本报讯(李萍)在全区优化发展软环境建设中，浑江区农牧局不断改革创新，大力推进农牧系统效能服务建设，努力打造办事效率高、服务最优、诚信最佳农牧经济发展软环境。

深入田间地头，把服务送到农民手里。充分发挥部门职能作用，切实加大工作力度，送科技下乡、送服务到田，扎实做好秋收服务保障工作，确保全区秋收生产顺利进行。选派农业技术人员和专家组成技术指导组，分赴各镇街开展技术指导和服务，帮助农民群众搞好玉米等作物的技术管理，解决生产过程中的技术难题。利用全区秋收高峰来临之际，加大测土配方施肥工作力度，加快取土化验和配方施肥建议卡发放，根据农户耕种土地情况，为广大农民群众提供测土配方施肥服务，确保农户会选肥、会配肥、会施肥或直接用上配方肥，促进农业增产增收和节本增效。

提供全方位服务，把方便送到农民手里。开展“安全生产大检查和送检下乡”活动，进行田检路查，宣传法律、法规，加强驾驶员培训及复训。技术人员亲自上门为交通不便农户的拖拉机落籍，截止到现在，共有28台拖拉机落籍。他们无偿为农机大户检修各类机具83台(套)，为农机大户节约维修资金2.8万元。他们还积极落实农机购置补贴政策。今年，全区共购置农机具40台，申请结算农机具35台，其中：四轮拖拉机4台，手扶拖拉机27台，农用挖掘机4台。涉及生产企业7个，机具总金额943780元。其中：中央补贴资金171490元，农民自筹资金772290元。农机购置补贴工作在浑江区开展几年来，已为农民节省购机资金200余万元。

建立便民服务中心，便于农民全面了解惠农政策。对全区55个行政村的“三资”情况进行全面清查并重新登记，分类造册。按照规范管理，公开透明、方便群众的基本原则，制作惠农政策公开查询软件，在各镇街便民服务中心安装惠农政策查询机，将国家、省、市、县(区)近期出台的惠农政策文件，逐一不漏地录入查询系统。通过查询系统，农民可以了解粮食直补、退耕还林、农村低保、泥草房改造、农机具补贴、良种补贴等资金的额度及发放情况。

时家店乡项家村是柳河县有名的白灰村，在这些靠灰窑发家致富的人中，有一位名叫刘凤春的女老板，她拥有固定资产100多万元，灰窑4座，安置当地40多人就业，是位远近闻名的女能人。

已到中年的刘凤春，以前也是一名普通的农家妇女，但凭着一股不服输的执着劲，经过多年的打拼，闯出了一片属于自己的天地。1985年春，村小学招代课老师，在家闲着的她决定去比划一下，经过笔试、面试、试讲后，在10多名报考者中脱颖而出，当上了一名代课教师。那时在农村能当上一名代课教师可是件令人羡慕的事儿，一个月48元的工资，美得她几天没睡好觉。可好景不长，一年后，随着孩子的出生，她不得不放弃心爱的工作，呆在家里看孩子。

之后，她还去学过医，在村里开办了个诊所，经过几年的忙碌，手里有了点积蓄，还盖起了三间砖瓦房。生活虽说有了些起色，但闲不住的她，总是在琢磨再干点啥，通过考察了解，种人参纳入了她的视野，说干就干，她跑林业站批山场、跑信用社忙贷款，买参籽、参栽，终于把人参种上了。可在人参收获的时候，恰逢人参市场低迷，卖了个“大萝卜价”。一向刚强的她，受了这次打击，病倒在了炕上。

病情刚有好转，她想到的第一件事是怎么还贷款。当初从信用社贷了一万元，如今无论如何也要还上，做人要讲诚信。可是，这钱从哪出呢？最后，与丈夫商议，狠狠心，把房子卖了还贷款。

一转眼到了1997年春，村里有座白灰窑由于管理不善，要对外承包，可没有人敢包，都怕赔。刘凤春跃跃欲试，想要试试看。这回她可没盲目，先通过一个亲戚到市地矿局查到了村里的地质资料，了解到村里这些大山可是个宝，石灰石储量相当丰富，烧出的白灰质量更是一流。这回她坐不住了，去长春找建筑商洽谈，刘凤春自信地对人家承诺：“我可以先把白灰送到不收款，顾客满意了，没有质量问题，我再来取款。”老板被她的自信和诚意感动，订购了她的白灰。刘凤春回到家立马承包了村里的灰窑，把积压的白灰发往长春。一个月后，建材商打来电话催货，直夸白灰质量好。就这样，她一年下来净挣一万多元。

随着产品销量的不断增加，现有的灰窑已经供不应求，几年来，由于经营有方，诚实守信，赢得了各地客户的信赖，现在，她已有4座灰窑，每天产白灰100多吨。

“一花独秀不是春，百花争艳春满园”，富了的刘凤春没有忘记众乡亲，她帮村里人跑贷款、建灰窑、销白灰，如今，村内里光灰窑就有46座，项家村老百姓的小日子是越过越红火。

近年来，集安市民政局按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，加大力度，强化措施，不断推进依法行政，切实提升服务水平，打造出了风清气正的民政事业发展环境。 

优化服务窗口，突出解决“中梗阻”问题。在行政审批制度改革、管理体制创新、规范执法行为、提高服务质量等方面建章立制，规范行政审批大厅、城乡低保、婚姻登记、殡仪馆等民政窗口部门工作人员的言行，坚决杜绝“生、冷、硬、顶”等现象的发生。对于能够办理的，马上办理；暂时不能办理的，给出办理时限；办理不了的，耐心解释相关政策。对于态度恶劣、吃拿卡要、故意刁难等行为，一经发现，将从严追究当事人及主管领导的责任，努力做到服务受理“零推诿”、服务效率“零积压”、服务质量“零差错”、服务态度“零投诉”。 

推进政务公开，实行“阳光服务”。在民政系统建立了“上下联动，整体推进”的服务模式，全面实施“阳光工程”，使政务公开成为民政窗口的一项基本工作制度和服务方式。通过政务公开栏、公示板、工作流程图等方式，将窗口工作人员名单、岗位职责、工作程序、收费标准、服务承诺、监督措施等全部公开，确保民政各项工作在阳光下运行。同时，严格执行政务公开制度，做到救灾救济款物公开发放，复转军人公开安置，城乡低保张榜公示，并公开举报电话，做到有举必查，有错必纠，努力做到公正公平。 

规范执法行为，严格依法行政。建立健全行政执法责任制，明确行政执法责任，落实局领导和科室职责，并实行行政问责制。公开行政审批项目，规范行政审批程序，确保行政审批依法进行，适用法律准确，执法行为合法、适当，杜绝越法、越位和越权现象。坚持依法行政、文明执法，着力解决多头执法、多层执法、执法空白等问题，实行检查与处罚分离，从源头上遏制拖拉推诿、刁难设卡、敲诈勒索、态度粗暴等违法违规行为，为民政事业的发展营造了良好氛围。多年来，集安市民政局具体行政行为没有一例形成行政复议或行政诉讼。

本报讯(金永武 卢建波 记者 姜鹏雷)长白县委组织部从实际出发，创新工作方法，采取有效措施，在“建、育、炼、扩、用、管”上下功夫，全面加强少数民族干部队伍建设，为实现县域经济又好又快发展提供强有力的人才保证和智力支持。

高起点运作，加大培养力度。“上培”夯基础。在省民委的大力支持下，在省民族干部学校建立少数民族干部教育培训基地。“外培”阔视野。加大外出培训力度，进一步开阔少数民族干部视野，增长才干。“高培”促提高。对一些基本素质好，有培养前途的少数民族干部，有计划地选送他们到大中专院校学习深造。锻炼强能力。采取上挂下派、交流轮岗等多种形式不断加强对少数民族干部的实践锻炼。

超常规选拔，放手使用干部。在少数民族干部的选拔使用上，始终严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》中的有关规定，把握德才兼备的用人标准，力求做到成熟一个任用一个，决不片面追求比例、降格以求。在具体工作中努力做到“突出一个重点”，即重点提拔适应新形势发展需要的少数民族青年干部。“做到四个优先”，即班子调整时，优先考虑少数民族干部；出现空缺职位时，优先充实少数民族干部；机构改革时，优先安排少数民族干部；班子换届时，优先选拔少数民族干部。“把握四项原则”，即按法律配备，不论资排辈，政策倾斜，突破常规。

广渠道选才，拓宽来源渠道。从抓基础建设入手，扩大来源，充实后备。采取一些倾斜政策和有效措施，解决少数民族干部来源问题。根据近远期工作目标，每年都有计划地从该县朝鲜族中学、实验中学中选拔一定数量的少数民族应届毕业生，送往大中专院校委托代培，毕业后回县里工作。同时，建立以县委组织部为人才信息中心、各党委和有关部门为人才信息站的少数民族人才信息网络，充分发挥好人才信息网络的民主推荐作用。