□孙彰谦

“现在办事确实方便了，以前办事，就算在窗口受理了，还得再去找领导签字，或者到另一层的办公室，现在都在一个屋里，不用来回跑了，这个中心真是不错。”这是办事群众对集安市乡镇政务服务中心的评价。 

采取政府部门整体移入、集中办公、开放服务的全新模式，是集安市建设乡镇政务服务中心采取的办法。由于站办所整体移入、集中办公，站办所长与分管镇长也全部入驻政务大厅，使群众办事不用像以前因为服务窗口得不到充分授权而在各部门、各室之间奔波往返，使“前店后厂”、“只能挂号，不能看病”等问题得以杜绝。 

走进花甸镇的乡镇政务服务中心，映入眼帘的是一个宽敞、明亮、整洁的大厅。中心的负责人介绍说：“原来这里曾是一间间办公室，为避免浪费，集安市在建设乡镇政务服务中心之初，将原有资源合理整合，针对花甸镇政府办公楼框架结构的特点，将一层楼所有办公室的间隔墙拆除，改建成面积达230平方米的政务大厅，并将各站办所等政府职能部门及分管镇领导共43名人员整体纳入政务服务中心，形成整体移入、集中办公、开放服务的新模式。”此举不仅大大降低了建筑成本，还节省下其它楼层办公室以作它用，同时也避免了出现“同一职能、两处办公”的浪费人力资源现象。“我们建设政务服务中心决不是要搞劳民伤财的形象工程，而是要结合实际发挥政务中心的便民服务作用。”集安市纪委书记包铁锋说道。 

花甸镇乡镇政务服务中心设有15个服务窗口，包括劳保、农机、土地、经管、乡建等15个站办所，可办理159个涉企涉民事项。中心明显位置设立了工作人员信息公开栏，公开中心窗口工作人员和内部人员的姓名、单位、职务、编号和咨询投诉电话。在服务大厅单独设立投诉协调室，随时接受群众咨询，处理群众的投诉事宜。工作人员、站办所长、分管乡镇领导、纪检监察人员共处一厅，每个工作人员的服务态度、工作效率、工作成效如何都亮在明处。大厅还设置了办事指引牌、LED电子同步显示屏、电子触摸屏，使行政权力运行公开化。“领导、群众、同事，这么多人监督你，在这种环境下，想搞小动作那是不可能的。”一位工作人员感慨到。新的政务服务模式将外在监督与内在约束相结合，实现了组织、群众和自律的多重约束。 

公开办事的服务环境，也打消了群众“办事得求人”的顾虑，刹住了办事“托人情、找关系”的不正之风。通过“封闭办公”向“开放办公”的转变，使镇政府权力运行置于“阳光”之下。据了解，该中心成立以来，共受理各类审批、办证等业务2200件，办结2200件，按时办结率达100％。

本报讯（记者冯岩）11月15日上午，市长田玉林、副市长张书局实地视察了国家石油机械产品质量检验中心、通化市医疗废弃物处理中心和市污水处理厂项目的建设及运行情况。 

国家石油机械产品质量检验中心项目，目前已完成综合试验楼，附加检验厂房和4000多平方米的土建工程，仪器采购到位40余台套，部分仪器设备已进入调试阶段，正待国家认监委的验收通知。田玉林查看了国检中心部分仪器设备调试情况，他指出，要科学谋划，加强服务，确保项目早日运行。在运行过程中，要有效提高国家级检测中心的利用率，扩大检测范围、增强兼容效能，使之应用于除石油机械外的更宽领域；要坚持走社会化发展道路，进一步增添设备、完善服务，不断开发服务产品，将检测的无偿性、低偿性和有偿性结合起来，拓展更加宽泛的市场领域。 

通化市医疗废弃物处理中心项目总投资1073万元，采用高温蒸煮工艺，日处理能力为5吨。目前已完成锅炉房、车库、冷藏室及综合楼建设，生产车间即将封顶，预计整个工程12月末完成设备安装。田玉林详细了解了工程的进展情况和预计运行时间，要求相关部门要在确保质量和安全的情况下，抓紧组织施工，争取工程早日投入运行。同时研究废弃药品的统一处理方案，有效解决过期、废弃药品的污染问题。 

通化市污水处理厂项目日处理能力为5万吨，已于11月5日通过省环保厅验收投入运行，达到国家环保排放标准。田玉林查看了污水处理厂中控室和生化反应池运行情况，听取了市城建部门关于污水处理厂运行情况的介绍。他要求，管理单位要结合我市污水处理的特点和实际，认真研究沉积淤泥的有效成分，使之得到充分利用；并从为后代、长远着想的基点出发，充分实现污水处理的公益和经济价值。

新华社北京12月7日电记者7日从中国人民银行获悉，央行于日前发布了《中国金融标准化报告2009》。这是我国首次对外发布中国金融标准化工作年度报告。 

《报告》全面回顾了中国金融标准化发展历程，介绍了金融标准化工作机制，分享了金融业在研究、制定标准、宣贯标准、采用国际标准和参与国际标准化活动等方面的成果，分析了中国金融标准化面临的形势和挑战，并提出未来一段时期内发展的基本思路。

《报告》指出，金融标准是金融业的生命线。在现代经济发展过程中，金融标准是实现金融交易信息系统互联互通，降低交易成本的基础条件；是保证金融服务质量，保护消费者权益的重要手段；同时又是规范市场秩序的内在要求和金融管理部门进行行业管理的重要依据。 

《报告》称，中国金融标准化在经历了起步阶段后，正处于发展和提高的过程。截至2009年12月，我国共发布金融国家标准41项，金融行业标准77项，涵盖基础性数据元、术语、代码集、印钞造币、征信、银行卡、数据交换、信息安全等领域，其中银行卡类、统计类、信息安全类、征信类标准成效显著，印制行业标准已经处于国际领先水平。 

《报告》称，我国金融国际标准采标水平大幅提升，通过加强金融标准化研究，共跟踪了国际标准化组织金融服务技术委员会（ISO/TC68）及个人理财技术委员会（TC222）已发布的标准85项，先后将75项国际标准列入采标计划，基本实现了对国际标准的同步跟踪与同步转化，及时为国内金融标准化工作提供了借鉴的基础。 

《报告》指出，中国金融业正面临国内外市场的相互竞争与相互依存程度迅速提高的新形势，如何加强金融机构的内部风险控制，防范金融风险，提高金融服务水平和金融业市场竞争力，是当前我国金融改革发展面临的重大课题。金融标准作为其中关键的基础条件，迫切需要发挥其指导、规范和纽带作用。

本报讯（孙福生李文丰报道）日前，吉林荣发医疗器械有限公司取得吉林银行亚泰支行500万元贷款。企业法人雷晓荣告诉笔者，这笔钱将用于投资建设厂房和开发一次性医用耗材项目，预计明年3月可投入生产。雷晓荣说，这都得益于辉南县积极为企业搭建融资平台。 辉南县着力搭建3个平台，解决企业融资难问题。一是政务平台，聚合政府资源，为入驻企业提供工商注册、税务登记等一站式服务。二是资金平台，协助企业获得政府各类扶持资金，开拓融资渠道，为企业提供担保贷款及贴息扶持。辉南经济开发区设有“中小企业孵化基地”，助推成长性较好的企业发展。目前，已有4家企业在中小企业担保中心的帮助下，得到了银行信用贷款。三是延伸服务平台，建立创业基地服务平台，为辉南经济开发区企业提供“人力资源管理”、“财务管理”、“法律顾问”等配套服务。目前，该县由县政府牵头与省担保公司进行协商，将原划归县担保公司的部分土地、房产及闲置资产全部作为企业融资缺口的反担保物，把政府的资产与企业需求资金进行集中打捆形成一个整体项目包，解决了企业融资难问题，还能够有效降低风险。 辉南经济开发区管委会通过多次协调省吉林银行及省担保公司，争取基础设施建设资金贷款，累计投入2.3亿元，目前区内企业达到40户。由县财政担保，从长龙公司融资3000万元，为企业拆借资金600余万元，帮助辉南县华健米业有限公司等3户企业赊购400余万元的原材料。吉林省华兴粉末冶金科技有限公司于2007年7月入驻辉南经济开发区。去年末，受金融危机影响，企业流动资金一下子周转不灵，得知情况后，县委、县政府领导立即与有关部门协调，为企业解决了800万元资金。在新建的年产15000吨粉末冶金项目厂房里，总经理张连如介绍说，企业投资3000多万元建设了15万吨海绵铁项目，粉末冶金是国内外先进的冶炼技术，耗能低、污染小，产品质量高，这个项目填补了省内空白。

近日一位基层干部来访，聊及工作时他说，现在可忙啊，整天为评比验收忙乎。原来临近年底各种评比活动多了起来，他们除了写材料外就是陪吃陪喝。他心存苦水地说：“现在的验收成‘宴收’了。” 

此种情况恐怕并非个别。在名目繁多的各种评比中大吃大喝，已成了一股风气。此风气在领导机关有，在基层更甚。据媒体报道，一些乡长、书记抱怨说，有时一天最多接待二十多位上级领导机关的头头脑脑，陪吃饭都陪不过来。有的穷乡一年的办公经费才几十万元，有一半都花在这上面了。 

如此频繁的评比“宴收”，把干部搞得身心疲惫、苦不堪言，心烦而不敢言。因为有时“宴”不好，就会给“小鞋”穿，今后的日子不好过。 

需要追问的是，搞那么多的评比验收有必要吗？即使搞一些评比活动就一定要大吃大喝吗？如此之多的评比活动，如此之多的“宴收”，不仅劳民伤财，造成巨大浪费，还把我们党和国家一再倡导的优良作风给毁掉了，理当坚决制止！ 

工作一年了，进行总结是必要的；搞一些评比活动，也无可非议。但一定要明确搞这些活动，是为了明年更好地工作；因此在“度”的把握上务必要注意适当，千万不可搞得太多太滥；尤其更不能借机随意抬高规格，搞大吃大喝。当然，要切实做到这一点，需要上下共同努力。作为上级领导机关首先要做到不大搞滥搞，更不能搞什么“宴收”。 

从促进工作角度来看，评比检查是其中的一个环节。但评比检查不是万能的，真正把工作搞好、开拓新局面，归根结底靠的是平时扎扎实实的工作。现在有些领导部门热衷于搞评比检查，表面看上去好象抓得很紧，实际上是有一定的利益在其中。有位贫困地方的领导说：“地方上的庙那么多，如果评比都取消了，让这些和尚都干么去？”原来有些部门搞评比、巡视，是这些人的“工作内容”，且里面有“寻找好处”的空间；一是下级的招待迎送，连吃带拿；二是也算“政绩”的一部分。如此这般，评比检查“宴收”之风怎能不愈来愈烈？ 

评比检查“宴收”风，反映了政风建设上的大问题。我们当从制度上解决这个问题，在评比检查巡视等工作环节上建章立制，坚决改变这一不正之风。要看到，这个问题不仅造成极大浪费，还严重损害了政府与人民群众的关系，与当前我们党和国家一再强调的要改善民生的主旨背道而驰。在此岁尾年初、总结筹划之际，当狠狠刹刹此风！