本报讯(尤洪阳)近年来,长白县对重点工程建设项目从严把关,规范工程招投标工作程序,严格按照有关程序和规定阳光操作,加强对建设工程项目招标、建设、验收的全程监督,从源头上有效预防了工程建设领域中的腐败问题,营造良好投资环境。 该县要求凡招标项目一律坚持对工程立项、图纸、招标等情况进行审查,做到先审查预算,后招标。开工前,要求重点项目建设必须程序合法,材料完备。要求建设单位必须注重研究,周密考虑施工条件,深化设计方案,在项目实施过程中对一些必要的变更,须经过监理、设计、施工、甲方等共同签署后,方可实施。财政、审计、监察等部门密切跟踪,对于不该付的、未到期支付的坚决不付,工程款支付最终以审计部门核准数为准。坚持以制度约束人的监管机制,严格实行工程“廉政合同”管理制,签订施工、监理合同的同时签订《建设工程廉政合同》,工程建设过程中注重实施“项目法人责任制”、“廉政建设责任制”、“党风廉政责任制”等规章制度。

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今年以来，长白县住建局深入推进“权力入笼”工程，进一步规范有关权力的管理运行，从源头上预防腐败问题的发生。

严格行政审批程序，多种形式公开。该局认真清权确权，推行重点环节责任人负责制和责任追究制，坚决消除越权审批项目、简化建设程序等行为。成立与政务大厅协作配合的行政审批办公室，协调各职能科室严格按照审批程序规范办理规划、质检、安全、招投标、施工许可等手续，实现职能科室工作内容、服务项目、审批程序、项目监督情况网上公开、阳光操作。

全面清理审批事项，优化审批流程。构筑实施“权力入笼”以来，该局全面清理审批事项，行政许可事项由前些年的80项精简为现在的54项；非行政许可审批事项由原来的32项合并为22项；日常管理服务事项由原来的21项精简为16项。同时，大力推进审批提速，一审一核事项由原来的45项增加到51项，民用建筑节能评估审查工作承诺由原来的7个工作日压缩为5个工作日，建设行业企业资质审批由原来的一个季度缩短为一个月。

规范建筑市场秩序，营造良好环境。该局采取严格信息公开制度、狠抓招标代理机构管理、规范招标发包、严把市场准入关等措施，确保建筑工程招标投标公开、公平、公正。严格审查发包方、投标施工企业所有手续的合法性，严禁“挂靠”、非法转包和分包。积极推行工程量清单招标，不断完善以市场形成价格的竞争机制，有效避免工程招投标中的腐败现象。到目前为止未出现一起违法违规行为。