本报讯 柳河县积极引进投资，一批大项 目、好项目陆续上马。截至5月末，全 县落地开工项目24个，合同金额58780 万元。到位资金26200万元，其中千万 元以上项目18个。目前，全县招商引资 如火如荼，项目建设势头强劲。$$ 年初，该县确立了“工业富县”发 展战略。并对投资在500万元以上的大 项目实行一事一议。同时，在商务局中 分别组建了负责医药、农产品加工、矿 产建材、机械、化工、旅游等方面产业 的四个专业招商局，分别由县领导分 管，对已签约的项目，实行分管县领导 和部门一包到底，作好项目的协调、服 务等各项工作。$$ 积极创新招商引资方式方法，上半 年，县委书记裴中率县政协领导、商务 局及部分医药企业负责人赴上海、北 京、西宁等地，就医药、农产品加工、 旅游和房地产开发等重点招商项目开展 招商引资，并及时建立了柳河商务网， 利用多种现代化手段和方式对县内外的 各种有价值的信息进行搜集、整理、分 析、发布，邀请有关专家对项目进行重 新筛选、储备、包装，建立了符合该县 产业和资源特点的可重点向外推介的项 目库。在信息建设上，不仅从各企业驻 外机构营销人员中招聘信息员。还同大 专院校、科研单位建立了长久联系，不 断获取新项目信息。$$ 为使投资者能招得来、留得住，该 县进一步规范服务，完善投资环境。对 意向性项目，抓紧洽谈；对已签约项 目，指定专人跟踪落实，加快项目推进 进度；对尚未开工项目，逐个分析。及 时协调解决项目前期运作过程中遇到的 各种问题，直到项目投产达效。商务局 负责协助投资商办理一切手续，收费工 作集中到县政务大厅，实行“一站式” 审批和“一条龙”服务，到重要项目和 重点企业检查及收费必须由县招商引资 工作委员会批准。$$ 从去年7月开发区成立起，该县共规 划面积12平方公里，并在最短时间内平整 了1.2平方公里的起步区场地，加快道路、 给排水、供电等基础设施建设，科学划分了 医药食品、农产品加工、医药包装和新型机 械制造4个功能区，为企业入驻打基础。同 时，采取“封闭式”管理，实行“全程服务制” 和“代办制”。现在，开发区已入驻佳兴彩 板、天成新型建材、汽垫生产等企业27户。$$ 目前，辽源针织品加工项目、康华清真 熟食制品及原料基地项目、鑫玉饮品功能 饮料项目等投资总金额29282万元的23个 项目也将陆续开工。

35岁的王田汉正当壮年，自家的产 业红红火火，可村民们硬是看中了他这 个“能人”，把他推选为村委会主任，那是 1995年。后来，又兼任村支部书记。从那 时起，他便带领复兴村的老少爷们在致 富路上阔步走。十年过去了，昔日村集体 外债累累，如今有了丰厚的家底；当时村 民人均收入2000多元，如今达到5700元， 复兴村走上了复兴路，成为远近闻名的 小康村、花园村。$$ 复兴村山多地少，王田汉就在山林 资源上打主意。制定了“以参为主，特色 经济和劳务经济为辅”的致富规划。他带 领村民外出学习考察，邀请省、市科技专 家到村里传授人参种植技术，引导村民 发展葡萄、中小药材和经济苗木。当时村 里没钱，他自己掏腰包支付各项费用并 把价值8万多元的木材加工厂无偿捐给 村里。村民们通过学技术尝到了甜头，得 到了实惠。全村现已发展林下参2100多 亩，全村经济作物面积已达到3300亩。当 年的小参苗，如今卖上了大价钱，2005 年，仅人参一项，全村收入就达1000多万 元，人均收入4000多元。$$ 为了给村民创造更多的致富渠道， 他通过建立区域劳动力转移联谊会、能 人带动等方式引导和推动村民外出打 工。到目前，全村累计输出劳动力320人， 劳务收入达500多万元，形成了“人人有 活干，家家有钱赚”的良好势头。$$ 村里的公益事业关系到家家户户， 也是王田汉心里装着的一件大事。过去 村道坑坑洼洼，晴天一身土，雨天两腿 泥。为了解决修路资金，他自己带头捐款 1000元，并发动村民集资3万多元，解决 了修路资金问题。村里的一座桥年久失 修，河对岸的100多户群众走路、行车都 很不方便。他看在眼里，急在心上，将自 家汽车开出来，无偿为修桥补路运送沙 石料。看到王田汉心里装着百姓，村民们 纷纷捐款，很快就修起了一座水泥桥。$$ 2004年，村民反映复兴小 学师资力量薄弱，教学质量不 高，他便及时和教育局、镇党委 沟通，把村小的70多名学生并 到镇中心小学。村里还花了3万多元买了一 辆中巴接送孩子上学。自2001年以来，全村 共投入资金60多万元，实现了屯屯通水泥 路。投资30多万元，开通了程控电话，安装 了有线电视，完成了电网改造，安装了路 灯，修建了前后街标准化院墙，砌上了标准 化边沟，统一盖了标准化厕所。2002年村里 就安装上了手机塔；2005年又盖起建筑面 积340平方米的两层楼的新村部。村民们自 豪地说，咱这昔日的穷乡僻壤，今日村民的 生活与城里人没啥两样。

本报讯（王波 记者党淑梅）年初以来， 梅河口市法院在服务新农村建设工作中，充 分发挥审判职能作用，亲农、护农、爱农， 努力为新农村建设提供全方位的法律服务， 促进了农村社会和谐稳定。$$ 巡回办案，减轻农民负担。针对与土地 相关的纠纷逐年增长的问题，为了不误农 时，组织4个基层法庭，每月定期到乡镇、 村屯和田间地头巡回办案，现场审理土地承 包合同纠纷、土地权属争议等案件，从而减 轻了农民在诉讼过程中的奔波之苦，节省了 精力、物力和人力，也保证了土地如期耕种， 促进了农村经济发展。至10月末，四个基 层法庭共巡回办案40余件。$$ 快速办案，维护农民利益。为切实保护 农民利益，在受理农民诉讼案件上，采取了 快速立案、快速审理、快速结案的措施。3 月2日，在受理李炉乡村民刘某等21名农民 工申请执行拖欠的4.9万元工资款时，执行 干警先后6次找建筑商徐某协商，但徐某以 无钱为由拒付所欠工资，而刘某等农民工又 急需现金来购买春耕物资。在这种情况下， 执行干警反复地做徐某的思想工作，最终， 徐某在3月21日将拖欠的工资全额付清。$$ 调解办案，促进农村和谐稳定。为使新 农村建设有一个良好的发展环境，在审理涉 农案件时按照“能调则调，当判则判，调判 结合”的原则，努力提高调解结案在案件审 理中的比重，妥善处理婚姻、家庭、邻里纠 纷，促进农村家底婚姻、家庭关系和邻里关 系的和谐，从而使纠纷当事人化干戈为玉 帛，将农村社会不稳定因素化解在萌芽状 态。至10月末，共受理各类涉农案件1680 件，审结1602件，其中调解结案达1341件。$$ 爱心办案，彰显人民司法的人文关怀。 按照最高人民法院的相关规定，这个法院完 善了对涉农案件经济困难的当事人缓、减、 免交诉讼费的具体标准，对追索抚养费、赡 养费、人身伤害赔偿金、劳动报酬且经济上 确有困难的当事人，以及农民工、孤寡老 人、残疾人等特殊困难群体，他们积极采取 缓、减、免交诉讼费的措施。年初以来，共 为涉农案件当事人缓、减、免诉讼费10万余 元。

本报讯（邱绵博尚学斌记者孙亚光）6月 29日，梅河口市召开全市先进性教育活动总结暨 庆祝建党85周年大会，总结全市先进性教育活 动，缅怀和歌颂党的丰功伟绩，动员全市广大党 员干部群众，振奋精神，鼓足干劲，努力把党员的 先进性和群众的积极性转化为推进项目建设、加 快梅河口区域中心城市建设的重要力量。$$ 该市先进性教育活动开展以来，1195个基层 党组织、21221名共产党员，以高度的政治责任感， 和饱满的热情参与到活动中。通过开展活动，党 员素质得到了新的提高，广大党员增强了党性观 念，思想、作风有了新转变，为群众办实事、办好 事的现象明显增 多。各参学单位与 社区困难群众和下 岗失业职工结成帮 扶对子4603个，走访慰问贫困户6588户，为群众办 实事10609件，捐款捐物总价值130多万元。夯实了 党在基层执政的组织基础，基层组织建设得到新的 加强。全市新建党组织12个，整顿软弱涣散的基层 党组织46个，处置不合格党员27名。通过调整、挂 靠、接转等形式，理顺了1894名“挂空”党员的党组 织关系。全市共有1320人向党组织递交了入党申请 书，是去年同期的2倍。解决了群众反映的热点难点 问题，党群干群关系得到新的改善。广大党员的宗 旨意识进一步增强，城市新增低保户3540人，新增 就业1.3万人，新增集中供热面积20万平方米，改造 巷路10条。“联乡包村万户脱贫”工程取得阶段性成 果，1600户贫困户实现脱贫。帮助农民引进致富项 目24个，转移农村富余劳动力1166人。找准了党的 建设与经济建设的结合点，各项工作得到了促进。 各级党组织坚持把教育活动与项目建设等重点工 作紧密结合起来，促进了全市经济的快速发展。$$ 总结后举行了文艺演出，来自全市各个系统 和乡镇演出了大合唱、舞蹈等精彩节目，庆祝建 党85周年。

本报讯7月5日上午，江 苏省民营企业家考察团在我市期间，市委、 市政府举行了全市重点招商引资项目推介 会。市领导高广滨、张安顺、田玉林、马长海、 于锡良、巩爱平、翟宪枝、唐仁举出席了会 议。$$ 市政府办、市商务局、市建委等部门负 责人和我市部分企业代表参加了推介会议。$$ 会议由市委常委、副市长田玉林主持。 副市长翟宪枝作了全市重点招商引资项目 情况推介。$$ 会上，市委副书记、市政府市长张安 顺首先简要介绍了我市自然情况，他说， 通化作为一个边境开放城市，有着特殊的 优势，自然资源十分丰富，包括地下资源、 森林、野生动植物、矿产、水资源及旅游 景观等，这些都为通化的经济发展提供了 有力保证。$$ 张安顺强调，我们要紧紧抓住建设东 北老工业基地的重大机遇，继续加快产业 结构调整，提高民营企业、高新技术企业所 占比重，加大国企改革力度，以医药、冶金、 食品“三大支柱”产业为核心，不断发展旅游、 机械制造、能源等新兴优势产业，在招商引 资、道路建设、城市建设及软环境建设等方面 还要有新的突破，为建设有特色的山城做出 应有的贡献。最后，张安顺希望通过这次考察 活动能进一步加深双方的了解和认识，推进 双方的交流合作向更宽领域、更深层次迈进 和发展。$$ 会议结束后，江苏省民营企业家们就食 品、医药、钢铁、城建、商贸等合作项目与我市 相关部门、企业展开了对口座谈。双方企业家 们进行了热烈的交流讨论，江苏企业家们分别 介绍了各自企业的经营项目、生产能力、发展 空间等方面的基本情况；我市企业家们也向客 人们介绍了我市在能源、人才、政策等方面存 在的优势，分析了双方在经济、文化交流上存 在的互补性和可行性。江苏省企业家们对在我 市投资兴业表现出了极大热情，当场达成了17 个合作意向。$$ 考察团在我市期间，分别到通钢集团、葡 萄酒公司、东宝集团公司、卫京药业进行了参 观。还参观了东北抗联业绩展。

本报讯据介绍，2003年以 来全市累计开发城镇就业岗位25.4万个。 其中，政府出资购买公益性岗位5612个；城 镇新增就业12万人；下岗失业人员再就业 11万人；城镇登记失业率控制在4%以内。$$ 截至10月末，全市累计发放再就业优 惠证62443个。减免各种税费9574万元，发 放小额担保贷款3656万元，扶持1828名下 岗失业人员实现了自主创业，发放补贴金 759万元，有10025名灵活就业人员享受了 补贴。同时。通过减免税和提供贴息贷款等 政策，鼓励企业吸纳下岗失业人员再就业， 共为28户企业减免税金4817万元，帮助 1697名下岗失业人员实现了再就业。各级 政府及相关部门还实施了积极的就业援助 政策，全市累计为7万多人免费提供职业技 能培训，通过免费职业介绍，帮助1.4万人 实现就业，并将困难群体实现就业再就业 作为重点加以扶持，通过多种有效形式对 “4050”人员、低保户、零就业家庭、单亲家 庭等就业困难对象实施积极的就业援助。 全市原有零就业家庭3600多户，通过开展 攻坚战，安置零就业家庭人员6211人就业， 安置率达98.7%，基本消除了零就业家庭。$$ 各级政府把社会保障制度建设作为建 设“和谐通化”、维护社会公平正义的基础 工作来抓，先后制定出台了一系列政策，初 步建立了以养老、失业、医疗、工伤、生育保 险为主要内容的社会保障体系。今年，各级 政府先后启动了社保补贴政策，对下岗失 业人员实现灵活就业并缴纳养老、医疗保 险的，由财政给予补贴。目前，市本级、各县 (市、区)正在抓紧发放灵活就业人员的社 会保险补贴。$$ 我市社会保障制度建设的一大特点是 突出扩面征缴，保障功能日益凸显。几年 来，通过开展“万户民企进社保”、“一不降、 两增长”、“维护职工劳动保障权益年”等活 动和专项执法监察、降低准人门槛、提高保 障待遇、扩大覆盖人群等措施，吸纳更多群 众参保。截至10月末，全市养老保险累计参 保达23.677人；失业保险累计参保20多万 人；医疗保险累计参保26万多人。仅今年， 全市就有102071名离退休人员和3882名失 业人员享受了养老、失业保：险待遇；有 10097名参保人员享受了住院医疗保险待 遇；为6399名工伤职工兑现了各项工伤保 险待遇。

本报讯7月4日， 以省人大常委会副主任刘淑莹为 组长的全国人大代表调研组一行7 人来我市，对基层法官队伍建设情 况进行了专题调研。$$ 市委副书记黄兴、市人大常委 会副主任马云兴及市人大常委会 人事代表选举工作委员会成员陪 同调研。$$ 调研组一行认真听取了市中级 人民法院院长李维奇作的我市基 层法院法官队伍建设情况的汇报； 视察了东昌区人民法院江西法庭； 听取了东昌区人民法院关于法官 队伍建设情况的汇报；分别召开了 基层法官和律师座谈会。$$ 调研组针对司法考试、法官素 质、职业道德、人身保险、办公经费 和基础设施等问题与陪同调研的 市领导及两级法院领导进行了交 流与探讨。$$ 刘淑莹对我市基层法院法官队 伍建设情况给予了高度评价。她 说，通化市能够按照最高法院和省 高院关于加强基层建设的有关要 求，在各级党委的领导下，在各级人 大的监督下，本着加强基层、建设 基层的指导思想，以创建活动总缆 全局，以人民满意为工作目标，把 着眼点和着力点放在基层建设上， 采取了一系列切实可行的措施，取 得了明显成效。整个法官队伍是一 个有理想、有信念、政治素质较高 的群体，专业水平和各项工作适应 改革和经济社会发展的需要，成为 群众信得过的、满意的人民法院。$$ 针对基层法院目前经费困难 和法官的待遇等问题，刘淑莹表 示，今后要通过不同场合，不同角 度积极进行反映，使之尽快得到解 决。$$ 黄兴对全国人大代表来我市调 研表示感谢。她说，这次全国人大 代表调研组来我市专题调研，是全 国人大对法制建设的关注，是对基 层工作的关心，是一个很好的下情 上达的机会，也是践行“三个代表” 重要思想的具体体现。调研组反馈 的意见很重要，符合基层法院的实 际情况，是帮助我们研究改进工作 的动力，也是对基层工作的鞭策和 鼓舞。我们将把各位代表莱通调 研，作为一个良好的契机，进一步 提高基层法官队伍建设水平，促进 法院各项工作的开展，向公正与效 率的司法目标迈进。$$ 调研组在通期间，还参观了东 北抗日联军业绩展。

本报讯7月25 日，我市召开双拥工作领导小组会议。市长 张安顺在市双拥工作领导小组会议上强 调：认真组织开展“双支”活动，切实提高 “双拥”工作水平。$$ 会上，副市长陈连兴传达了全省“双 支”工作会议精神；通化军分区首长介绍了 我市“五边”建设情况；市民政局领导介绍 了我市“双拥双支”工作五年规划。$$ 张安顺在会上就如何进一步做好双 拥工作作了重要讲话。他说，开展“双支” 活动和加强“五边”建设是双拥工作进一 步深化和拓展的发展方向，是经济建设和 国防建设协调发展的共同需要，也是巩固 军政军民团结大好局面的重要举措。军地 双方应当牢固树立经济建设与国防建设 统筹兼顾、协调发展的思想，树立相互支 持、同步增强的观念。市政府及各有关部 门要站在讲政治、讲大局的高度，自觉承 担起拥军优属的责任，扎扎实实地做好双 拥工作。$$ 他指出，各地、各部门要全力支持部队 做好军事斗争准备，把着眼点放在支持部 队做好军事斗争准备上，放在支持部队完 成机械化、信息化建设任务上，组织和动员 全社会力量帮助驻通部队全面提升战斗 力。继续深入开展双拥进社区活动，深入开 展双拥工作进民营企业和其它非公有制经 济组织活动，深入开展教育、文化、科技、服 务进军营活动，为部队的建设和发展提供 优质高效的服务。要创新双拥工作载体。深 入开展法律拥军“一条龙”活动，进一步深 化科技拥军工作，加强政策拥军，不断探索 双拥工作新做法。要深入开展全民国防教 育，做好全国双拥模范城的迎检工作。$$ 他强调，要把双拥工作纳入各级党、 政府和部队的重要议事日程，高度重视，加 强领导。要完善工作机制，不断研究新情 况，总结新经验，解决新问题，加强制度建 设，使双拥工作尽快走上法制化、制度化、 规范化轨道。要营造良好氛围，大力宣传 “双拥”工作的新经验、新成果，为开展“双 支”活动和“五边”建设以及迎检工作营造 浓厚的社会氛围。$$ 市委副书记赵贵霖主持了会议。他要 求，要认真贯彻落实张安顺市长的讲话精 神，做好新时期“双拥双支”工作。双拥工作 领导小组各成员单位的领导要围绕《规划》 进行认真研究，及时地把修改意见反馈到 市民政部门。$$ 市双拥工作领导小组成员单位的领导 参加了会议。