本报讯（记者田广鹏 樊勇）6月27日 下午，市会议中心掌声阵阵，气氛热烈。 市委、市政府在这里召开全市银行与企业 对接签约大会。市长张安顺发表讲话；副 市长巩爱平主持会议。市领导管伟新、马 长海、张吉贵出席会议。各商业银行与8 户企业分别签订协议及合同贷款11.5亿 元。$$ 这次大会，是继全省工业提速增效暨 民营经济腾飞银企对接大会之后的一次求 真务实直面兑现的会议。据介绍，自3月份 以来，市有关领导历时两个半月，同人民银 行、银监局和各家专业银行，深入企业摸底 调查、筛选项目、完善条件、核实需求、积极 申报，使全市的银企对接工作在国有专业 银行“零授权”和地方金融机构单一法人改 革的关键时期，顺利完成了第一轮银企对 接工作，从而开创了政府搭台、银企互动、 共谋发展的新局面。目前，全市已有51户企 业的流动资金和18个项目的建设资金分别 与8家商业银行达成贷款协议、贷款合同及 意向金额373370万元；其中流动资金贷款合 同及意向金额206220万元；项目建设贷款合 同及意向金额167150万元。$$ 张安顺在讲话中，首先肯定了全市各银 行为通化经济社会发展做出的巨大贡献，并 指出，这次银企对接大会，主要是适应新形 势、新任务的要求，加强和改进金融服务，开 展银企对接合作，密切银企关系，解决企业资 金困难，进一步推动工业提速增效。因此，要 统一思想，充分认识做好银企对接工作的重 要性。市直部门、各县（市、区）、市开发区和银 行机构要高度重视，迅速行动，进一步加强团 结与协作，实现共同发展与双赢。$$ 张安顺指出，实现通化又好又快发展，必 须充分发挥工业经济主导作用，加快工业化 进程。当前，全市工业经济保持了较好发展势 头，但也要看到，当前流动资金短缺制约了工 业增长和中小企业发展。对此，要组织金融机 构与企业密切合作，按照“机遇共抓、风险共 担、信誉共建、利益共享”的原则，大力提高企 业诚信，搭建有效合作平台，开展银企对接。 改进金融服务，使银企双方良性互动，共同发 展。要突出重点，千方百计满足企业流动资金 需要。有关部门和金融机构要逐户进行研究 对接，摸清企业情况，了解企业需求。对有生 产能力、有市场订单、有经济效益的企业和产 品，只要企业有需求，就要确保其流动资金需 要。企业要抓住市场机遇，组织好生产，促进 自身发展，按时归还贷款，为全市工业增效做 出贡献。$$ 张安顺要求，要提高效能，充分发挥信用 担保机构作用。进一步完善中小企业信用担 保体系，扩大担保能力和信用规模，努力增加 担保机构的资本金注入。银行金融机构要建 立担保贷款“绿色通道”，提高审贷效率。要改 善环境，加快建立完善的信用体系。企业要讲 诚信，银行要讲服务。对不讲诚信的企业.要 采取法律、经济和行政措施进行惩戒。要结合 建设服务型政府，构建诚信政府，改善金融环 境，吸引更多的资本集聚通化。$$ 张安顺强调，要精心组织，认真抓好银企 对接工作的推进落实。市直有关部门、各县 （市、区）和市开发区要积极为银企合作搭建 平台，帮助企业做好项目培育和筛选论证工 作，切实为各银行开展业务创造条件。同时， 希望各银行进一步加大对通化市的支持力 度，扩大信贷规模，拉长银企合作链条，形成 长效合作机制。有关部门和银行、企业要明确 责任人，对达成贷款意向的项目进行跟踪落 实和调度，针对存在的问题，加强沟通和协 调，力求使银企对接取得实效。要积极探索建 立政府加强协调引导、有关部门联系扶持、金 融机构主动服务、企业诚信发展“四位一体” 的联动机制，实现银企对接的经常化、制度化 和规范化。$$ 会上，市政府副秘书长、经委主任钟安堂 宣读了《市政府关于落实省银企对接会议情 况的通报》；市人民银行和各商业银行负责人 及部分企业经营者作大会发言；各商业银行 与益盛药业、通钢股份公司等8户企业签约。$$ 各县（市、区）和市开发区主要领导，市直 有关部门、各金融部门的负责人及部分企业 经营者参加会议。

本报讯（杨和报道）梅河口经济开发区科 学制定园区发展规划，靠开发区特色吸引国内 外客商到开发区投资兴业，短短几年时间新上 一大批科技含量高、市场发展前景好、经济效 益可观的骨干企业，壮大了开发区实力，成为 全市经济发展龙头。$$ 这个开发区成立仅有5年时间，运行起步 坚持高标准、大规模，追求经济运行质量。他 们根据开发区优势，科学制定各类园区规划， 先后规划建设生物制药工业园区、果仁食品工 业园区、商贸园区、冶金工业园、汉肠工业 园、汽车零部件产业园区、渔具工业园，有计 划、有目标地面向国内外大企业招商，寻找合 作伙伴。开发区实行全员招商，各局有指标，每 个人有任务，大力开展“三个一”活动，实行 “两定三包三员”责任制。极力为外来投资者 营造发展软环境，实行服务承诺制、全程承办 制，成立几个项目推进组，现场办公解难题. 搞好跟进服务。全方位为企业服务，事事为项 目建设着想，用真诚服务感动投资者。开发区 经济发展局干部仅用20天时间，就完成工业 园区基础设施省开发银行软贷款、省政府专项 资金各项审批前置材料，争取各方资金2000 多万元。他们还邀请深圳、福建等地40多位 企业家来梅河口考察，全局引进14个项目， 总投资8.63亿元。综合执法局工作人员全年 下企业登门服务100多次，为企业协调解决扣 车、用水、迁移供电设备等难题30多件。国 土局为30户企业发放土地证，帮助企业选址， 提供用地保障。财政审计局筹措2600万元， 保证了工业园区等基础设施和招商引资经费需 要。国税分局为6户企业退税975万元。地税 局为70户企业补办税务登记。工商分局为企 业提供快捷服务，减轻企业负担。环保局在第 一时间协调搞好环评，指导环保设备安装。各 部门通力合作，为区内企业排忧解难办实事， 靠良好发展环境吸引投资者，打造了梅河口经 济开发区品牌形象。$$ 他们围绕区位优势、资源优势、产业优 势、人文优势，寻找适合本地发展好项目，盯 住“长三角”和“珠三角”以及渤海经济高速 发展区挖掘项目，联系周边大城市争取项目， 组成招商小分队到外地重点招商，先后参加梅 河口市在上海举办的投资贸易洽谈会、省政府 举办的“珠三角”地区经济招商会和深圳投资 商举办的项目洽谈会，充分利用各种渠道，搭 建招商引资平台。一年来全区先后8次到上 海、深圳等地招商，接触130多位有实力客 商，接待3个外地考察团，累计签订意向性协 议投资金额达30亿元。去年全区自行引进各 类项目项37项，总投资31亿元。投资1.97 亿元的万吨禽产品深加工项目建设完工，最近 可投产运营。总投资1.2亿元的新泰电化铝改 造项目进展顺利。天龙食品年产3万吨饮料生 产线已完成安装，今年上半年可投产。据统 计，开发区企业已发展到145户，规模以上工 业企业21户，投资超亿元企业11户，外商投 资企业15户，开发区建设在短短几年间就形 成了一定规模，成为全市工业聚集隆起带。去 年全区规模以上工业企业实现总产值20亿元， 比上年增长37.27%，占全市工业总产值50%。 实现工业增加值6.6亿元，比上年增长 47.17%，财政收入1.43亿元，比上年增长 300.95%。

本报讯近几年来，通化县国 土局充分发挥职能优势，全力提升软环境建设水平，为 推动重点项目建设，促进经济社会又好又快发展起到了 重要作用。$$ 解决好耕地的保护和耕地的使用这一矛盾，合理变 “瓶颈”为通途。该局树立国策意识，做到耕地保护不含 糊，不越雷池，不踏红线。树立可持续发展意识，通过 多方筹措资金8000万元，提前将工业集中区120公顷的 建设预留地全部予以征收，进入政府收购储备库，从根 本上解决了工业项目落户集中区用地的问题。树立上项 目意识，全力争取并实施土地开发复垦整理项目。通过 近三年的努力，国家投资750万元的江甸镇磨尺村和马 当镇马当村的土地整理项目全部获得批准和实施，现已 通过验收，为全县净增加耕地面积120公顷。比过去三 年占用的耕地总量之和还要多。$$ 积极搭建用地服务平台，认真破解行政审批手续繁 杂、审批环节冗长、审批效率低下的问题。该局将部分 科室的主要职能进行细化和分解，由新成立的政务公开服 务大厅运作，起到了提高效率、防止费会流失和预防腐败 滋生的作用。2006年，先后完成了通化骅丰实业总公司、 吉恩镍业公司等五户企业的土地资产处置工作，处置资产 近9000万元。完成了通沈高速公路快沿线建设项目征地 审批件、棚户区改造审批件等67件。征收征用土地553.7 公顷，创历史最高水平。对此，骅丰实业总工司的一位老 总深有感触，该局没有用他一分钱，没有用他出一趟车， 却在极短的时间里办完了他所需要的各种手续，这让他备 受感动。$$ 该局在土地执法管理中注意克服机械执法倾向，坚决 克服利益趋动性，淡化处罚，强化教育。针对已上马的违 法用地项目，只要不是主观故意，就没有简单化的一罚了 之，一扒了之，让投资商血本无归，心寒生畏。而是从讲 政治、讲政策的角度，给予妥善的处理，让投资商真正感 受到文明又不失规范的执法理念，增强了在通化县投资项 目的信心。$$ 为实现土地资产收益最大化目标，该局充分发挥市场 配置土地资源的基础性、导向性作用。近年来，通过土地 收购储备平台的有效运行，为广大用户提供了一个公开、 公正、公平竞争的机会，实现了土地资产增值、动迁户满 意和政府满意的目标，喊了多年的”一个池水蓄水，一个笼 头放水”的口号，也得到了真正体现。2006年，通过这一方 式供地6宗，面积5.85公顷，成交价款1.254万元，创 历年最好记录。$$ 为了践行领导就是服务、于部就是服务的观念，通化 县国土局通过抓学习、抓考核、抓监督，多管齐下、多措 并举，让过硬的软环境建设意识，服务高于一切的意识， 牢牢地根植于每一个干部的头脑中。2005年至2006年， 为解决全县用地分布不合理，指标仅剩143公顷的被动方 面，该局不等不靠，主动工作，去省厅申报县工业集中区， 经协调运作，成为全省41个县(市)第一家率先完成报件 任务的单位，惟一的一个争取到3平方公里建设用地指标 的县，为县域经济发展奠定了良好的基础。

近日，二道江区区长高玉龙接受记 者的采访时说：在未来的发展中，二道 江区委、区政府将以市第五次党代会精 神为统领，坚持“工业富区”，发展战 略。今后5年，二道江区的丁作将充分 利用通钢向550万吨和1000万吨钢规划 迈进的机遇期，大力搞好新型建材基 地、耐火材料基地、钢产品深加工基地 建设，把“围钢经济”进一步引向深 人。在稳定现有规模企业的基础上，加 大对新项目和现有规模以下企业的扶持 力度，力争五年使规模企业数量翻一 番，经济规模翻一番，全区工业总产值 达到464000万元。$$ 坚持“工业反哺农业”的原则，支持 所辖4个乡镇针对本地实际发展集体经 济。五道江镇要抓住铁路资源整合的契 机，做好“两渣一灰”基地和煤炭调运基 地建设；鸭园镇要借助鸭园工业园区的 优势，抓好招商引资和项目建设；二道江 乡要发挥区位优势，重点发展钢产品深 加工项目；铁厂镇要在稳步发展煤炭业 的基础上，认真谋划接续产业项目。4 个乡镇力争用3年时间，实现财政收入 翻一番。继续加大对农业和农村的扶 持力度，重点发展畜牧业、特种养殖 业、中药材种植业；食用菌产业、绿色 蔬菜业，保证农民持续增收。$$ 坚持以项目建设为中心，以工业 集中区建设为载体，加大招商引资力 度。推动区域经济的快速发展。 围钢招商，加强与通钢的合作，做好 钢产品深加工、副产品再加工上项目 的文章，最大限度地承接通钢的辐射 带动作用。做好环境污染少、科技含 量高、经济效益好的项目储备工作， 加大对钢产品深加工、汽车配套、长 白山特色食品加工等方面项 目的收集和储备工作，为有 序实施固定资产投资奠定坚 实基础。$$ 坚持以改善环境、完善功 能为目标，拓宽融资渠道，加 快城乡建设步伐。继续实施棚 户区改造工程，积极吸引社会资金，开发 改造棚户区建设面积90万平方米，继续加 快矿区棚户区改造工程建设，不断改善居 民的生活环境。在城乡路桥建设中，重点， 完成鸭园大桥、钢城大街等“一桥六路”改 造建设工程。组织实施城区集中供热工 程，提高供热质量，消灭城区内小锅炉，减 少烟尘污染。加强浑江堤防建设，尤其是 建设好长胜至桦树桥及李家中4公里堤路 一体工程。加大城市绿化、美化、亮化工作 力度，不断增强城市的凝聚力。在乡镇环 境建设工作中，要严格按照中心镇的标 准，进行科学规划，加大投资力度，提 高服务功能，改善镇区环境，拓宽发展 空间，加快中心镇建设步伐。