机制、补贴机制上的创新力度，实现民生保障由单项突破转向整体推进。

本报讯（记者单广明）2月23日，全市组织部长暨老干部局长会议在通化宾馆会议中心召开。会议总结了去年相关工作，研究部署了今年重点工作任务。市委常委、组织部长骆孟炎出席会议并讲话。 

??? 骆孟炎在讲话中说，去年以来，全市各级组织部门在市委的正确领导下，坚持改革创新，统筹推进各项组织工作，为科学发展、加快振兴、富民强市做出了积极贡献。 

??? 主要体现是：以服务科学发展为中心，保障大局作用明显增强；以三级联动公选为契机，干部工作取得重要突破；以创先争优活动为统领，基层组织建设成果丰硕；以人才兴业战略为载体，人才工作得到全面提升；以组工文化建设为指导，自身建设水平不断提高。 

??? 骆孟炎强调，今年是中国共产党成立90周年、实施“十二五”规划的开局之年，也是市、县、乡三级党委集中换届之年。今年组织工作总的要求是：认真贯彻落实省委、市委的一系列决策部署，紧紧围绕推动科学发展、加快转变经济发展方式，突出抓好县乡党委换届这一中心工作，重点抓好推进创先争优、落实人才《规划纲要》两件大事，统筹抓好干部人事制度改革，提高选人用人公信度、干部学习培训等项工作，改革创新，狠抓落实，为我市“十二五”开好局、起好步提供坚强组织保证。 

??? 骆孟炎要求，全市各级组织部门要抓好集中换届工作，为振兴发展选干部、配班子；抓好创先争优活动，为振兴发展抓基层、打基础；抓好人才规划落实，为振兴发展建队伍、聚人才；抓好其他各项工作，为振兴发展激活力、添动力。各级组织部门要创先争优、固本强基，切实加强自身建设。 

??? 会上，骆孟炎以“严肃换届纪律保证换届风清气正”为提纲，代表市委与参加会议的同志，特别是市直部门主要负责人，各县（市、区）党委常委、组织部长进行了一次集体谈话。他要求大家要充分认识严肃换届纪律的重要性；要根据中纪委、中组部针对换届工作中容易发生的不正之风，明确提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，准确把握换届纪律的有关要求；要切实抓好换届纪律的学习、教育和宣传。 

??? 骆孟炎还指出，过去的一年，是全市老干部工作取得显著成效的一年，认真开展创先争优活动，促进了老干部“两项建设”，进一步激发了老同志发挥作用的内在动力，为全市改革发展稳定大局做出了突出贡献。他要求各级老干部局在今后的工作中，要提高认识，切实增强做好老干部工作的责任感和紧迫感；突出重点，扎扎实实地做好今年的老干部工作；加强领导，全面提升老干部工作科学水平。 

??? 各县（市、区）组织部长、老干部局局长，市委、市政府有关部门负责人参加会议。

本报讯（郑伟报道）为保证法警工作在规范的轨道上运行，辉南县检察院法警队从提高法警队伍素质入手，健全法警工作制度，将工作做实做细，努力把法警工作的规范化提升到一个新水平。 

树立“责任第一，教育先导”的政治意识。在干警的思想教育上，做到树立政治意识。认真开展“坚定职业信念，坚持执法为民”等一系列主题教育活动，通过纪律作风整顿查找问题，解决问题，对照要求找不足，深入剖析原因，每位警员结合自身思想和工作实际，采取批评与自我批评相结合的方式，找差距、找不足、找对策、定措施。树立安全责任意识，为干警播放警示教育片，借鉴全国检察系统发生的安全责任事故等反面教材，警示干警认识到安全工作的重要性，牢固树立起责任第一意识。 

树立“安全第一，强化技能”的业务意识。着眼培训与实战相结合，确立每周三为法警学习日，把擒拿格斗、车辆驾驶、微机操作和处置突发性事件作为技能训练的基本科目。年初专门集中时间对法警进行队列、擒拿格斗、警械具使用、押解送达和处置突发性事件等的训练，提高法警的实战能力。同时，采取知识讲座、观看录像、集中学习和自学相结合的办法。利用一周时间，集中组织法警系统学习有关法律、法规和制度。建立“一案一总结、一案一回顾”的学习机制，采取与相关业务部门相互交流的方式，联合本院反贪污贿赂局、反渎职侵权局、公诉科等业务部门开展案例式教学，讲解案例，进一步明确司法警察在办案中的职责，增强安全意识，树立犯罪嫌疑人安全即办案安全的防范意识。 

树立“管理第一，防微杜渐”的防范意识。该院法警队结合上级业务部门对警务区规范化建设的要求和本院实际，在以往制定法警工作制度基础上，进行分类整理，形成了《警务办案区工作手册》。节后一上班，法警队将开展“查隐患，保安全”活动，为保证办案安全，排查中从大处着眼，小处着手。内容包括：对安检门

和办案区内仪器进行检修；室内有无裸露电线及插座开关；对审讯桌椅进行加固、做圆边、圆角处理；嫌疑人能接触的地面、墙面、门、扶手是否消除了安全隐患，是否防滑又防磕碰；是否配备了应急药品和简易救护设施，防止被调查对象发生意外情况；对整个办案区卫生进行大清扫等。法警队定期开展安全检查活动并形成长效机制，将每周三定为安全检查日，树立办案安全无大小的意识。 

通过“抓思想、抓培训、抓管理”，实现了法警办案安全的“五个规范化”，即规范化的办公室内务管理、规范化的司法警察履行职责图、规范化的政治业务素质、规范化的业务登记管理表格、规范化干警着装和日常行为。确保法警队的各项工作做到有条不紊、有章可循，提升法警的整体素质，加强办案安全防范力度。

兔年春节7天长假进入尾声，电视与网络视频竞相参与的年度“春晚大战”也将告终。作为中国人每年春节必不可少的“文化年夜饭”，今年大大小小的数十台春节联欢晚会可谓话题不断。 

从形式上看，网络春晚、微博春晚、动画春晚、游戏春晚、“北漂”春晚、“南派”春晚等争奇斗艳。兔年春晚那些事，在一笑之余，也有一些细节留给观众咀嚼回味。 

——“草根”成为兔年春晚最热关键词 

今年央视春晚上，“西单女孩”任月丽、“旭日阳刚”组合和深圳民工街舞团“集体”亮相，观众为之叫好。与此同时，在各地卫视春晚上，龚琳娜、慕容晓晓等网络红歌星纷纷亮相。“草根”无疑成为兔年春节长假里的荧屏热词。 

在一些网站举办的“春晚投票”活动中，“旭日阳刚”组合的票数超越赵本山的小品，一路领先。 

春晚结束后，深圳民工街舞团团长郑健峰对新华社记者说，“草根”选秀活动把街舞团推上春晚，这样的机会很难得，今后应该给更多人这样的机会。央视春晚导演之一陈临春也对媒体表示，“草根”演员有望成为今后春晚的新风景。 

——赵本山与林志玲“并列”话题人物 

兔年央视春晚播出后，最红话题人物当属赵本山和林志玲。赵本山受关注的原因是小品《同桌的你》“包袱”过于老套，演员不断重复着“此处省略……字”等俗气笑料，引发热议。加之，赵本山本人也在春晚结束后坦言当晚身体不适，令一些网友感慨“本山老矣，尚能演否”。 

与此同时，名模林志玲的春晚表现也备受观众关注。她不仅两度登台、更换三套服装，还串联了多个节目。不过，其略带刻意的“儿话音”及与主持人之间的搞笑对白，还是引来一些争议。“明星究竟该以怎样的形象亮相春晚？”网友不禁发问。 

——“悬空”魔术曾技惊世博 

“驯鱼”“穿镜”“大变活人”……魔术再度成为央视春晚留给观众的焦点话题。除夕夜，董卿与林志玲现场揭秘了民乐演奏员“悬空”而坐的魔术原理。不过，一些专业魔术师此后通过微博对“泄密”表示惊讶。 

事实上，这个“悬空”节目，并非首次在国内大规模上演。去年10月31日在上海世博会闭幕式上，就有24名女演员以同样的方式“悬空”演奏中西乐器，其奇幻效果令在场的246个国家和国际组织的参展代表目瞪口呆。 

据了解，当时世博闭幕式导演团队经过再三研究，并未刻意公开演员裙裤内暗藏精密“人工关节”的魔术原理，而是将秘密保守到最后。 

——郭德纲与周立波“同台”未“遭遇” 

“大蒜”与“咖啡”能擦出怎样的“火花”？郭德纲与周立波，一北一南两位笑星，今年春节究竟有没有同台演出？谜底最终在正月初一晚上海东方卫视的《华人新春大联欢》晚会上揭晓。尽管郭德纲、周立波相继登台，但仅仅是在同一台晚会上表演各自的节目，并未“正面遭遇”。 

周立波在晚会上透露，导演组原来希望他穿上长衫，与穿西服的郭德纲来一次“遭遇战”，但最终还是决定把想象空间留给观众，没有“来真的”。 

据晚会导演组介绍，由于郭德纲和周立波的档期都很紧，最后采取了分别录像、后期编播的方式，和谐地呈现两人风格迥异的表演。 

——网络春晚力推《忐忑》一枝独秀 

兔年新春，来自贵州的民歌手龚琳娜以“神曲”《忐忑》征服了大量网民，并一跃成为今年网络春晚的“台柱”。 

早在除夕前，《忐忑》的卡通“兔斯基版”已在网上传开，而北京卫视特别推出的《忐忑》网友百人合唱版，更是成为兔年春节网上转帖最快的视频节目之一。参与合唱的网友被分为老、中、青、幼等若干组，歌至高潮，众人跟着龚琳娜摇头晃脑、挤眉弄眼，将春晚“全民娱乐”的主题演绎到极致。 

春节长假结束，一些网民对《忐忑》的京剧发声技巧依然充满好奇心。这首歌曲已成为兔年形形色色的春晚中最具启发意义的节目之一。（新华社上海2月8日电）

本报讯（李永鹏报道）近年来，辉南团县委不断创新工作模式，实施五项措施，不断加强共青团组织的吸引力和凝聚力，取得了显著成效。 

一是加强主题教育，提升团员青年的思想道德素质。充分发挥理想信念教育报告团的作用，先后开展了“缅怀革命先烈、弘扬民族精神”、“知荣辱、讲文明、守法纪、促和谐”、“迎奥运、与文明同行”、“改革开放创辉煌，我与祖国共成长”、“与祖国同行”、“祖国发展我创新”、“爱祖国、爱家乡”等系列主题教育活动。据统计，全县受教育团员青年6万余人次，进一步强化了团员青年的爱国主义、理想信念和革命传统教育，有力促进了全县团员青年思想道德素质的提高。 

二是加强阵地建设，搭建团员青年教育平台。目前，已建立特色鲜明、内容丰富的各类教育基地20余处，组织开展了团员青年“军事夏令营”综合实践活动；举办抗战图片展览、“牢记历史、勿忘国耻”爱国主义书画展、“革命斗争史展”等大型宣讲活动和展览。使广大团员青年在丰富多彩的实践体验中不仅达到了启迪思想、陶冶情操、寓教于乐的效果，而且在实践活动中受锻炼、长才干，进而在团组织中成为骨干，保证团组织工作的顺利进行。 

三是关注特殊群体，切实为团员青年办实事好事。开展了以救助贫困大学生为主题的“关爱助学”活动。2006年以来，累计筹集资金70余万元，先后资助“双特生”（学习特别好，生活特别困难）300余名；深入开展青年志愿者行动，在困难学校开展“青春助力——共青团关爱农民工子女志愿服务行动”。在各级青年文明号及争创集体中开展“爱心同行——真情助困进万家”活动，与农民工、下岗（特困）青工或大中专毕业生结对。力争做到哪里有团员青年，哪里就有健全的组织体系。 

四是加强团组织建设，增强团的凝聚力。深入开展“凝聚力工程”、创建“五四红旗团委”活动，把团建纳入党建的大格局，不断深化“党建带团建”工作成果；加强团干部队伍建设。坚持马克思主义青年观，认真学习党的先进理论及经济、法律、贸易、网络等现代专业知识，建立一支理想信念坚定、创新能力较强、密切联系青年、作风严谨扎实的团干部队伍；抓好团员队伍建设。积极将适龄青年中的优秀人才吸纳到团组织中来，建立团员“长期受教育、永远跟党走”的长效机制，使优秀青年脱颖而出，并通过他们先锋模范作用的发挥，进一步增强团的吸引力，不断壮大团员队伍。 

五是加大宣传力度，营造成长氛围。进一步提高认识，积极争取各方支持，多措并举，充分利用电台、电视台、报纸、网络、手机等各类新闻媒体宣传团的工作，打造团的品牌工作，扩大团的影响，今年截止到目前就发表稿件近千篇。广泛地宣传团工作的先进典型事迹和品牌活动，积极营造全社会共同关心团员青年健康成长的舆论氛围和社会环境，努力构建影响全体青年的传媒体系，推动团的工作上水平。

本报讯（张玉成李琴报道）辉南县在开展社区“创先争优”活动中，把维护和发展好居民群众的根本利益作为社区党建工作的出发点和落角点，从便民、富民、乐民、育民四个方面开展活动，提升了社区服务水平。 

开展“便民”服务活动。各基层社区全部建立了办事大厅，实行一站式服务，来社区办事的群众在大厅里就可以办理低保、医保、工伤失业保险等事项，极大地方便了办事的群众。同时，健全了便民服务网络，不断满足广大居民群众多层次、多样化的需求。在各居民小区醒目位置设立了便民服务展示板，将供水、供热、排水、家政、就业服务、卫生防疫等与居民日常生活息息相关的服务电话写到了展示板上，使群众有事知道找谁办、怎么办。开展了为老服务工作。朝阳镇6个社区成立了为老服务站，并配备了12名专职为老服务人员，根据社区老年人的需求，开展无偿或有偿服务。结合开展创先争优活动，社区党员干部开展了与社区老年人结对帮扶工作，共结成帮扶对子616对。工农社区党总支书记杨霞主动包保无儿无女、患有严重脑血栓的70多岁老党员张德满，定期为老人处理家务，还帮其聘请了生活保姆，并多次组织社区党员干部为其捐款捐物，使老人能够安享晚年。 

开展了“富民”活动。以帮助失业职工再就业为目的，以社区服务中心为平台，开展再就业服务工程，采取自谋、推荐、社区介绍的形式，基本满足了就业需求。社区党组织为失业职工拓宽就业渠道、广开就业门路，多次组织社区下岗失业人员参加劳动部门举办的就业培训班和用工洽谈会，介绍用工信息，共安置了百余人。 

开展了“乐民”活动。社区党组织以丰富多彩的社区文化为纽带，大力开展各项活动。社区党组织整合各类专业及民间文艺团体，每逢节假日、纪念日，都组织开展大型的文艺表演或广场文化活动，繁荣社区文化生活。去年“七一”，社区党委组织开展了社区党史知识竞赛、书画展览、离退休党员座谈会、党群联谊会、广场文艺汇演等庆祝活动；国庆节期间组织了全县第二届社区文艺汇演，各基层社区、各文艺团体、各乡镇全部参加了汇演，催生了一批讴歌党、讴歌辉南县改革开放三十年建设成果的精品文艺作品，还让一批辉南土生土长的文化名人或乡土艺人有了展示自己的平台，有效推动了社区文化建设。 

开展了“育民”活动。社区党组织利用社区图书室、活动室等活动阵地，采取广播、墙报、宣传板、讲课等形式，组织社区居民开展学习活动。组织开展了社区书画比赛，提升社区的文化氛围。开展了“社区好人”评选活动，朝阳镇各社区共评选出社区好人10名。同时，社区还围绕卫生保健、法律维权、劳动就业等方面，聘请专业人士进行辅导讲座。去年“三八”节期间，开展了妇女维权行动，组织辖区内企业下岗女职工、低保户、社区妇女干部举办了妇女健康知识、妇女维权知识讲座，开设了妇女维权法律咨询热线，并为她们提供妇科免费检查。