吕绪伟本报记者曹泓
人物简介：
颜廷民，男，39岁，1974年7月生，汉族，研究生学历。1994年7月从事检察工作，先后在市检察院任书记员、助理检察员、副处长、处长、反贪局副局长等职务，2011年4月任抚松县人民检察院党组书记、检察长。
作为检察官，他是吉林省十佳检察官、省优秀公诉人、白山市十佳检察官；作为共产党员，建党九十周年之际，他被中央政法委授予“全国政法系统优秀党员干警”称号；作为优秀青年，他是吉林省五四青年奖章获得者、省十大杰出青年、白山市十大杰出青年；作为业务专家，他被国家高检院授予一等功，被国家检察官学院聘为初任检察官学员培训班导师。

“父亲好似一张弓，为了把箭射得更远，宁愿用力拉弯自己。”这是女儿对颜廷民的评价。诚如女儿所言，现为抚松县人民检察院检察长的颜廷民，从事检察事业20年来，无论在哪一个岗位上工作，他都不断挖掘自身的潜能，竭尽全力将工作做得更好。
他有勇有谋，吃苦耐劳，胆识过人，与他共事过的人都赞一声“好”；他专注事业，开拓进取，创新有为，各级领导、老百姓评价极高；他恪尽职守，无私忘我，有情有义，亲朋同事都竖大拇指。
为了将箭射得更远，颜廷民一次次无怨无悔地用力拉弯自己，打破了一项项纪录，赢得了一项项荣誉。服务大局勇当先锋 护航有力关爱百姓
2011年4月，颜廷民走上抚松县人民检察院检察长的岗位。面对全院干警他表达了自己的心声：“党组织的安排和人民的重托让我走上了检察长的岗位，我深知这是光荣而又艰巨的使命，检察长的职位就是责任、就是压力、就是奉献。”他是这么说的，也是这么做的。
工作中，他始终把检察工作放在发展大局中来谋划和推进，始终把维护和促进地方经济社会发展作为检察工作的第一要务。把是否有利于发展、有利于民生、有利于稳定作为评价执法办案成效的标准。
根据抚松项目建设蓬勃发展的局面，颜廷民组织相关部门对全县所有亿元以上建设项目进行全程跟踪服务，在招投标、施工等环节推行备案备查、建筑市场廉洁准入等一系列预防机制，重点为抚松新城和长白山国际度假区等标志性建设项目提供高效优质服务。
他亲自深入长白山国际度假区，纠正中建二局等承建单位分包、转包行为，并现场办公解决因层层转包造成的拖欠工资、工人停工等问题，保证了施工进度。抚松检察院被万达集团评价为“度假区项目的贴心人、亲密的合作伙伴和项目建设最有力的保卫者”，赢得了域内广大企业和项目建设单位的一致好评。
他与预防等部门干警一同深入企业和项目单位，研究服务企业和建设项目的新方法、新措施，对重点建设工程开展跟进式和贴近式服务，掌握重点建设项目招投标、施工、设备和材料采购、资金管理使用、工程验收等关键环节的问题，有针对性地开展预防职务犯罪工作，及时消除和减少诱发职务犯罪的因素。
抚松检察院服务大局的优异成绩得到了上级的肯定。先后被省软环境办、省检察院评为“全省服务经济发展软环境先进集体”和“服务重大项目建设先进单位”，全省检察机关服务经济发展软环境现场会在抚松召开。
颜廷民是一支拉满的弓，只想把箭射得再远些，更远些。2012年，全省检察长座谈会议精神再次引发了颜廷民新的思考。他迅速行动，组织和动员干警探索开展服务小微企业工作。
他同党组成员一道广泛开展调查研究，确定了30家小微企业作为包保对象。针对每户小微企业的行业特点和发展需求开展专项服务工作，建立了检察机关与小微企业联系机制，明确专人负责办理涉及小微企业需求、法律咨询等事项，打开大门切实解决小微企业存在的问题，引导企业建章立制，完善管理，消除隐患。
为将工作做实做细，经过颜廷民的积极争取和精心准备，在市院预防处的支持下，“白山检察机关预防部门参与社会管理创新实践基地”于2012年8月落户抚松中小企业工作园区，行贿犯罪档案查询、中小企业联席会议等工作相继展开。短短半年时间，抚松检察院服务小微企业工作就步入了正轨。
服务大局，护航发展，保障民生，这是颜廷民做好检察工作的宗旨。
2012年，省、市院交办了抚松县原林业系统及乡镇政府工作人员涉嫌贪污退耕还林补助款的有关线索。该线索涉案8人，既有副处级干部，也有正科级干部，案件的社会影响面广；国家公职人员侵吞退耕还林款损害的是农民切身利益，群众反映强烈。因此，案件侦办的压力和难度都很大。在市院的领办下，颜廷民与全体侦查员顶住压力，采取稳扎稳打的方式，将案件成功突破。案件侦结后，针对涉及的民生问题，他建议对该系列窝串案的发案原因、特点、危害，组织开展案件分析会，形成《查办涉林系列职务犯罪案件的调查报告》上报县委，提出预防措施和合理化建议。
2011年8月，抚松县检察院办理了万良镇陈某制售假人参案件。抚松县的支柱产业就是人参，为消除社会影响、净化市场环境，不让百姓利益受损，颜廷民结合案件主动向县委请缨，组织开展了“规范整顿人参市场、打击制售劣质人参”专项行动，协调县法院、公安局、质监局、万良镇政府等单位，公开销毁案值107.2万元的劣质人参9157公斤。他还及时指导公诉部门结合案例进行专题讲座和普法宣传，保护了抚松支柱产业的健康发展，取得良好的法律效果和社会效果。该案也被评选为“全省十大保障民生精品案例”。敢啃硬骨头 擅长打硬仗
颜廷民多次参加高检院、省院组织的专案组，查办了全省乃至全国有影响的职务犯罪大要案。
2002年下半年，颜廷民受命主持专案组侦查原浑江嘉成铝业公司经理于某某贪污290余万元的案件。由于该案案发时间距今已有10年之久，财务资料已残缺不全，涉案单位全部为外国公司，境外取证是一项艰难而又陌生的工作，颜廷民带领专案组人员迎难而上、百折不挠，经历了漫长而又曲折的侦查历程，成功地向德国证人取证，到香港开展调查工作，终于使案件得以突破。由于该案事实清楚、证据确凿，在法庭审理过程中，被告人对公诉部门指控的贪污犯罪事实供认不讳，辩护人也未提出异议，法院对检察机关指控的犯罪事实全部予以认定，于某某被判处死刑缓期二年执行。此案的侦破是我市迄今查处的贪污数额特别巨大、量刑最重的案件，收到了很好的法律效果和社会效果。省院反贪局对此案的成功侦破和判决给予了充分肯定，在全省反贪局长培训班上，颜廷民代表白山市院做了该案的侦查经验介绍。
办理此案时，正赶上“非典”肆虐，而专案组急需到厦门调查取证。省院领导考虑到安全因素，决定暂缓取证。颜廷民听了却暗暗着急，“非典形势正烈，恐怕不能在短时间内缓解。可案件也进入到关键时刻，如不及时取证，恐怕会贻误战机，功亏一篑。只要我细心点，做好防护措施，这项任务我一定能完成。”想罢，他毫不犹豫，大胆请缨，细致耐心到厦门工作20余天，圆满完成任务。该案成功告破，白山办案组荣立二等功；在2005年全省反贪培训班上，颜廷民同志做了经验介绍。
这一战，颜廷民优良的个人素质和坚强的意志品质，给一起办案的同事留下了深刻印象。
此后，在长达8年的侦查工作中，颜廷民以敢于办案、擅于办案，能打硬仗，能打赢硬仗闻名省、市两级检察院。
2008年，原长白开发区管委会主任李某等涉嫌贪污、挪用公款案件，因李某破坏经济发展软环境，影响极坏，上级指示必须从快处理。时任白山反贪局侦查一处处长的颜廷民接到任务后，在市院反贪局长的带领下，立刻抽调基层院骨干力量共计26人组成专案组。他带领办案人员不辞辛苦，经过18天昼夜奋战，案件得以成功突破，破坏经济发展软环境的蛀虫受到严厉惩处。此案的成功侦破、起诉和判决，得到了市委的肯定和信任。
2009年，最高人民检察院成立由吉林省检察院反贪局专办的 7·19 专案组，该案属于国家机密，因涉及国家利益、国际关系、国际影响，案情特别重大、关系特别复杂，省院反贪局特别抽调颜廷民参办此案。接到命令，颜廷民带领白山6人办案小组迅速到位。这是市检察院第一次派员参办高检院交办的案件，在一年多的办案历程中，颜廷民和伙伴们讲原则，守纪律，团结战斗，齐心协力，转战于北京、武汉等地，圆满完成了上级交办的每一项任务，得到省院领导和兄弟院同事的充分肯定，为白山检察工作争得了荣誉，树立了形象。
从事侦查工作8年来，颜廷民共计主办、参办在全市、全省、全国有重大影响的案件50余件，为国家挽回经济损失5000余万元，多次立功，其所率领的专案组多次荣立集体三等功、二等功。
他任抚松县院检察长的两年时间里，该院自侦案件连年突破历史新高。查办实职副处级要案5人。特别是2012年查办贪污贿赂案件14件20人，查办渎职侵权案件4件11人，自侦案件有罪判决率为100%，各项业务考评均位居全市前列，得到地方党委的高度评价。2012年10月至今，抚松县院的骨干力量被高检院、省院抽调参加办理重庆系列案件，抚松县院出色的完成专案组的每一个办案任务，得到了高度的评价。勇于开拓创新 打造亮丽品牌
社会管理创新关系到社会和谐稳定、群众安居乐业，至关重要。颜廷民从承担社会责任的角度出发，不断推进社会管理创新工作的开展，打造了几块亮丽的品牌。
“绿色家园”是市检察院与抚松县检察院共同建立的违法犯罪未成年人社区矫正基地，是社会管理创新的先行探索和特色品牌，为继承和发展好这项工作，他不辞辛苦，亲自踏查，对域内违法犯罪的未成年人广泛调研，询问他们的想法需求，广泛征求社会意见及时改进工作。经过协调加大了对基地的资金投入力度，对基地的志愿者也给予全力关怀，同时协调各政法机关成立信息联动小组，使“绿色家园”成效不断提升，松江河地区连续7年未成年人重新犯罪率为零。原中共中央政治局常委李长春、省政法委书记金振吉、省检察院检察长杨克勤等领导先后莅临“绿色家园”检查指导，并给予充分肯定。
他积极推进社会管理创新，2011年率领抚松县院推出了《刑事犯罪白皮书》。通过对刑事犯罪的动态调研，分析出因缺乏社会管理工作导致刑事犯罪发生的多种原因、类型，有针对性提出了遏制刑事犯罪发生的意见和建议。《白皮书》具有很强的总结性和指导性，为地方党委和政府进行决策提供了有价值的参考意见，是抚松第一部通过刑事犯罪分析提出加强社会管理工作的资料。原省检察院常务副检察长徐明对此项工作专门批示，并要求在全省推广。
2012年，市检察院将《白皮书》定为白山市检察机关刑事犯罪动态分析常态报告机制。抚松县院再接再厉，将《白皮书》由年度报告发展为季度报告制，又相继推出危险驾驶篇、新城建设篇等报告，对地方党委、政府建言不遗余力，对遏制犯罪、维护稳定、创新社会管理方式起到极大的指导和促进作用，得到抚松县各相关部门的大力欢迎。
2012年初，抚松县检察院“绿色家园”、《白皮书》、松江河检察室三项工作获得“白山检察十大创新奖”。
颜廷民的社会管理创新理念体现在方方面面。在他的引领下，抚松县院各部门都积极行动起来，争先进位，活力倍增。监所部门探索开展监外执行人员社区矫正法律监督活动，认真查办看守所人员渎职犯罪事实，使监所科在2011年被高检院评为“国家一级规范化检察室”；控申部门探索化解矛盾纠纷新方法，于2011年建立了全省首个刑事被害人救助试点，收到了良好的社会效果，控申科被高检院评为“全国文明接待室”；民行部门在所有乡镇建立检察工作服务站，开展民生检察工作；抚松县检察院在全市第一个成立预防职务犯罪局，建立了大预防工作格局。有情有义 忠孝两全
一个优秀的集体必须要有好的带头人，颜廷民就是一个能把光与热、温暖与希望、信念与力量带给团队的好领导。
他性格开朗，待人和蔼、没有官僚习气，一方面从严治检强化管理，一面从优待检体现人文关怀。
颜廷民抓班子带队伍，以人为本，严管厚爱。他率领院党组一班人修订绩效考核方案，集中整顿会风、学风、作风，严明工作纪律；按照标准化建设工作要求分解工作任务、落实人头，通过工作日志进行督导检查……多项措施对改进工作作风，提高工作效率发挥了积极作用。
他注意关爱干警，组织丰富多彩的文体活动，倡导大家运动健身、娱乐身心；他提高干警午餐标准，让大家吃得既美味、又营养；干警外出办案，他组织人员慰问家属，嘘寒问暖解决困难；干警张丽的父亲病逝，由于家境贫困，陷入窘境，他就带着干警帮忙操办丧事，让老人走得体体面面。
颜廷民注重通过文化软实力为队伍建设提供新动力。
他确立了“山人合一”的文化理念，向长白山的自然文化、物产文化、人文文化借力，用“山人合一”的理念培育抚松检察人的宽广胸怀、大局意识和职业信念，使文化建设工作大踏步发展，该院获得了“全省检察机关检察文化建设特色院”称号。
他组织成立了青年检察官协会，青年团队被发动起来，“登山建身环保行”、“爱心法制进校园”、“走进军营”等健康向上的活动感染了整个检察院。他身先士卒，成为青年干警的楷模和榜样，优秀青年检察官在他的感召下赴日喀则援藏，一批精干力量被高检院和省院专案组抽调参与大要案查办。
近两年，抚松检察院一人被高检院授予“全国检察机关计划财务装备工作先进个人”称号，两人被省检察院授予二等功，一人获得“全省十佳驻所检察员”称号，一人获得“全市十佳检察官”称号，一人获得“全市二十佳政法干警”称号。
颜廷民专注事业，不忽视家庭。只要有时间，他会尽最大努力，照顾老人、关心妻子、呵护女儿。
妻子说，颜廷民是一个有责任感的好男人。他对自己体贴，对女儿爱护，对老人孝顺。可是结婚16年，他们却总是聚少离多。2003年非典时期，妻子只知道颜廷民在北京办案，具体情况不清楚，中间到了哪里也不清楚。她每天担心得睡不着觉，每次打电话，第一句话就是：平安么？平安吗--这简简单单的三个字里包含着多少妻子的牵挂与反贪办案人员的艰辛啊！
因为在家的时间太少，颜廷民格外珍惜。只要他在家，就把一切家务都包下来，女儿想吃什么他就做什么。女儿长得瘦小，颜廷民内疚地认为，是自己对女儿关心得不够。只要休息，他必定早早起来陪女儿跑步，打羽毛球，锻炼身体。
在长辈眼里，颜廷民是一个孝顺的好儿子。每次出差在外，颜廷民都牵挂着双方老人的身体，打电话时他都详细问明老人们的身体状况，一有机会便跑到药店为老人们买必要的药品。去年秋天，颜廷民的岳父查出患了晚期癌症，此时，家里不仅需要颜廷民帮忙，妻子更需要他精神上的支持。然而，颜廷民同时接到了省院调他参与高检院一起要案的侦办工作，而且必须马上就走。临行，颜廷民去看岳父，明理的老人拽着他的手说：“去吧，我等你回来。”握着老人瘦弱的手臂，颜廷民再也忍不住，冲出病房泪如雨下。
自古忠孝难两全，颜廷民却用一颗无私的心温暖了百姓、坚守了他挚爱的检察事业；他也用一颗真诚的心，呵护着他的家庭、关爱着他的亲人。
铁肩担道义，真爱铸大成。作为白山地区最年轻的检察长，作为新时期优秀检察官的杰出代表，颜廷民劲头满满，随时准备张弓待发。

本报记者 蔡冲春 叶剑波

蓝天白云、绿水青山，夏日里的白山格外美丽。

走进大自然无边的绿色中，恒大冰泉、农夫山泉新建的厂房拔地而起，满载长白山天然矿泉水的大型卡车隆隆驶过；

大山深处，高高挺立的钻机夜以继日满负荷运转，采自地层深处的岩芯经过化验，不时传递出让人为之欢喜的消息；

像眼下炎热的天气一样，长白山旅游持续升温，四面八方的游人纷至沓来，远近闻名的避暑胜地向全世界敞开了怀抱……

走在经济转型路上的白山市，满目葱笼，充满生机。

打资源牌、走特色路，生态立市、产业强市。解放思想，明确思路，白山再出发

走进白山，就走进了绿色的海洋。起伏的山峦，清澈的河流，崛起的城镇，一幅幅清新的图画在我们眼前闪现；新建的工厂，新投产的生产线，新落成的工业集中区，一幕幕生动的场景为我们送来丰收的喜悦。

岁月不会因为时光的流逝而稀释了鲜明的色彩，记忆因为时代的变迁而显得越发清晰。六年前发生在这块土地上的那场解放思想、加快发展大讨论犹如春风化雨，使白山广大干部群众的思想冲破藩篱，越出沟谷，得到升华。

白山是一座年轻的新兴城市。几届市委、市政府领导班子带领广大干部群众攻坚克难，披荆斩棘，发展振兴取得了显著成绩。然而，“总量不大、结构不优、效益不高、活力不足”等症结，一直制约着这个因煤而生、因木而兴、因铁而强的资源型城市。工业小市、财政穷市的帽子压得白山人喘不过气来。一位离开白山多年的原市委主要领导不无感慨地说：白山真富，富在资源。白山真穷，穷在财政。当年一听说国家要涨工资，我就发愁，没有钱涨不起……

穷则思变，路在脚下。为了尽快找到一条符合白山实际的经济发展道路，市委书记李伟轻车简从，下县区、跑基层，去厂矿、进车间，听建议、纳良策，奔波在路上，思索在路上。市人大、市政府、市政协的领导和市委同唱一台戏，共唱一首歌，形成共谋发展的合力。上至市领导下到老百姓，大家心往一处想，劲往一处使，群策群力，万众一心。

按照省委要求，结合白山实际，市委书记李伟明确提出，白山经济发展不仅要看总量、更要看质量；不仅要看规模、更要看结构；不仅要看现在、更要看将来。对经济总量偏小的白山而言，做大“蛋糕”，是必须突破的发展瓶颈；着眼长远发展，在做大“蛋糕”的过程中，必须同时实现产业升级、结构优化、加快经济发展方式转变，实现又好又快发展。

中共白山市委五届三次全会成为白山发展的重要转折点。这次全会，白山第一次把“生态立市”提升到前所未有的高度，提出“坚持生态立市、工业强市，打资源牌、走特色路”，白山坚持绿色崛起的发展思路初步形成；两年后，白山市委纵观全局、审时度势，又将这一发展思路完善为“坚持生态立市、产业强市，打资源牌、走特色路”，虽然只由“工”变“产”的一字之“差”，但是体现的是科学发展理念在白山的生动实践。

观念决定思路，思路决定出路。大计已定，群情振奋，力量开始凝聚，行动开始起步。科学理性的判断点燃了白山科学发展的明灯，白山人民开始在绿色崛起的科学发展道路上阔步前行，奋力攀登。

森林覆盖率达83.2%，水资源人均占有量是全国人均占有量的2.7倍，天然矿泉水、硅藻土、白云石储量居全国首位，煤炭、铁矿、钴矿储量居全省首位，地处中华十大名山之一的长白山腹心地带，是“关东三宝”的故乡。

上游污染是最大的污染，源头破坏是最大的破坏。绿水青山是白山最大的资源优势，更是白山崛起的希望所在。长白山是我省乃至东北亚的天然绿色屏障，是白山市民赖以生存的家园。如果环境受到破坏，科学发展将成无源之水、无本之木。要想发展经济，前提是必须保护好一草一木、一山一水，决不能走先污染、后治理的老路。这已成为白山人的共识。

作为国家老工业基地，新中国成立以来，白山市为国家输送了大批原木、原煤等“原”字号产品，过度依赖资源的发展方式导致资源日益枯竭。随着资源的日益减少，白山市依靠原煤输出、原木输出等资源粗放型的经济走到尽头，经济被逼到转型的关节点——“转”则活，不“转”则死。

市长彭永林总结资源转型城市的成功经验，明确提出白山的经济转型，一定要立足于保护好长白山宝贵的生态环境，按照市委作出的重要部署，在产业布局上，解放思想、调整思路，加快向“三五二”产业集结；在投资拉动上，拓宽领域、延伸触角，加快向绿色生态、优势新兴、循环低碳方向靠拢，让生态产业唱主角，向绿色产业要效益，走出一条独具特色的转型发展之路。

地处长白山腹地的白山市，是一座典型的资源型城市，原煤、原木、铁矿石等资源曾长期支撑地方经济发展。“原字号”资源唱主角的单一发展模式，导致白山经济一煤独大、产业粗放、科技含量低、抗风险能力不强，结构调整、产业转型任务十分艰巨。

面对复杂多变的发展条件和异常艰巨的转型任务，白山党政一班人横下心来，以“水不做大誓不休”、“参不做大誓不休”、“旅游不做大誓不休”的气概，把握大局，审时度势，精心谋划，力求在发展中抓住机遇，在转型中寻求突破，在改革中释放活力，着力推动经济社会稳步发展。

“必须坚持把转型作为白山当前经济发展的头等大事，转得早，就能绝地重生、走出困境；转得晚，就会被动落后、甚至出局。”市委书记李伟的话不仅道出了白山经济转型的严峻形势，也让全市干部群众增添了危机感、紧迫感和责任感。

要奋斗就会有牺牲。市委书记李伟对白山经济转型盯得紧、要求严、抓得实。干部大会上，他动情地说，白山要完成由欠发达到较发达的转变，需要我们各级干部身体力行、率先垂范，需要我们牺牲休息时间、牺牲健康、牺牲天伦之乐。

“5+2”、“白加黑”，白山人把双休日当作工作日，将节日长假当作了招商引资的最佳时段，夙兴夜寐，风雨兼程；抓转型、谋发展，白山人用逼出来的白山速度、拼出来的白山气概，分秒必争，一路前行。

不到一年的时间，市委书记配备的越野车就跑了10万公里；年轻的县委书记因为工作压力大，疲劳过度晕倒在办公室里；在去外地招商引资的高速公路上，县长乘坐的越野车跑掉了车轮……山路崎岖，一路颠簸。坐车坐得屁股疼，只能躺在沙发上听中央电视台新闻联播……一位市领导随意说的一句话，真实地道出了行路人的辛苦。

进一步则是海阔天空，退一步则是悬崖断壁。全市上下心往一处想，劲往一处使，义无反顾地投入到转型发展中，激发出无穷的干劲，呈现出百舸争流、激流勇进的新气象。

生态优先、绿色振兴，打破瓶颈、乘势而上，确定重点，全力推进，白山大攻坚

打资源牌，走特色路。既要金山银山，又要绿水青山。基于这样思路，白山坚持“有所为有所不为”，明确产业格局：立足资源，科学谋划，转型发展，做优做强。

当国内外许多城市争抢着上马汽车零部件、光电子等热门产业时，清醒的白山人有自己的判断和选择。白山的矿产资源、木材资源、旅游资源、人参中草药资源、矿泉水资源、特色农产品资源，是比较优势；而汽车零部件、光电子等不是白山的优势。

该坚持的坚持，该舍弃的舍弃，一个区域在调整结构、转变发展方式的过程中，必须果断地放弃一些产业，果断地创立一些新的产业。经过科学的分析和实践论证，白山果断地放弃了汽车零部件、光电子等产业，这就是“有所不为”。

市委书记李伟多次强调：“转型，不能凭空跳，更不能脱离白山资源禀赋的实际，要紧紧依托优势资源来做转型的新文章。在转型中优化经济结构，腾笼换鸟，筑巢引凤，打资源牌，走特色路，努力实现资源变资本、资本变资金、资金变财富的良性循环，借资源优势实现产业优势、经济优势、财富优势‘三级跳’。”

思路迅速转化为行动。坚持项目是信心、投资是保障、创新是源泉，白山着力构建“三五二”的产业格局：壮大能源、矿产冶金、旅游三大支柱产业，做强矿泉水、人参、医药、林产品加工、特色农产品五大特色产业，培育新材料、现代物流两大新兴产业。

以“三五二”产业为坐标，白山坚持“支柱产业规模化、特色产业集群化、服务产业现代化”，努力实现资源依赖向创新驱动转变、低端产品向高端制造转变、产品竞争向品牌竞争转变，一批牵动全局、决定未来、后劲十足的重大项目在白山松水间风生水起、铺展开来。

如何改造传统产业，对白山来说，是一个艰巨的课题。白山摒弃以往粗放型发展模式，用创新促进产业升级，通过实施精深加工，发展循环经济，实现传统产业由“傻大黑粗”向“高精尖特”转变，传统产业迎来了一次浴火重生的“绿色革命”。

作为传统产业的矿产冶金业，给人的印象总是高耗能、高污染。但在白山，一样可以环保。走进八宝循环经济示范工业园区，忙碌的生产线升腾着绿色的希望。曾几何时，这里随着煤炭一起被开采出来堆积成山的煤矸石被大量弃置而无人问津。如今，从千尺井下采掘出的原煤经过洗精煤生产线挑选后，精煤被运到东圣焦化厂生产焦炭，煤气进行煤化工逐级提炼，形成煤焦油、甲醇，效益大幅增长；筛选出的煤矸石变废为宝，成为煤矸石发电项目的重要原料，最大限度实现资源循环利用。

这不仅是煤炭产业延伸产业链、发展循环经济的典范，更是白山市转变发展方式的一个缩影。

资源永续利用，做百年产业。这是白山上下提到最多的词汇，做法更是随处可见、可感。发展方式的转变，促成了白山传统产业的华丽转身，使传统产业破茧成蝶，实现了既要“金山银山”，更要“绿水青山”的绿色发展。

在升级改造传统产业的同时，白山大力发展新兴产业，挺起“绿色经济”脊梁。打造旅游支柱产业，是白山人多少年的梦想。长白山自然保护区有三分之二的面积在白山境内，白山的机遇与使命联袂而来。

然而，守着名扬天下的长白山旅游资源，一段时间以来，由于条件限制，白山市难以进行深层次开发，旅游开发处于初级阶段。

随着长白山机场的通航及营松高速、鹤大高速、靖抚铁路的修建，松江河镇成为航空、铁路、高速公路集聚的交通枢纽，长白山北坡、西坡、南坡近在咫尺。长白山旅游再度迎来大发展的机遇。

2009年以来，白山市以大手笔、大视野谋划旅游业的大发展，确定旅游业为白山市三大支柱产业之一，努力以绿色产业挺起白山市经济发展的脊梁。

长白山的长处是博大天成，短处是周边没有支点城市，住、行、娱、购皆不方便。集生态观光、运动休闲、养生度假、会议论坛为一体的万达长白山国际度假区应运而生。度假区项目一经启动，就显现出其巨大的辐射力、带动力。这里将成为长白山旅游集散地和目的地，开启长白山旅游的西坡时代。

与此同时，鸭绿江风光带、松花江流域旅游资源开发，长白山仙人桥温泉度假区整合开发、龙山湖风景旅游区综合开发等一批旅游重点项目也正在同步加速推进。

在白山，项目决不仅仅是一个项目，由项目至产业，由产业裂变到“城”到“都”，这样“三化”深度融合、互动发展的杰作比比皆是。

“打水牌、兴水业、吃水饭、建水都”。作为世界著名矿泉城，白山市发展矿泉水产业坚持“打品牌、控资源、上层次、扩总量”工作思路，对于高品质、高质量的矿泉水资源实现高层次开发。

靖宇矿泉城内，几乎云集了所有国内矿泉水巨头。靖宇县坚守“门当户对”的开发理念，突出重点区域，盯准实力企业，严守“投资亿元以上和年产20万吨以上”的市场准入标准，使优质资源与知名企业、知名品牌结盟，先后引进了娃哈哈、农夫山泉、康师傅、天津天士力、吉林森工集团、烟台福爱等矿泉水开发企业，产业园区的聚集效应使靖宇矿泉水产业不断跨越一个又一个历史阶段。

中国人参看吉林，吉林人参看白山。白山人参年产量分别占全省的68%和全国的50%，出口量占全国的80%，被列入WTO原产地域产品保护范围。白山市责无旁贷地扛起了人参产业“二次振兴”的领军大旗。

在抚松、靖宇、长白建设3个人参加工园区，引导大中型加工企业向园区集聚，深化与中国医药集团、修正药业、津村株式会社和南京同仁堂等巨头进行战略合作，打造千亿元人参产业链，推行“企业+基地+农户”的人参产业化发展模式，倾力打造“中国人参之都”。入园的企业纷纷开发高、精、尖产品，提高产品附加值，初步形成了人参工业的集约化、集群化发展格局。

此外，稀土镁合金、硅藻土功能材料、多晶硅等新材料产业的开发也正在形成规模。

转型吸引了来自世界各地的战略投资者，发展也激活了白山人的内生动力。

农膜大王——白山喜丰集团，在巩固传统产业的同时，放开眼界，抓住国家扶持高效农业的历史机遇，筹集资金开发节水材料，现已形成规模。农膜大王将成为节水大王。

靠一个小药品起家的施慧达药业，没有满足现状，他们投入巨资引进顶尖人才，开发生物医药新产品，在治疗高血压、心脑血管、神经系统疾病领域拔得头筹。

松江河林业局、湾沟林业局、泉阳林业局冲出重围，开发矿泉水、旅游资源，为全面停止天然林采伐带来的产业转型赢得先机、争取时间……

多元投资、多方合作、快速突破，开展找矿行动，增添内生动力，白山大手笔

白山是块宝地，地上地下资源丰富，这是不争的现实。可是到底有什么、有多少、在哪里，还没有人能全面、准确地回答出来。春秋两季，百宝下山，这里的山野菜、蘑菇、野果品质优良，应有尽有。一位香港客商来考察，想投资办山野菜加工厂，问当地一位负责接待的同志山野菜一年能产多少斤？那位同志回答说：老鼻子了。又问野蘑菇一年能产多少斤？回答还是：老鼻子了。

改革开放30多年来，由于对探明资源的开采强度过大，透支严重，重产出、轻接续；重采矿、轻找矿，造成现存探明资源逐渐枯竭。面对如此沉重的现实，加大资源勘探力度，特别是探明地下矿种，为明天的发展勾画蓝图，成为白山市委、市政府作出的勇敢选择。

不能让“老鼻子了”这样的模糊数据耽误我们前行的脚步。2012年3月，凭借《国务院找矿突破战略行动纲要》的强劲东风，白山市将这一年确定为找矿突破战略启动年。科学设定整装勘查区，确保优势矿种找矿快速推进。设定板石沟地区铁矿，老岭金、铜及多金属，靖宇——抚松玄武岩盖层下多金属矿，临江六道沟——长白八道沟硅藻土四个整装勘测区，快速搭建起“多元投资、多方合作、快速突破”平台，引进民间资本参与重点资源勘探，实现资源资本化运营、产业化发展。

以市场为基础，以开放的姿态开展整装勘查，白山不搞封闭垄断内生循环，而是将此作为聚集生产要素的新平台，引进了中国黄金集团、北洋兰格、中国建材、北京德润集团、建龙集团、河北鑫达集团等国内著名企业，参与项目运作。

坚持“谁投资、谁受益”原则，完善相关政策措施，维护投资者合法权益，确保投资有效益、找矿有激励、地方有收益。

白山此举有力推动了矿产资源整装勘查。两年来，全市投入勘查资金4.43亿元，新增铁矿储量1.88亿吨、金15吨、银100吨、铜35万吨、煤炭储量8500万吨、硅藻土储量4500万吨……一个新的资源白山展现在世人面前。

在大力发展生态、绿色产业的同时，对原有的产业进行重新优化组合，变“舢板出海”为“舰队出海”。

作为一座因煤而生、因煤而建的城市，白山人长期以来煤炭有着特殊的感情。但在新的发展时期，在现有生产力和科技水平下，难以保证煤炭行业生产的绝对安全。为此，加快煤炭产业结构战略调整和经济转型势在必行、势在必成。

白山市把煤炭资源作为财富留给子孙后代，待生产力水平具备、条件成熟时再开发利用。深刻汲取安全生产事故教训，以断臂求存、凤凰涅槃、绝地重生的勇气和魄力，加快煤炭行业实现脱胎换骨的改造。

——加快关闭9万吨以下煤与瓦斯突出煤矿，以及灾害严重、经安全评价机构认定在现有技术条件下难以有效防治的煤矿，坚决关闭发生较大及以上责任事故的9万吨以下煤矿，关闭超层越界拒不退回和资源枯竭的煤矿，关闭拒不执行停产整顿指令仍然组织生产的煤矿。

——不能实现正规开采的煤矿，一律停产整顿，逾期仍未实现正规开采的，依法实施关闭；没有达到安全质量标准化三级标准的煤矿，限期停产整顿，逾期仍不达标的，依法实施关闭。坚决不要“黑色GDP”、“带血的GDP”，实现绿色发展、安全发展。

——严格控制全市煤炭企业规模数量，优胜劣汰，兼并重组，逐步弱化煤炭产业在全市经济中的骨干作用，使其从主导产业中大踏步退出去。利用好倒逼机制，着力加快煤炭行业转型升级，鼓励和引导通化矿业集团等企业大力发展煤炭延伸产业和非煤产业……

山上山下，风展红旗如画。

在白山广阔的田野上，在白山绿色的大山里，就着流水、和着轻风，我们可以呼吸到经济转型的新鲜气息，我们可以感受到时代前进的隆隆脚步。

咬定青山不放松，坚持发展不动摇。白山在保持经济快速发展的同时，干部群众也分享到了发展带来的实惠和成果。市直机关干部及事业单位员工的工资不仅填平补齐而且已经达到省直机关的标准，广大群众的收入水平和生活质量显著提升，全市人均储蓄在全省名列前茅。

“我们一定要抓住国家近期将要出台相关政策支持东北老工业基地振兴的机遇，加快白山转型发展的步伐。否则，我们将是历史的罪人，我们将无颜见白山的父老乡亲……”

市委书记李伟的声音在我们耳边回响。

转型的道路一往无前，发展的脚步永不停歇。白山在路上，白山在前行。