本报讯（记者刘亚茹）7月21日上午，市政府、中国移动通信集团吉林有限公司共建无线城市战略合作协议签约仪式在通化宾馆会议中心隆重举行。 

市长田玉林，副市长赵忠国和省、市相关部门负责人参加了签约仪式。市政府秘书长王国昌主持仪式。 

签约仪式上，与会人员观看了无线城市宣传短片。 

据了解，无线城市建设包括无线覆盖和无线应用两个层面，无线覆盖是指为市民提供网络服务；无线应用是指市民可以通过手机和各种无线终端随时、随地、随需要获得与政务公开、公共事业服务、个人生活等相关的各种城市服务信息；同时，借助物联网等技术，无线城市为政府和行业用户提供城市信息化应用，提高政府的城市管理水平和城市各行业的生产效率。 

中国移动通信集团吉林有限公司计划5年内在通化投资10亿元，重点用于通信基础网络、信息化应用项目、无线通话和医药、冶金、食品及农村、教育、交通、互联网等领域信息化建设，将有利于提升通化市城市和社会管理的信息化、智能化水平。同时，随着无线城市的深入推进，将拉动物联网等新兴产业的蓬勃发展，对通化市调整产业结构、转变发展方式、改善社会民生将发挥重要作用。 

副市长赵忠国和中国移动吉林公司副总经理裴忠国代表双方签署战略合作协议。 

中国移动通信集团吉林有限公司董事长薄今纲在仪式上致辞。他说，未来中国移动吉林公司将紧紧围绕“移动改变生活”的企业愿景，坚持创新运营，全力为客户创造价值，积极为通化市经济社会发展提供优质的信息化支撑和服务。同时中国移动吉林公司将立足优良的移动通信运营能力和专家品质优势，统筹安排资源，充分融合移动互联网、物联网等新技术，推进无线城市应用在通化市的落地实施。 

田玉林代表市委、市政府向框架协议签署表示热烈祝贺。 

田玉林表示，多年来，中国移动吉林公司为通化通讯信息产业项目建设提供了大量的支持，中国移动通化分公司积极支持和服务地方经济发展，在优质信息通讯服务、重大通讯保障、电子政务等各个方面做了大量富有成效的工作。市委市政府及全市人民对移动公司的工作和服务表示满意。 

田玉林强调，“十二五”期间我们将围绕建设吉林东南部新兴工业基地，把信息化建设和信息产业发展摆在更加突出的位置，统筹规划，合理布局，进一步优化产业机构，加大基础设施建设力度，积极促进信息化和工业化融合。推进信息产业快速发展，不断提高信息化水平，为加快实现通化老工业基地全面振兴提供有力支撑。希望中国移动吉林公司充分发挥网络、技术、人才等优势，不断在通化实现新的更大的发展，通化市委市政府将积极创造条件，认真落实协议内容，在项目用地、网络建设、工程施工等方面给予大力支持，提供优质高效的服务，全力支持中国移动吉林公司在通化的发展，努力创造新的社会需要，互利合作，互惠共赢。

在辉南县楼街乡茂盛村河西社，75岁的孤寡老人李隆玉与邻居孔老汉，为了一条5米多长的庭院栅栏，闹个“半红脸儿”。两位老人为了各自的理儿，折腾了好几年。李老太太说：“过去找不到说理儿的地方，现在村里来了法律服务工作组，把公平、公正送到了家门口儿，咱农家院里没有解不开的疙瘩，多年的矛盾纠纷，两天就化解了，邻居还是好邻居，乡亲还是好乡亲。” 

辉南县司法局局长李石锋告诉记者，去年以来，他们结合“创先争优”活动，整合资源，将原有的业务工作指导队，法制宣传队、矛盾纠纷排查队和维稳工作队整合为一，组建了11个由公证员、律师和局机关干部参加的法律服务工作组，分别走进全县11个乡镇，深入全县142个行政村、1300多个自然屯，以创新社会管理为契机，积极开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”，积极协助各乡镇司法所重点进行社会矛盾纠纷排查调处。先后发放法律宣传单2万多份，调解各类纠纷6200多件，其中调解疑难纠纷580件；解答法律咨询近万人次；协助基层政府处理社会矛盾纠纷150多件；排查调处纠纷360多件；防止民间纠纷转化刑事案件12件23人；为各乡（镇）提供法律咨询230多次，提交法律意见书84份。同时，在全县农村组建了700多人的调解员队伍，并给予补助总计10万多元。 

如何做好政府依法行政的助手和百姓依法维权的帮手？金川镇司法所所长冷立军深有感受：“带着感情去工作，才能真正把百姓的事情办好。”金川村西社农民贾龙祥一家三口人在一间危房里居住了10多年，去年终于盖起了三间砖瓦房，但好事却未能让老贾有个好心情，因为房屋质量问题，与包工方发生纠纷，眼看就要上冻了，一家人只能望房心叹。所长冷立军得知这一情况后，立即会同法律服务工作组共同化解矛盾纠纷，从情与理入手，耐心做好双方工作，使之半年的纠纷几日内得到解决。 

“不用和我说什么大道理，今个儿你不把那几亩地给我种，我就不走了！”这是石道河镇村民宋某与袁某因土地纠纷接受调解员调解时的情景。宋某与袁某两家本是亲家，却因土地承包问题反目成仇。调解员了解此事后，立刻找来法律服务工作组给予调解。由于双方情绪激动，他们采取车轮战术，首先由律师和公证员进行相关法律法规讲解，再分别了解双方诉求及争议焦点，针对双方诉求进行劝解，争取双方做出一定的让步。在镇司法所调解室，老宋收敛了当初的激动情绪，时不时地抬头看老袁一眼，最终双方达成一致。老宋说：“一个巴掌拍不响，都说家丑不可外扬，今个儿整的是啥事儿啊！” 

邻里纠纷也好，依法维权也罢，在辉南农村百姓中，只要有理就没有解不开的疙瘩。法律服务工作组积极协助各乡镇司法所认真代理侵害涉及“三农”合法权益的诉讼和非诉讼案件，参与涉农订单合同、剩余劳动力转移、土地征用、民主管理等相关法律事务。2010年为“三农”服务解答咨询1700多人次，代写文书370余份，诉讼代理34件，非诉讼代理89件，有效维护了农村群众的合法权益。

群山吐绿，春意融融，山城通化又迎来一个加快城市建设和发展的美好春天。 

在全市解放思想、转变观念，推动科学发展、加快发展的浓厚氛围里，我市城建各部门正厉兵秣马，准备掀起新一轮城市建设的滚滚热潮。 

今年，我市确定了十项城建重点工程，总投资达54.7亿元。眼下已经进入施工期，各项工程准备怎样？进展如何？这些问题让市委书记刘保威、市长田玉林十分关注。 

5月5日上午，刘保威、田玉林在市委常委、秘书长管伟新，市委常委、副市长翟宪枝，副市长褚民华以及市城建、规划、国土、公用、水利等有关部门负责人的陪同下，深入市区城建重点工程一线视察，并对各项工程规划、建设等方面工作提出了明确要求。 

“暖房子”工程是我市重点实施的一项民生工程，在过去的两年里，我市已经改造老旧楼房50万平方米，焕然一新的生活环境让广大受益群众交口称赞。今年，按照市委、市政府的总体要求，市建设局将以10条街路两侧建筑及10个小区为重点，继续实施“暖房子”改造，部分工程已于4月15日正式动工。 

刘保威、田玉林等领导来到市十三中学桥头玉带河畔，通过看图纸、听介绍，详细了解“暖房子”工程进展情况。刘保威强调，通化地处山区，城边群山环抱，城中江水灵动，实施“暖房子”工程一定要从打造宜居山水城市出发，从改善百姓居住条件和环境出发，高标准、大手笔设计好改造规划。要认真学习借鉴外地先进经验，找名家、找大家，逐个地段、逐个区域进行规划设计，在保证工程质量、工程进度的前提下，把改造后的建筑群落打造成通化市区新的风景线。 

今年，省委、省政府提出，要大力加强保障性安居工程建设。按照省下达的指标，截至4月末，我市已经确定了22个棚户区改造重点项目，拆迁面积101万平方米，拆迁户数9558户。 

在市区滨江西路，刘保威、田玉林等领导来到“老六楼”旁边，听取了这里的老旧楼房改造情况。刘保威要求，保障性安居工程是一项惠及百姓的民心工程，城建系统各责任部门要站在为民、惠民的高度，扎实做好工程的组织实施，早日完成改造，切实让广大群众受益。 

由江南、到江东，刘保威、田玉林等领导一路实地踏查了重点改造地块，视察了重点建设工程。刘保威要求，要积极支持有资质、讲信誉的开发商参与城建开发，支持他们做大做强。要吸引域外大的开发商加入我市城市建设，注重引进他们的先进理念。要加快推进重点地块的改造和开发，充分考虑通化的城市特点，在规划设计上，做到大气、通透、别致；在工程的具体实施上，要牢牢抓住质量和安全。要加快推进老城区道路升级改造和新区路网建设，以基础设施的完善，引领建设项目跟进。要加快完善城市文化功能，大力加强市科技馆等“五馆”建设，满足市民精神文化方面的需求。要坚持整体开发建设江南新区，努力打造功能完善、环境优美、充满现代气派的新城区。 

中午，调研即将结束。刘保威说，城市建设要始终着眼于把通化发展成东北东部地区的中心城市，打造成中国北方的宜居山水城市。要坚持“以江为轴、跨江发展”，突出沿江两岸建设，整体提升江西、完善江东、开发江南、建设江北。要加快城市建设和发展步伐，增强中心城市的辐射和带动功能，坚持每年都实施一批重大工程，让城市每年都发生新的变化。对今年实施的十项重点工程，城建系统各部门要着眼全市发展大局，站在为城市发展历史负责、为山城百姓切身利益负责的高度，科学规划、精心组织、通力协作、抓紧实施，切实抓住当前的施工黄金期，按照时间节点抓好工程建设，使各项工程早日建成投入使用，让人民群众共享发展成果，努力为山城百姓打造更加美好的城市环境。

本报讯（李伟报道）辉南县委紧紧围绕“服务优良，办事高效，依法行政，人民满意”的要求，切实转变作风，寓服务于管理之中，初步构建起了“知民情、解民忧、方民便”的新型便民服务机制，架起了基层党组织服务民生的“连心桥”。 

加大投入，打牢便民基础。由县委书记亲自挂帅，建立健全便民服务工作领导组织，定期主持召开协调会，解决便民工作中的热点、难点问题。与此同时，加大投入力度，县直各窗口部门和各乡镇相继投入7000多万元用于便民服务中心、站所建设，还构建了镇、村、社三级便民网络，即：镇里设“便民服务中心”，村里设“便民服务站”，社里设“便民服务岗”。三级便民单位均设专（兼）职人员负责接待，挂牌并公布热线电话。各相关职能部门大力协作，充分发挥各自的职能优势，积极在政府与外来人员之间架起便民服务的“连心桥”。 

加强监管，确保便民实效。该县把监督管理作为推进便民举措的一个有力抓手，通过建立组织、健全机制、实施跟踪回访等措施，保证了为民服务工作的有效有序开展。通过建立三级服务网络把政务服务延伸到基层，明确岗位职责、服务承诺内容、服务工作流程、办结时限和责任人，实行“一站式”服务。同时，还充分利用村社干部经常到乡镇办事的优势，将村社干部列为代办员，每个村都设立专门办公室，用于接待来访群众，为避免出现盲区，各村干部对职责范围和负责区域进行了细化分工。建立了干部、党员和群众结对联系，并按一户一档的要求，建立起民情联系数据库，对低保户、残疾人、因病致贫、困难党员、纠纷易发家庭等特殊群体进行了排查，做到了底子清、情况明。全县各部门共有代办员1000余名，建立起了覆盖乡、村、组三级服务网络队伍。 

率先垂范，推进便民进程。该县研究制定了切合实际的便民思路，即实施群众事务代办制，开设政务大集，实行政务下乡。工作中，县级领导坚持经常性下访，访民意，解民忧，多年来，他们带头捐助辍学儿童，带头下乡帮助困难户抢秋收，带头看望孤寡老人，带头为群众发展项目办理相关手续，在县级领导的带动下，各部门党政领导、各级代办员都能够履职尽责，热情接办，高效结办。几年来，共开设政务大集300余次，实施政务下乡2000余次，为群众代办各项事务14580余件，送发科普资料10000余份，播放电教片80场次，解答村民疑难问题6290件次，现场办结各类事务4600件，群众满意率在98%以上。 

通过建立便民服务机制，促进了全县社会和谐、稳定、发展。今年一季度，全县实现地区生产总值13.17亿元，同比增长17.1%；实现一般预算全口径财政收入1.8亿元，同比增长69.2%;实现地方级财政收入1.17亿元，同比增长72.6%。

5月22日，通化县英额布镇农民党员温艳希接到一面上书“挺身而出救生命，共产党员美名扬”的锦旗，送锦旗的是一个名叫张玉成的年轻人，乡亲们不知道咋回事，都围过来观看。 

原来4月29日下午2点多钟，温艳希去抚顺采购完食用菌大棚原材料后，在公路边等车准备往家赶。突然听到“嘭”的一声巨响，他在四处寻找声音来源时，听到公路对面过来两个少女在议论说看到黑烟了，温艳希意识到可能发生了意外事故。他绕过两棵小树，顺着黑烟飘起的方向看到不远处的沟塘里有辆小轿车翻在下面，温艳希急忙跑过去，看到翻倒的小轿车冒着黑烟，情况十分危急。车里一个人正在向车窗外招手求救，温艳希仔细看才弄明白，车里共有三人个，其中一个是要临产的孕妇。温艳希见没有什么可以施救的工具，就说：“我只有把车窗砸了才能把你们救出来。”于是他找来大石头把车窗和车门砸开，这时两个少女也赶来协助温艳希先把孕妇一点点拉了出来。温艳希让两个女孩去公路上拦车，随后把孕妇的丈夫和司机都拉了出来，再回头看时车体已经着火，在陆续赶来的群众帮助下，他把三人送到附近的医院。 

经医生检查，孕妇腹部流血，并且脚踝扭伤；她的丈夫为保护妻子，一只胳膊卡在了车前座位置折断了；司机肋骨断裂，腿也受了伤。当温艳希听说孕妇大出血后，立刻找到大夫问：“孕妇需要输血吗？看我血型行吗？”得知医院有血浆时他才松了口气。慢慢地他身边围了好多人，问这问那，赞扬他救人的英勇精神。他非常平静地说：“没什么，这都是应该的，谁见了都会这么做的。” 

温艳希在医院见三人都无大碍后，就悄悄地走掉了，此时已是下午5点多钟。他回到家里，妻子见他的双手被烧伤，起了大水疱，问他怎么回事，他才轻描淡写地说了过程，这时他才觉得两只胳膊累得生疼，当时他心里只顾着从车里往外拉人，怕车辆爆炸伤人，顾不上别的，被烧伤后疼痛都没感觉出来。 

回家后他依旧忙碌食用菌合作社的事，几乎忘了自己救人的事，突然接到锦旗还真有些感到意外。 

其实，温艳希做这样的好事已不是一次两次了。有一次他见到一位山东大娘走失到他们村子，他送衣送饭给老大娘，直到帮助打听到了大娘的亲人；他去办事遇到老人上不去楼，一层层爬，有的人不敢去搀扶，怕被牵连上，但温艳希不怕，主动帮助老人。这样的事情太多了，究竟有多少他也记不清了。用他自己的话说，那叫“人心得正，不能只想着自己，还要想到别人。”