本报讯（记者孙亚光）梅河口市在转变发展方式上求突破，深入实施工业强市、商贸活市、生态兴市发展战略，努力把梅河口打造成吉林省区域中心城市、吉林省工业强市。

在优化投资结构上求新突破。转变发展方式，首先转变投资方式。梅河口市委、市政府在引项目、上项目上具有超前思维和战略眼光，由引项目转变为选项目，注重改善投资结构、提高投资质量，重点围绕统筹“三化”、资源转化、高新技术、成长型企业扩能改造、民生工程、节能减排、生态建设等领域运作和建设项目。对于短期内见不到效益、但能够为长远发展奠定基础和积蓄后劲的项目，千方百计地鼓励上；对于能够立竿见影、不符合科学发展要求的项目，按照破坏资源和生态环境的项目不批、污染环境的项目不上的“两个不批、一个不上”原则坚决不上。

在推动产业升级上求新突破。该市牢固树立并强化工业强市思想，加快产业的园区化、高端化、集群化发展，着力发展壮大“三区五群”。三区：一是依托梅河口省级经济开发区，大力引进项目，发展产业；二是发展乡镇工业集中区，重点推进山城镇、海龙镇、红梅镇、牛心顶镇四个工业集中区基础设施建设，力争三年内形成规模；三是培育发展创新创业园区，支持有能力、有创业意愿的大专院校毕业生和返乡人员创办企业，发展技术型产业和新型经济。五群：一是能源产业群，积极推进煤炭、煤矸石、油页岩等资源的综合开发利用，在深度发掘和转化上下工夫，促使华能煤矸石热电联产项目尽快开工、早日投产，加快油页岩勘探开发；二是医药产业群，加快整合重组，扩大产业总量，完成中新工业园和万生医药园建设；三是食品产业群，推进阜康酒精和正方食品等企业高附加值产品开发，扩大产能，整合提升果仁、大米等传统产业；四是机械冶金、化工建材优势产业群，加快建设尿基复合肥、高防腐耐磨油井管生产线和冶金废渣再利用等项目；五是新兴战略产业群，把发展新兴战略产业作为产业升级的重点，加快培育发展生物、新能源、新材料、信息、旅游、商贸物流产业，到2015年，五个产业群的工业增加值、税金占全市经济总量和财政贡献率达到80%以上。三年内全市规模以上工业企业产值、税金翻一番，工业经济总量再造一个新梅河口。

2010年，为切实加强检察机关与人大代表联系工作，检察长薛国君对全市两级检察院提出了具体要求。

充分认识人大代表联系工作的重要性。工作实践证明，加强和改进与人大代表联络工作，是做好各项检察工作的重要途径，加强代表联络工作对我们大有裨益。其一，人大代表通过行使法律赋予的职权，对检察工作提出意见和建议，从多层面、多角度为检察工作献计献策，促使我们不断改进工作，这也是检察工作实现科学发展的必然要求。其二，人大代表通过视察、评议等各种方式，深入了解检察工作的具体情况，为我们解决一些难点、热点问题，向党委，政府及社会进行呼吁，充分支持检察机关的各项工作。其三，人大代表通过其广泛接触群众、接触社会的优势，倾听人民群众的呼声，对执法不公、执法不严的人和事提出批评意见和建议，督促采取更有力的措施改进各项工作。要对人大代表联络工作高度重视，发动群众，集思广益，听取各方面的意见和建议，寻求科学、行之有效的好方法、好途径，保证与人大代表联系工作的顺利开展。

采取切实可行措施，狠抓《通化市检察机关人大代表联系工作实施办法》的落实。《通化市检察机关人大代表联系工作实施办法》是经市院党组反复研究拟定后，征求市人大内司委、人选委主任意见，在加强人大代表联系工作会议上征求各位参会人大代表的意见和建议后，加以修改和完善形成正式文件下发的。各部门要根据文件要求，认真抓好落实，落实专门人员加强与人大代表的经常性联系，反映近期工作，要采取灵活多样的联系形式，多途径、多渠道密切与人大代表的联系。要增强工作的主动性，丰富与代表联系的内容，更要注重实效，避免形式主义，保证《实施办法》落到实处。在认真落实《实施办法》的基础上，创造性地开展工作。

认真负责地办理好代表建议和代表来信。要把联系工作的着力点放在办好每一件代表建议上，对所有代表的建议或来信，都要逐件登记、规范办理程序、列入督办事项。在办理工作中，要准确把握和坚持实事求是、依法公正、及时高效的原则，既依法办事，做到对法律负责，又要注重多作耐心细致的说明解释工作，让人大机关和代表满意。要加强督办制度，保证按期办结、按时回复，真正做到件件有着落、事事有回音，力争使代表建议的办结率、回复率、满意率达到100%。

本报讯（闫红宫万明报道）近年来，柳河县围绕提升村干部能力素质这一核心，通过构建培训网络、丰富培训内容、优化培训模式，为新农村建设培养出能力强、素质高的一线生力军。 

多元化主体构建培训网络。通过财政投入、建立基地、部门参与，全县以县委党校为中心、省级培训基地和乡级培训基地为枝干、各部门紧密配合的村干部培训网络已经形成。2009年以来财政列支100余万元，先后举办了“项目支书”环渤海域外培训、村干部岗前培训、业务培训等培训班次7期。除整合党校、农广校、职业技术学校等教学资源外，财政还投入资金35万元在安口镇烧锅村建立了省级党员干部实践培训基地，新建300余平方米的多媒体教室，添置了桌椅、电视和现代化的教学设备，已经开展了2次大型的村干部培训。各乡镇结合工作特色、产业特点，相应建立起15个培训基地。2010年，县财政、司法、农业等部门组织各类村干部培训14次，乡镇组织干部任职、技术培训50余次，参训人员达3000余人次。 

多元化内容拓宽培训领域。柳河县的村干部培训注重丰富培训内容，多角度提升干部的能力素质。域外培训注重拓宽视野，2009年以来全县组织了3期项目支书域外培训班，分别到山东寿光、江苏华西村等先进地区学习经验。县内培训注重村干部自主选学，在培训前广泛征求村干部的参训意见与需求，通过“点菜式”培训，既保证了培训目标的实现，又满足了参加培训的干部意愿。如2010年村“两委”换届后的轮训，除实用技术、农村法律法规的常规培训内容外，还增加了如何当好村干部的专题辅导，对新任村干部履职尽责产生了积极作用。 

多元化方式挖掘培训深度。柳河县建立了“双结合”的培训模式，即“专题讲座与互动交流”相结合，“课堂教学与实地考察”相结合，使培训动静相宜，产生实效。2010年轮训近300名村干部过程中，除听取专家讲座外，村干部观看了电教片，开展了围绕村集体增收的专题座谈，并请本县的优秀村书记为村干部介绍工作经验，回答村干部自由提问，课堂气氛活泼热烈；培训结束前，参训干部统一到经济开发区、蔬菜牧业小区、产业基地实地考察学习；培训结束后进行结业考试，对合格的村干部发放了培训结业证书。通过听取经验介绍，实地考察先进村，参加考试，村干部不仅明确了工作差距，也催生了灵感，形成乐于思考的习惯，工作能力有了极大提高。

近日，就如何深入贯彻市委五届八次会议精神，市科技局局长陆知忠接受了记者的采访。陆知忠说，“十一五”期间，全市共承担国家和省级各类科研项目147项，获得6877万元的资金支持；通化医药科技产业园区作为吉林省首批建设的4个产业园区正式启动；“国家创新药物（通化）孵化基地”落户通化，“通化医药高新技术产业开发区”获得吉林省政府的批准；通化市被国家知识产权局批准为“国家知识产权工作试点城市”，成功承办“第四届中国·专利周”吉林省主会场开幕式及专利展示活动；启动“科技进步奖励”工作；重新认定高新技术企业18户。 

就下一步工作，陆知忠说，“十二五”期间，市科技局将围绕创新驱动战略，大力鼓励科技创新，加速推进科技成果转化和产业化步伐。狠抓项目建设，继续推进“310”工程的实施，在重大攻关项目、重大成果转化项目和科技创新型企业建设上有新突破。突出抓好通化医药科技产业园区建设，抓好通化医药高新科技产业开发区建设规划实施，推动高新区升级为国家医药高新技术产业开发区，在国家生物医药产业基地建设上有新突破。强化国家知识产权工作试点城市建设工作，培育知识产权试点企业，积极筹备省知识产权培训中心建设，建立知识产权服务平台，争创国家知识产权工作示范城市，在实施知识产权战略上有新突破。大力抓好创新与服务体系建设，筹建生物医药产业技术研究院、医药产业技术创新战略联盟、生物医药国家工程技术研究中心等区域创新体系，建设功能完善、有利于中小企业创新创业和科技成果转化的科技企业孵化器，在公共创新与服务能力建设上有新突破。

领导干部接访是中央关于做好新形势下信访工作的一项重大决策。近年来，在各地各部门共同努力下，这一举措化解了大量矛盾纠纷，密切了党群干群关系，积累了不少好的经验好作法，取得明显成效。但世情、国情、党情发生的深刻变化和国内外错综复杂的矛盾问题，对我们进一步做好信访工作和群众工作提出了严峻挑战。 

领导干部接访要突出重点，在“事要解决”上下功夫。要把解决信访问题和做群众工作结合起来，深入矛盾比较集中、问题比较集中、历史遗留问题较多、信访量较大的地方去，深入调查研究，了解社情民意，真正找准产生问题的症结，拿出切实可行的解决办法，真正消除积怨、化解矛盾。 

领导干部接访要真心主动，带着感情去解决问题。群众的来信来访绝大部分都是切身难题，蕴含着对党和政府的期待，饱含着对党政领导干部的信任。要在思想上解决部分领导干部“上访就是添乱”、“不愿接访、不敢接访”的认识问题，行动上消除积极性主动性不够，以及心不诚、走过场的作风问题，变“被动接访”为“主动走访”，带着对人民群众的深厚感情、对来访群众的满腔热情去工作。 

领导干部接访要注重体制机制创新，推动问题从“治标”向“治本”转变。领导干部接访不是一时之计，也不可能一劳永逸，必须全面谋划、统筹实施。要进一步加强制度建设，健全完善领导干部接访制度，必要时加大效能评价、责任追究等制度建设，推动这项工作逐步走上经常化、规范化、科学化轨道。 

胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调“以人民为师”，就是要求我们牢固树立和践行民生为先、群众为大、百姓为重的群众观点和群众路线。领导干部接访是考验领导干部能力水平的大考场，其中来访群众是考官，信访案件是考题，群众满意是答案。愿各级领导干部在这场大考中都能交出让广大人民群众满意的答卷。 （据新华社电）

新华社北京12月17日电（记者程群、林晖）中国扶贫基金会常务副秘书长刘文奎17日说，推动中国非营利组织的诚信建设，要从他律和自律两个方面做工作，必须靠在广泛参与基础上的政府、有责任感的非营利组织以及个人的共同努力来完成。 

他在此间举行的第一届社会责任与诚信建设论坛上说，作为非营利组织自身的诚信建设，需要在管理上下工夫。 

由清华大学人文社会科学学院企业责任与社会发展研究中心、中国法律咨询中心、中国扶贫基金会和中小企业合作发展促进中心主办的社会责任与诚信建设论坛，以“责任、诚信、和谐发展”为主题，100多名公益组织和企业的代表参加了本次论坛。 

此间，由清华大学人文社会科学学院企业责任与社会发展研究中心、中国扶贫基金会、中国宋庆龄基金会等共同发起的“社会责任与诚信联盟”活动正式启动，此次活动性质是企业和公益机构自愿参加的社会责任与诚信活动。 

据介绍，为加强社会责任与诚信建设，参加论坛的企业和公益机构达成了七点共识：一是将加强责任意识，切实履行基本社会责任，确保产品和服务的质量；二是将恪守法律和尊重社会的公序良俗，对消费者和利益相关者要“待人以诚，给人以信”；三是将把实现机构发展与促进社会发展相结合，培育机构的核心竞争力，走可持续发展之路，实现社会利益与商业利益协调一致；四是将积极参与社会责任和诚信建设，以“践行责任，恪守诚信”的行为促进全社会诚信水平的提高，展现“负责任，讲诚信”的形象；五是以“社会责任与诚信联盟”作为社会责任和诚信的共建平台，将为成员单位的社会责任与诚信建设以及实现社会的可持续发展服务；六是欢迎有志于社会责任和诚信建设的单位和个人加入联盟；七是欢迎社会各界进行监督。