本报讯10月26 日下午，我市召开了全市社会稳定 工作会议。市委副书记、纪检委书记 张作福，市委常委、公安局局长李长 明。各县(市、区)政法委书记、政府 主管领导、公安局长，市武警、边防、 消防等有关部门负责同志参加了会 议。$$ 会上，李长明通报了我市近期 社会稳定工作情况，并结合公安工 作实际，就如何抓好社会稳定、预防和 妥善处置群体性事件以及抓好公安机 关队伍建设等项工作提出要求。$$ 张作福在会上就如何做好下一阶 段全市社会稳定工作提出要求。全市 各地要全面贯彻落实市委书记高广滨 在视察公安工作时提出的“在社会治 安秩序上确保不出问题；在处理事关 社会稳定的群体事件上确保不出问 题；在公安干警队伍建设上确保不出 问题；在全市安全生产，特别是消防安 全上确保不出问题”的“四个确保”精 神，按照市委，市政府提出的“打造平 安通化”的总体要求，发挥作用、做好 工作，努力实现全市人民生活安定、社 会稳定。坚决严厉打击各种刑事犯罪 活动，努力维护社会稳定。尤其对各种 黑恶实力，要重手出击、狠狠打击、绝 不姑息。正确处理和解决好人民内部 矛盾，采取有效措施，全力预防和妥善 处理好各种群体事件。切实加强对安 全生产的管理工作，尤其是消防安全， 要牢牢抓在手上不放松，确保全市不 发生大的安全事故，保证人民群众生 命财产安全。落实好“平安通化”创建 工作的各项工作任务，确保各项任务 目标保质保量完成。切实加强公安队 伍建设，以加强执法理念教育、加强责 任意识教育、加强制度和纪律教育为 手段，抓好班子，带好队伍。

本报讯5月18 日至19日，市长张安顺在市发政委、 市旅游局、市农委等有关部门钡导 的陪同下，来到集安市进行工作调 研。$$ 张安顺听取集安市委、市政府 工作情况汇报后指出，要充分发挥 比较优势，努力实现集安经济更快 更好的发展。集安的自然资资源、产 业发展具有明显的地域优势，因 此，在城市建设，项目建设乃至于各 项工作中，必须要商度萤视规划工 作。放眼长远、科学运作，以经营城市 为总体思路。制定出符合集安实际的 总体发展规划，用规划指导工作实 践，用规划创造经济效益。在建设过 程中，牢牢抓住质量不放松，抓住环 境保护不放松，力争做到多留精品、 少留遗憾。充分利用好集安自身资源 优势，牢固树立工业立市、工业兴市 的思想，以工业集中区建设为平台， 瞄准高科技、高附加值的产业，全力 抓好项目建设。要认真谋划好集安旅 游业开发和建设工作，通过各种有效 手段，谋划旅游项目，开发旅游经济， 力争使其成为带动集安经济发展的、 强有力的支柱产业。$$ 张安顺还就建设社会主义新农村 掘出要求。一定要按照中央提出的“二 十宇”方针，认真做好各项工作。在农 村，要着眼于产业发展，对农民，要着 眼于素质提高。同时，结合现代农业、 生态农业及农村服务体系建设，努力 寻求更大的突破。$$ 张安顺在集安市期间，还先后来 到五女峰国家森林公园、云峰电厂、长 川葡葡基地、古马岭金矿、太平江目以 及集安市政务中心等地。实地了解了 旅游经济发展，重点项目建设等项工 作进展情况。

一年一度的高考录取工作即将结束，全市各地对贫困大学生的救助工作开展得怎么样？城乡低保家庭考入高等学府的孩子们能不能上得起学？这些问题让市委、市政府领导高度关注。8月11日下午，市委书记刘保威，市委常委、市委秘书长管伟新，市委常委、副市长翟宪枝在市民政局、东昌区等有关部门领导的陪同下，先后来到市区光明街和龙泉街，走访慰问了刚刚考入高等学府的贫困大学生郭越、徐何晴，为她们送去了入学救助金。 

家住光明街的郭越是一个坚强的孩子，现实的生活让她在小小的年纪里就经历了很多磨难，父亲、奶奶已经去世，母亲没有固定工作，郭越的生活只能靠每个月390元的低保金。今年高考，郭越以622分的优异成绩考入了吉林大学。 

刘保威、管伟新、翟宪枝等领导走进郭越家，向考入高等学府的她表示祝贺，鼓励她要努力读书，以更加坚强的意志面对生活，以更加优异的成绩完成学业。当刘保威将入学救助金送到她手上时，懂事的郭越眼圈红了，在闪闪泪光中，大家读懂的是一份深深的感激和无限的坚定。 

徐何晴的家庭也是城市低保户，父亲先天视力残疾，母亲常年有病，这些年的学业都是在父母打零工和亲友帮助下完成的。今年高考，徐何晴以638的高分被天津大学录取。 

在徐何晴家，刘保威、管伟新、翟宪枝等领导不时询问她家的生活状况，并表示党委、政府一定会尽最大努力帮助解决生活上遇到的困难，尤其要通过有效的救助措施，让孩子圆了孜孜以求的大学梦。 

据了解，今年以来，市委、市政府以及市民政部门对救助贫困大学生工作十分重视，提出要结合全市开展的“三帮扶”活动做好各项教育救助工作，并结合实际扩大了教育救助的范围，提高了教育救助的标准。市民政局专门出台文件明确了救助范围及标准：对2011年城乡低保家庭子女考入大学的，原救助范围和救助标准不变，对今年考入专科（大专）的城乡低保家庭子女给予入学救助，救助标准为每人2000元；对考入技校、中专的城乡低保家庭子女给予救助，救助标准为每人1500元；对城乡低保对象中的分类施保对象和因家庭成员患重病、受灾等造成生活特别困难的历届在校大学生给予临时救助，救助标准为每人1000元。

市民政局在开展“通化好人引领风尚——培育和践行社会主义核心价值观”主题实践活动中，重视弘扬“民政好人”精神，持续挖掘“民政好人”的事迹和闪光点，用身边的人和事教育身边人、带动身边人，传递正能量，构筑民政思想道德建设高地。

实施“民政好人”典型培育工程。通过广泛组织系统各单位开展“发现身边好人、宣传身边好人、比学身边好人”等活动，积极推进“民政好人”评选活动，培育各个层次、各个领域的最美人物，形成好人涌现、善心涌动、善爱如潮的生动局面。这些“民政好人”以他们的爱心守望和高尚品格传递正能量，感染着身边的每一个人，为推动民政工作发挥了积极作用。

市民政局在全系统范围内精心组织开展“通化好人”候选人推荐活动，始终坚持“群众评、评群众”的总要求，确保所推荐的候选人来自基层群众，具有很强的说服力和示范引领作用。截至目前，已有2个集体、6名个人推荐为“通化好人榜”候选人。分别是：殡葬管理处女子火化班；市军休所“关心下一代”工作委员会；市精神病院业务副院长李永峰；市光荣院、儿童福利院副院长林玉兰；市救助管理站业务副站长邵剑飞；市公墓管理处工会主席、绿化科科长时宝泰；市革命烈士陵园管理处副处长徐永军；市社会福利院护理员苑玉芝。这2个集体和6名个人也作为“民政好人”上了“通化民政好人榜”。

市民政局还充分运用报纸、广播、好人榜、电视滚动屏、网站等媒介，对“民政好人”候选人事迹进行全方位、多层次宣传，报道民政系统先进典型的感人事迹，在通化电视台开设“最美民政人”专栏，进一步扩大“民政好人”评选活动的声势和道德典型的影响力。同时，将能容纳300人的市精神病院会议室定为“通化民政道德讲堂”，举办通化民政先进模范人物专场报告会，营造良好社会氛围，形成学好人、做好事的鲜明导向。

2010年，通化市反腐倡廉宣传教育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过有效的措施和方法，宣传贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、方针政策、目标任务，教育引导党员干部认清形势、统一思想、明确职责，为从源头上预防和治理腐败提供思想保障和精神动力。 

一、狠抓落实，努力提高反腐倡廉宣传工作水平 

组织开展“学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》访谈、笔谈活动。组织进行各县（市、区）委书记、部分市直部门负责人访谈和各县（市、区）纪委书记、部分市直部门纪委书记（纪检组长）笔谈，共播发县（市、区）委书记、市直部门主要负责人访谈22期，纪委书记笔谈22期，有力推动了全市学习贯彻《廉政准则》工作。以市委的名义，授予辉南县委常委、纪委书记陈丽华“务实为民的好干部”称号，专门制定了《陈丽华同志先进事迹宣传活动安排意见》，在全市党员干部群众中组织开展向陈丽华同志学习活动。先后在《通化日报》刊登5篇人物通讯，刊发各地、各单位学习陈丽华同志先进事迹新闻稿件21篇，在通化电台、通化电视台播发3期人物专题片、人物专访和人物访谈类节目。向省纪委推报9名“勤政廉政优秀党员干部”候选人，举办了“吉林省勤政廉政优秀党员干部先进事迹报告会”，全市共有500多名党员领导干部现场聆听了典型们的先进事迹。在通化电视台新创办“党风廉政之窗”栏目，适时播出全市各级纪检监察机关的实时工作动态，同时播出关注和改善民生、软环境建设、政行风建设以及全市党风廉政建设工作所取得的成果。成立全市反腐倡廉宣传工作“双百”新闻写作组，在市、县、乡三级纪检监察组织和党委宣传部门中选择百名反腐倡廉宣传稿件写作人员，又在市、县、乡其他部门、单位和行业中选择百名宣传稿件写作人员，“双百”新闻写作组共有成员212名，撰写各类宣传稿件千余篇。 

二、创新载体，切实抓好领导干部反腐倡廉教育工作 

制定下发《关于开展岗位廉政教育的实施方案》，以梳理岗位职责为前提，以查找廉政风险防范点为关键，以编写情景案例和编排“情景模拟短剧”为载体，在重点领域、重点岗位和重点环节的公职人员中全面开展岗位廉政教育。全市共编写岗位廉政教育教案80余篇，制作岗位廉政情景案例300余个，采拍廉政“情景模拟短剧”50余部，通过市、县电视台播放各单位根据岗位廉政风险教案自行编排的情景短剧100余部（次）。在全市范围内举行了副县级领导干部廉政教育测试，共有420名领导干部参加，测试成绩合格率为87%。此次廉政教育测试将由微机存储信息和测试成绩，并在省、市纪委和组织部门备案，测试成绩将作为今后一段时期考核、提拔任用领导干部的重要依据。 

三、讲求实效，进一步推进廉政文化建设和网络舆情引导工作 

组织各县（市、区）、市直各部门不断夯实廉政文化“六进”活动，并将廉政文化示范点建设工作全面铺开。制定下发了《通化市廉政文化示范点创建活动实施方案》，各县（市、区）至少建立6个示范点，市直各部门至少建立2个示范点。此项工作还与我市实施“百村示范，全面提升”工程相结合，将2010-2012年新农村建设示范村全部建成我市廉政文化进农村示范点，将廉政文化建设作为社会主义新农村建设示范村的一项主要内容，提升新农村建设的整体水平。目前，全市共建立廉政文化示范点220家。举办了廉政公益广告大赛，共收到电视公益广告类和平面图画类作品277件，对积极参与本次大赛的集体、个人以及涌现出来的优秀参赛作品给予表彰和奖励，同时，选送优秀获奖作品报省纪委参加全省的评选活动，所有获奖作品均在《通化日报》——《纪检监察周刊》进行集中展示。研究制定了《全市反腐倡廉舆情网络信息和网络评论报送办法》，建立舆情网络信息报送、处置机制和应对舆情通报制度。全市各级纪检监察机关共确定50名网络舆情信息员，加强网络监管，及时发现、报送和处置有害信息。目前，我市各级网络舆情信息员已向中纪委、省纪委上报网评文章1130篇，撰写网络舆情报告32篇，网络舆情分析报告9篇。同时，我市能够做到重大网络涉腐舆情在事发6小时内及时处置，向上级纪委报送。

近期发生的黄浦江死猪漂浮事件，引发公众高度关注。新华社记者在调查中发现，事件发生偶然中蕴涵必然，这是发达地区畜牧业污染长期积累后的一次爆发，也是忽视农村面源污染而遭遇的一次报复，敲响了养殖业等农村面源污染的警钟。

养殖业是农村面源污染的重要构成之一。相对于污染集中，有固定排污的工业污染而言，我国传统养殖业的粪便和病死禽畜处理还是按照原始落后的方式，此次黄浦江死猪漂流事件，就是一个佐证。

近几年，尽管工业污染治理效果不尽如人意，但社会各方面已经越来越重视。对于像养殖业这样的农村面源污染，却没有引起高度重视。而实际上，养殖业等农村面源污染，危害并不比工业污染低。

第一次全国污染源普查结果显示，农业源主要污染物化学需氧量、总氮和总磷分别达到1324.09万吨、270.46万吨和28.47万吨，分别占到全国排放量的43.7%、57.2%和67.3%。由此可见，农业污染也已经到了非治不可的地步。

养殖业污染又是农业污染中最为重要的构成之一。据环保部和农业部公布的数字显示，2010年，我国畜禽养殖业的化学需氧量和氨氮排放量分别达到1184万吨和65万吨，占全国排放总量的比例分别为45%、25%，占农业源的95%、79%。养殖业污染已成为部分水体水质恶化的重要污染源。

以养猪业为例，我国目前的养猪量占全球总量一半，每年产生粪便6亿多吨。这些污染散布在农村，收集和处理困难。随着生活水平提高，肉禽在日常消费中的占比提高，养殖业的规模不断增大，养殖业污染总量和所占污染的比重呈上升态势。如果不进行综合治理，类似的死猪漂浮事件还会继续出现。

党的十八大提出建设“美丽中国”的目标，这需要既重视创建“美丽城市”，也要呵护“美丽乡村”，因此亟须采取措施应对养殖业等农业污染带来的环境挑战。

（新华社杭州3月21日电）

“深山出俊鸟，先知春来早”，郑友霞就像这山里的俊鸟一样，引领姐妹们栽烟种参，走出了一条致富之路。

西顺堡人常说：“种地看地块，适合种啥就种啥；产品看市场，需要啥就发展啥。”郑友霞就是这样带领4名女党员在大山里种林下参，在山坡地上种黄烟，决心改变山里人“一提农业就是粮食、一说种地就是大苞米”的理念，把大山的资源优势变成产业优势。2010年郑友霞率先在自家的承包山上试种了10亩地的林下参，把在通化农校学来的知识运用到实践，从播种到管理，她不怕苦不怕累，一年下来，参苗长势良好，更增强了她栽种林下参的信心，第二年她又扩种了10亩林下参。郑友霞种林下参的事儿，逐渐引起了姐妹们关注，大家纷纷向她请教，也都要把自家的承包山种上林下参。镇政府因势利导，邀请专家讲授有关林下参的科技种植方法，从专家那里得知：“15年后的林下参可与野山参相媲美，也是子孙的后续产业。”转变思维发挥资源优势，让西顺堡人把种植林下参当成了“聚宝盆”，三年间全村发展林下参达1500亩。山上种了参，郑友霞和姐妹们的眼光又瞄向山坡地。郑友霞带领大家在自家的责任田上又着手搞创收，退出玉米种植，在山坡地上种黄烟。经过精心的侍弄，她们栽种的“大白花”和“小白花”品种的黄烟味正、产量高、效益好，是种植玉米价格的2倍之多。在效益的拉动下，群众发展产业的劲头十分高涨。小户种植3-5亩，大户种植10-20亩。2010年在村党支部的支持下，西顺堡村及时创建了“西顺晒”晒烟合作社，使黄烟种植很快步入了产业化经营。形成规模抱团闯市场，产品远销辽宁、山东及河北等地。2012年，黄烟面积发展到2800亩，年创收可达1000多万元，种植黄烟成为西顺堡村的支柱产业。

郑友霞先后受到市、县、镇的多次表彰，2012年被评为辉南县巾帼女杰。

“真没想到，丢失的钱包能找回来，客运公司职工的品质就是高啊！”近日，市民陈女士真情致信梅河口市万通客运有限责任公司，感谢司乘人员捡到钱款送还失主的无私品格。 

原来，陈女士乘坐吉E33157公交车时匆忙下车时不慎将钱包落到座位上，钱包里有现金、银行卡、各种证件等重要物品。下车后，她猛然发现钱包不见了，顿时心急如焚。 

就在陈女士焦急万分的时候，吉E33157公交车行驶到终点，趁着休息的时间，乘务员侯赴朝拿起笤帚打扫车内卫生，忽然发现车厢后面的座位上放着一个钱包，打开一看，里面有银行卡和证件，还有一沓百元钞票。她想，钱包里有这么多钱，几个证件也很重要，失主一定很着急，便及时把钱包交给了公司。经公司有关人员清点，包内有现金1000多元，身份证为本市居民陈女士。为了尽快把钱包还给失主，公司领导安排专人进行查寻。经一番周折，终于把钱包交到陈女士手中。接过失而复得的钱包，陈女士激动地说：“过去只是在报纸、电视上看到有拾金不昧的好心人，没想到，这样的好心人就在身边。”