从“两轴两区一带”的城镇空间布局和“一主二辅四组团”的都市区规划布局中清晰地看到，在未来发展中，随着时间和条件的变化，随着城市区位的提升和经济的发展，通化将发展成为一个令人向往的城市：是一个以精品钢及关联产业、中国医药城而闻名的新型工业基地；是一个以“长白山特色食品产业基地”和“中国通化葡萄酒城”、“中国人参产业基地”而闻名的农特产业强市；是一个以宜游城市、购物消费中心、物资集散地和长白山地域文化中心而闻名的区域性服务业中心；是一个集多条高速公路和铁路、陆港、空港、口岸于一身，交通发达、人流物流繁忙的区域交通中心；是一个优秀历史文化、地域特色文化与现代闻名交融共生，充满现代气派和边境、异域风情的国际化城市；是一个山为画屏、江为景观带、河为休闲长廊、沟为生态家园、桥为街头作品，居民在“林荫水畔街路、温馨花园社区”舒适生活，旅游者观光休闲度假的美丽城市、健康城市、幸福城市。到“十二五”末，形成以都市区、城关镇和特色镇为重点的城镇体系框架。

科学把脉绘就宏伟蓝图，互动前行加速城乡发展。今年，我市把做大做强中心城市放在更加突出的位置，以中心城市的崛起带动全市的崛起。加快发展市区经济，积极拓展市区发展空间，实现率先发展。高标准改造旧城、建设新城，围绕棚户区改造、“暖房子”工程、旧住宅小区环境整治、城市出口和街巷路升级改造、景观改造以及绿化亮化硬化，实施一批重点城建项目，争取用二到三年的时间，把老城区“整体翻新”。同时，加快建设一批城市综合体、星级酒店等地标性建筑，让城市更有亮点、更具特色。坚持高起点规划，注重引进大的战略投资者，启动实施投资100亿元的新城组团工程建设，加快把湾湾川生态新城和江南商贸新城建设成为现代化的新城区。大力开展创建全国文明城市和国家卫生城市、园林城市、环保模范城市活动，加强和创新城市管理，提升城市的环境质量、宜居指数和文明程度。

今年，按照市委、市政府的统一部署，市城乡建设局超前谋划，精心组织，全力以赴建设好棚户区改造、“暖房子”、市区绿化美化亮化等11项重点工程，计划总投资44亿元。其中，市区拆迁棚户区及国有工矿棚户区71.2万平方米，重点对市区29个地块进行改造；“暖房子”工程，将完成既有建筑节能改造100万平方米，同步改造陈旧供热管网90公里，撤并改造小锅炉房10座，配套小区环境综合整治70万平方米；城市出口改造工程，对道路进行拓宽，新建硬化、绿化、亮化，建成通化市两条迎宾大道，提升城市形象；市区绿化美化亮化工程，进一步提升市区绿化、美化、亮化档次，提升城市形象，为创建省级、国家园林城市奠定基础；市区巷路改造工程，在2011年完成50条巷路改造的基础上，继续延伸，再将改造巷路50条。

在推进城镇化进程中，我市把加快经济强镇建设作为促进城乡统筹发展的重要战略支撑和节点，加快推进经济强镇人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，初步形成了工业带动型、围城经济型、商贸中心型和资源带动型等各具特色的经济强镇群体。各地坚持项目立镇，把项目建设作为转变经济发展方式、促进产业结构调整、提高经济发展质量的重要载体和支撑。通化县二密镇投资5000万元的通化宇航商砼有限责任公司已投产达效，拟投资10亿元的吉林木材加工贸易园区项目经过三年建设，进入全面招商阶段，目前引进木材加工企业62户；东昌区金厂镇重点建设的吉林祥元镁业、吉林四环药业等项目，为推动镇域经济发展提供了强大的发展后劲；二道江区二道江乡引进巨扬再生资源、中远高温材料、宇鑫耐火材料等千万元以上项目15项，其中投资5000万元以上项目9项，为乡域经济发展注入新的活力。同时，各地区位优势、资源禀赋、产业基础，大力推进特色产业发展。通化大安镇依托丰富的矿产资源，大力发展铁石、石灰石、硅石等围钢产业，全镇现有工业企业31户，纳税超千万元以上企业4户，成为全市经济强镇的龙头。集安市太王镇、头道镇、清河镇、麻线乡深度开发人参、葡萄、五味子、蜂、菌等特色资源，发展壮大林特产品加工、中药材种植、园艺特产等特色产业。柳河县驼腰岭镇总投资3000万元的现代烟草农业园区建设项目全面投入使用，新增烤烟面积1200亩，烤烟产业成为当地富民兴镇的支柱产业。辉南县抚民镇被誉为“关东木椅第一镇”，全镇木制品企业发展到87户，年创产值1.5亿元。

经济发展助推城镇化建设，一批独具魅力的宜居城镇脱颖而出。通化县快大茂镇提出了建设城镇化“样板村”的目标，大泉源乡以打造“满朝风情古镇”为切入点，加快民俗风情村建设。梅河口市山城镇以民生为重点，实施公路沿线水泥围墙（围栏）、文化大院、农村安全饮水等“八大利民工程”和供水、供热、道路“三网”工程建设，不断增强城镇综合承载功能。柳河县柳河镇以通梅一级路为轴，重点推进柳样、柳新、柳西、柳仙沿线26个村屯建设。

本报讯（记者夏令凯）8月16日，市委理 论学习中心组举行学习（扩大）报告会。$$ 市委书记高广滨主持会议，并作总结 讲话。$$ 会上，通钢集团公司董事长、党委书 记、总经理安凤成作《树立科学发展观，加 快通钢发展，为建设钢铁城做贡献》的报 告。报告分析了国际国内钢铁产业的发展 态势，国家最新的钢铁产业政策，以及通钢 面对激烈的市场竞争，坚持科学发展观，改 革创新，加快发展的对策和思路。$$ 高广滨在总结讲话时指出，通钢是通 化经济发展的重要力量。支持通钢加快发 展是振兴通化老工业基础的现实选择。必 须把推动通钢加快发展作为经济工作的重 中之重，摆上更加重要的战略地位；必须进 一步采取具有可操作性的有力措施，加快 推进通钢的发展；必须进一步加强与通钢 的统筹协调，在发展上实现良性互动。$$ 高广滨强调，“支持通钢、服务通钢、发 展通化”是市委、市政府始终坚持的原则。 支持通钢加快做大做强，当前和今后一个 时期，要重点做好六项工作：一是帮助通钢 实施好“一二三规划”，把通钢的发展1000万 吨钢，建设精品钢、特种铁合金两个基地，实 施不锈钢、无缝钢管、汽车用钢三个重点产 品项目的发展规划纳入全市正在编制的“十 一五”发展规划当中，从而加快推动通化“钢 铁城”建设；二是支持通钢深化改革，积极承 接通钢剥离的办社会职能，让通钢轻装上 阵；三是帮助通钢引进战略投资者，积极推 进国内外大企业与通钢的合作；四是积极 为通钢搞好配套条件建设；五是围绕通钢 抓好上游产品的生产和下游产品的精深加 工。大力发展配套产业，拉动地方经济发 展；六是创造有利于通钢发展的良好软环 境。全市各部门和各级领导干部要牢固树 立通钢的发展就是通化的希望，通钢的要 求就是我们的责任的理念，对通钢提出的 要求，问题再大、困难再多，也要千方百 计想办法解决。$$ 高广滨强调，现在到年底还有4个半 月，完成全年工作，时间紧、任务重。要按照 “抓发展、抓重点、抓落实”的总要求，进一步 解放思想，抢抓机遇，加快发展。要突出抓好 重点项目建设。结合编制“十一五”规划，围 绕支柱产业发展升级，谋划一批对经济发展 有重要拉动作用和影响的大项目与基础设 施建设的大项目。对在建项目，要一项一项 地研究落实建设条件和建设坏境。要积极争 取金融部门的支持和帮助，全办解决资金瓶 颈问题。要坚持好市级领导联系重点项目责 任制。各级领导要多深入到项目建设单位， 帮助解决项目建设中的实际问题。$$ 要突出抓好招商引资。要抓住南资北移 的机遇，大力引进大的战略投资者。要抓住 “中国·吉林──东北亚投资贸易博览会”的 机遇，广泛进行招商引资，积极宣传、推介好 通化。要采取硬性措施和重奖政策，促进形 成全民招商的热潮，使招商引资工作有一个 大的突破。$$ 要突出抓好培育中小企业。我市许多 中小企业极具成长性和后发优势，是未来 新的经济增长点、就业增长点和税源增长 点。要积极争取国家的政策支持，建立完 善中小企业服务体系，加快县域工业集中 区建设，落实优化中小企业发展软环境的 各项措施。$$ 要突出抓好开发区建设。要明确发展 定位，把开发区建设成为通化本级经济发 展的重要载体、通化特色产业的重要集聚 区、通化开放招商的重要窗口、通化城市 建设的新亮点。开发区建设一定要解放思 想，大胆实践，按照市场化要求，创新体 制机制。要突出招商引资和项目建设这个 核心，使招商引资和项目建设尽快有实质 性进展。$$ 要突出抓好城市建设。要有大手笔、 大动作，搞好城市规划、建设和管理，努 力把通化建设成适于人居的山水城市；要 加快城市道路建设，完善城市路网；要研 究制定有关政策，有计划地推进棚户区改 造；要开展城市环境综合整治，为广大市 民创造一个整洁优美的生产生活环境。$$ 要突出抓好群众关注的热点难点问题 切实解决好国企改革过程中涉及职工利益 的问题；抓好社会救助体系建设，解决好 弱势群体的生活问题；加大“平安通化” 建设力度，让老百姓有安全感；进一步加 强信访工作和安全生产，确保社会稳定。$$ 高广滨还就抓好各项社会事业和精神 文明建设、党的建设，抓好第二批先进性 教育活动等项工作提出了要求。$$ 市委理论学习中心组成员，市人大常委 会副主任、市政协副主席，市直各部门副 县级以上领导干部参加会议。