本报讯（丁全满）

在开展群众路线教育实践活动过程中，江源区商务和粮食局创新思路，多措并举，积极推进酒类流通备案登记工作，确保了酒类商品的安全，让百姓喝上“放心酒”。截至目前，共组织各类业务培训及法规咨询活动6次，发放各类宣传资料3000份，完成酒类备案登记298户，发放酒类随附单217本，进一步规范了酒类流通市场秩序。

严格酒类流通管理业务培训。积极组织酒类经营业户学习《酒类流通管理办法》，并印发相关宣传资料及不得向未成年人出售酒类商品警示牌；严肃酒类流通备案审核。要求批发经营业户提交代理厂家的授权书、酒类流通备案登记证、生产许可证等有效证件，严格审核经营业户上交的申请资料，对材料不齐全者一律不予备案登记；严格酒类流通备案登记和随附单清理检查。对新增酒类经营业户和改行停业经营者及时补办登记或注销手续，对已办理酒类流通备案登记证的经营业户进行全面清理、核查，督促业户建立管理台账制度，做到有据可查，防止假冒伪劣酒类商品流入市场。

本报记者金石开

近日，记者在上班途中经过金坑河中段区域的时候，闻到阵阵刺鼻的气味，随后记者发现，该段河流正位于无名湖的排水口，臭气便是从湖中传来的。

循着气味，记者找到了臭气的源头——无名湖的排水口。与其称之为湖，不如称之为一池污水，湖面上不见波光摇曳、绿树红花的优美景象，取而代之的是黑不见底的湖水，上面漂浮着一层恶臭难闻的“绿油”。肮脏的湖水正沿着排水口源源不断地涌入金坑河中，沿途近百米的河水都遭到了污染，出水口处还有被垃圾堆成的浅滩，空气中弥漫着污水所散发出的臭气，过往行人无不掩鼻而过。

据周围住户反映：“整整一夏天，家中都不敢开窗，天气炎热时，空气中的恶臭更浓，能把人熏个跟头！”

据了解，该“臭水湖”由来已久，起初由排污管道泄漏引起，后经相关部门治理，没能彻底解决湖水排泄问题，多年来，湖水积淤严重，由清变绿、由绿发黑，加之游客、行人乱扔垃圾，不注意保护，日积月累，清水湾逐渐变成了今天人见人嫌的“臭水湖”。

本报讯（崔菊李莲芬报道）8月8日下午和8月11日上午，市工商局组织全系统两次收看了工商注册资本登记制度改革宣讲会。工商系统各级局领导、机关相关科室、直属局登记监管工作人员及工商企业者、社会群众共600余人听取了宣讲。

巡回宣讲由国家工商总局工商登记制度改革宣讲团成员主讲，详细介绍了工商登记制度改革的背景、意义、目标和原则、主要内容、需要注意的重点问题等，宣讲内容详实、直点工作实际，并解答了工商干部和企业群众在改革中的困惑及问题。

此次巡回宣讲是工商总局为了更好地落实改革政策，面向全国工商系统以及社会各界开展的宣传讲解，旨为加深理解、凝聚共识，推动注册资本登记制度改革的进一步深化，确保改革红利充分释放。

中国外交部10日表示，中方将有关南京大屠杀和日军强征慰安妇的一些珍贵历史档案向联合国教科文组织申报世界记忆名录(也称世界记忆遗产名录)。11日，日本要求中方撤回申请。外交部发言人华春莹当天表示，我们不接受日方的无理交涉，也不会撤回有关申报。

申报目的是牢记历史

10日，在外交部例行记者会上，有记者提问中国政府是否将日军强征慰安妇的相关档案和文献申报了联合国世界记忆名录。

外交部发言人华春莹表示，中国一直积极参与世界记忆名录的申报工作，目前已有9份文献遗产入选名录。中方此次申报的相关历史档案真实、珍贵，具有重要的历史价值，符合有关申报标准。中方将有关南京大屠杀和日军强征慰安妇的一些珍贵历史档案进行申报，目的是牢记历史，珍惜和平，捍卫人类尊严，以防止此类违人道、侵人权、反人类的行为在今后重演。

不接受日方无理干涉

据日本媒体报道，日本官房长官菅义伟11日在记者会上透露，有关中国政府将二战期间南京大屠杀及慰安妇相关资料申报世界记忆名录一事，日方已向中方提出抗议并要求撤回申请。

日本媒体报道称，菅义伟表示“在需努力改善日中两国关系的特殊时期出于政治目的利用教科文组织，对两国间过去的一段负面遗产做不必要的强调，令人极为遗憾”。菅义伟称日本已经通过外交渠道向中国外交部提出抗议。关于南京大屠杀遇难人数的问题，菅义伟强调“虽然不能否认日军进入南京后存在杀害平民及掠夺的行为，但具体遇难人数有各种各样的说法，政府难以做出判断。”

日方11日要求中方撤回申请。当天下午，在中国外交部的例会上，华春莹再次被问到关于申报的问题。华春莹表示，我们不接受日方的无理交涉，也不会撤回有关申报。

据悉，“慰安妇”指二战期间被迫为日本军人提供性服务、充当性奴隶的妇女。日本民间调查团体推算，二战期间，日军强迫各国妇女充当“慰安妇”的人数多达70万。 回应

联合国确认收到中国申报

教科文组织7月中旬将公布中国申报内容

新京报讯昨日，联合国教科文组织对新京报确认，该组织已经收到了中国将日本强征慰安妇和南京大屠杀档案列入世界记忆名录（“世界记忆”计划）的申请。

联合国教科文组织新闻专员伊莎贝拉 芬尼斯对新京报记者表示，此次中国申报档案的具体内容将于7月中旬在联合国教科文组织“世界记忆”计划的网页上公布。

据悉，联合国教科文组织并不参与“世界记忆”计划的评选过程，只是作为中间机构，协调申报者和评审委员会的工作。独立的专家将会通过一系列的评判标准，决定申报内容的真实性、重要性和独特性。

据芬尼斯介绍，评选过程中不需要投票。接到一项申报之后，联合国教科文组织首先会将申报内容发送给注册委员会和技术委员会，让委员们进行评估。评估结果将再转给拥有14个成员的国际顾问委员会。该委员会将形成最终的推荐意见，并由委员会主席将其提交给联合国教科文组织总干事。

联合国教科文组织1992年创建“世界记忆”计划并设立世界记忆名录。世界记忆名录以抢救“濒危”记录、保护无可替代的文献遗产为目的。迄今，全球已有数百份文献入选名录，成为永久的人类记忆。据新华社报道

答：根据《物权法》第十五条的规定，当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。

【案例】

苗某有一套两室一厅的房子准备出售，苗某与雷某订立了房屋买卖合同，但一直未办理产权登记，一个月后，苗某又将房屋卖给付某，双方在订立房屋买卖合同后立刻到房地产交易中心办理了产权变更登记。雷某得知此事后，找到苗某理论，苗某称双方的房屋买卖合同已经无效了，因为其已与付某办理了产权登记。雷某遂将苗某起诉至法院。那么，雷某与苗某的合同是否有效呢？

根据《物权法》的规定，雷某与苗某虽然未办理物权登记，但是双方的合同依然有效，只是没有发生物权效力，雷某可以依据合同要求苗某赔偿违约金。

本报讯（记者 姜鹏雷）

近日，位于市集贸大厦附近广告牌的玻璃被人为砸碎，记者询问了附近一些门市店的店主，他们均表示不知情，但他们可以肯定地告诉记者，应该是在晚上，因为白天人来人往，想对广告牌下手也不方便，还得赔偿。

“这附近有几家小饭店，广告牌对面还有歌厅，猜测应该是喝多酒的人所为。”一名店主告诉记者，不管是出于泄私愤，还是酒后逞能闹事，都不该对街边广告牌、路灯、垃圾箱、商铺门窗玻璃，以及停靠在路边的汽车下手。这既不道德，还违反了相关法律法规。这名店主希望，有关部门能通过电子监控和路面警察巡逻等方式，抓住这些破坏公共及他人财物的人，并予以严惩。

图为被损坏的广告牌。

本报记者姜鹏雷摄

涉密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、视频和音频等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘以及半导体介质等各类物品。

纸介质涉密载体是以文字、图形、符号等书面形式记录国家秘密信息的介质，如国家秘密文件、文稿、档案、电报、信函、图纸及其他图文资料等。纸介质涉密载体又称为“国家秘密文件、资料”或“密件”。

磁介质涉密载体是以磁性物质记录国家秘密的载体，如记录国家秘密信息的计算机硬盘、移动硬盘、软盘和磁带、录音带、录像带等。

光介质涉密载体是以光信号记录国家秘密信息的载体，如光盘。

半导体介质涉密载体是以电子器件存储国家秘密信息的载体，如优盘（闪存）、存储卡等。

密品是直接含有国家秘密信息的设备、产品等。这种设备或产品有的可以通过外观观察获得国家秘密信息，有的则需要通过一定手段进行测试、分析获得国家秘密信息。

我一生中最大的一项爱好就是给报刊写稿子。1949年夏，开始给《辽东大众》写稿子，不断地坚持投稿，后来成为报社的通讯员。

1959年春，我因为常写稿子被选调到《通化市报》当记者。1964年秋，我被调到《吉林日报》通化记者站当记者。

记者的职责就是写稿子，写稿子不是坐在屋里写，要外出采访，整天东跑西颠，不管什么地方有新闻都要去采访。有时爬山越岭、趟水过河，有时长途跋涉、顶风冒雪，有时深入林区、矿山

……

采访是记者工作的先行之路，重要的是将采访的资料变成文字，形成稿件，这要花费更多的心血和力量。当时我们写稿子都是用钢笔，在稿纸上一笔一画、一个字一个字地写，标点符号也都得占一个格，大家都管这叫“爬格子”。字，要写得规整，笔画清晰，不能连笔草书。吉林日报社领导对记者写稿子的字迹要求得很严，一是让拣字工人能认识，防止发生差错；二是让记者养成好的笔风。有的记者的稿子字迹写得很潦草，勾画得很乱。报社领导常把这样的稿子挑出来张贴在评报栏上，以教育大家，让编辑、记者写稿子时保证字迹规整、清晰，不能马马虎虎。

记者写稿子有一遍成的，但很少很少。当时我们一般都是先写初稿，经过修改后，再抄成成稿。这个写作过程很麻烦，初稿写完后，要进行修改，一遍一遍地修改，直到稿纸上的字密密麻麻的，没有地方再写了，便只好重抄一遍，然后再改。再改的稿子如果还很乱，就得再抄一遍。常常出现抄抄改改、改改抄抄的现象，重写个五遍六遍那是常有的事。有时还出现一页稿纸快抄写完了，却突然发现前面有抄错的地方，只好又重新抄写，常常是起早贪黑地熬夜抄写稿件。有时需要对稿件结构进行大调整时，就更麻烦了。有些重要的稿子要反复修改多遍才能定稿，这是正常现象。那个年代，每名记者对自己的稿件都很认真、严谨，一丝不苟地反复修改。见报的稿件蕴含着记者多少心血，许多读者是无法理解的。

记者站的稿子写好后，要装进信封，通过邮局寄到报社。那时从通化到长春正常情况下信件需要三四天到达。如要见报，需在一周之后，信息很慢。当时，传输最快的方式是电话，除了特殊新闻用电话传输外，正常情况下从来不用电话传稿，一是电话费用高，二是记录时间长，会给编辑处理稿件增加麻烦。

记者用笔和纸写稿件的年代已过去了，随着社会的进步、科学技术的发展，现在计算机技术已进入社会各个领域，电脑替代了笔和纸。今天的新闻记者每人都配有电脑，双手敲击键盘，一篇篇字迹清晰的稿件就打了出来。若想修改也很客易，在电脑上随意修改，任你加加减减，段落可以复制和粘贴，尽管多次修改，却不留任何痕迹。字号随意选，字体随意换，不再像我们当年得经受抄清稿件之苦。

如今已进入了信息化时代，所有的中国人都享受到了高科技带来的好处。新闻记者也由繁杂的手工作业转换为机器操作，因为有了电脑，既不用手写，也不用邮寄，只要直接在互联网上通过电子邮件就可以传稿了，而且还可以传图片，既方便又快捷。现在的《吉林日报》通化记者站与长春的吉林日报社已联网，稿件处理零距离，虽在通化，却可以像在编辑部里一样处理稿件，方便极了。

要说新中国成立65年的喜人成果，那么“从写稿和投稿方式的转变”让我这个曾当过记者的写稿人体会得最深切，从“爬格子”到电脑写稿和投稿是新中国科学技术迅猛发展的体现，是改革开放取得的伟大成果，让我们深感新中国成立65年来的巨大变化。

国务院新批准的《注册资本登记制度改革方案》18日公布。《方案》提出，将通过改革公司注册资本及其他登记事项，进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，并进一步转变监管方式，强化信用监管，提高监管效能，激发各类市场主体创造活力。

降低注册资本门槛

此次注册资本登记制度改革的核心，是注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，并放宽注册资本登记条件。

根据新修订的公司法和《方案》，公司、公司股东（发起人）在注册资本管理方面增加了一系列权利：一是自主约定注册资本总额，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制，也就是说理论上可以“一元钱办公司”；二是自主约定公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例，也就是说理论上可以“零首付”；三是自主约定出资方式和货币出资比例，对于高科技、文化创意、现代服务业等创新型企业可以灵活出资，提高知识产权、实物、土地使用权等财产形式的出资比例，克服货币资金不足的困难；四是自主约定公司股东（发起人）缴足出资的期限，不再限制两年内出资到位，提高公司股东（发起人）资金使用效率。

“在登记注册环节，改革后，公司实收资本不再作为工商登记事项。在进行公司登记时，也无需提交验资报告。注册资本登记制度上述改革对于创业者而言，意味着注册公司门槛和创业成本得到最大限度的降低。”国家工商总局企业注册局局长周石平说。

简化住所登记手续

《方案》提出简化市场主体住所（经营场所）登记手续，由省级人民政府根据法律法规的规定和本地区管理的实际需要，自行或者授权下级人民政府作出具体规定。

“现实中，很多企业，特别是小微企业、初创企业、新业态等，对住所（经营场所）的要求很低。由各地根据本地区实际，简化登记手续，有利于释放场地资源，方便市场主体准入。”周石平说，中国区域经济发展不平衡，对城市管理的要求也不同，因此对住所（经营场所）的条件不能“一刀切”。

周石平介绍，出于社会治理的需要，并非任何场所都可以注册为住所。例如，注册登记的住所是违章建筑或危险建筑，就可能造成住所合法性问题和安全隐患；注册登记的住所是民用住宅的，经营活动可能扰乱邻里生活，造成民事纠纷。“在住所（经营场所）规范管理方面，需进一步落实政府各职能部门的协同监管责任。”

减轻市场主体负担

2013年底，工商总局发文暂停了个体户验照工作。此次出台的改革方案明确提出将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度，同时，将个体工商户验照制度也改为年度报告制度，并探索实施农民专业合作社年度报告制度。

周石平说，从《方案》看，此次注册资本登记制度改革，要求转变监管理念和方式，强化信用监管、协同监管和社会共治，更加注重运用信息公示、信息共享、信用约束等手段，形成部门协同监管、行业自律、社会监督和主体自治相结合的市场监管格局。“强调企业在享有改革赋予更多便利条件的同时，也要依法承担相应的信息公示等义务和责任。”

中国人民大学法学院教授刘俊海建议，市场主体信用信息公示体系不仅要在工商系统内部实现跨地区互联互通，更应与中国人民银行的基础信用数据库、税务机关和最高法院的信用系统联网。“形成跨部门、跨领域、跨地域的黑名单，让违法主体一处失信，处处受限。”

此外，《方案》还提出，要推行电子营业执照和全程电子化登记管理。积极推行全国统一标准规范的电子营业执照，推进以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式，为市场主体登记提供更多便利。