新华社北京11月15日电

刚刚在党的第十八届中央委员会第一次全体会议上当选的中共中央总书记习近平和中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽， 15日上午在人民大会堂同采访十八大的中外记者亲切见面。

人民大会堂东大厅鲜花盛开，暖意融融，气氛庄重而热烈。500多名中外记者早早来到这里等候，准备争抢在第一时间报道新一届中共最高领导层的首次集体公开亮相。

11时53分，习近平等7位十八届中共中央政治局常委，在热烈的掌声中步入大会堂东大厅，微笑着向在场的中外记者挥手致意。

党的十八大新闻发言人蔡名照向大家介绍后，习近平首先向记者朋友们表示问候。他说，记者朋友们对十八大作了大量报道，向世界传递了许多“中国声音”。他代表大会秘书处向大家表示衷心的感谢。

习近平说，刚才，我们召开了中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议，选举产生了新一届中央领导机构，选举我为中央委员会总书记。习近平逐一介绍了新当选的其他6位中央政治局常委，代表新一届中央领导机构成员感谢全党同志的信任，并表示定当不负重托，不辱使命。他说，全党同志的重托，全国各族人民的期望，是对我们做好工作的巨大鼓舞，也是我们肩上的重大责任。

习近平指出，这个重大责任，就是对民族的责任。我们的民族是伟大的民族。在五千多年的文明发展历程中，中华民族为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。近代以后，我们的民族历经磨难，中华民族到了最危险的时候。自那时以来，为了实现中华民族伟大复兴，无数仁人志士奋起抗争，但一次又一次地失败了。中国共产党成立后，团结带领人民前仆后继、顽强奋斗，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类作出新的更大的贡献。

习近平指出，这个重大责任，就是对人民的责任。我们的人民是伟大的人民。在漫长的历史进程中，中国人民依靠自己的勤劳、勇敢、智慧，开创了各民族和睦共处的美好家园，培育了历久弥新的优秀文化。我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造。我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。

习近平指出，这个重大责任，就是对党的责任。我们的党是全心全意为人民服务的政党。党领导人民已经取得举世瞩目的成就，我们完全有理由因此而自豪，但我们自豪而不自满，决不会躺在过去的功劳簿上。新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

习近平强调，人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。我们深深知道，每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心、众志成城，就没有克服不了的困难；每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。

习近平最后说，中国需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中国。希望记者朋友们今后继续为增进中国与世界各国的相互了解作出更多的努力和贡献。

12时12分，见面活动结束。习近平等向中外记者们挥手道别。

来自5大洲42个国家180多家媒体的近250名外国记者，来自港澳台70多家媒体的近100名记者，与内地60多家媒体记者一道，在现场见证了这一历史时刻。

中央人民广播电台、中国国际广播电台、中央电视台对见面实况进行了现场直播，人民网、新华网、中国网络电视台、中国网也进行了现场直播。

本报讯(丁宝莉 张秀莉)

8月14日上午，江北街道召开街道干部和社区干部大会，认真学习讲话精神。通过学习，大家纷纷表示：胡锦涛总书记的讲话总揽全局，内涵丰富，深刻分析了当前我国面临的新形势新任务，指出了未来5年的主要任务，尤其是对于加强基层党建、社会工作指明了方向，对做好新形势下群众工作，保持党同人民群众的血肉联系提出了新要求，让人备受鼓舞。在今后的工作中，将严格按照总书记提出的“思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”五个方面的总体要求，切实加强党员干部管理，健全党的肌体，焕发党的生机。多谋民生之利，多解民生之忧，扎根基层为人民群众办事，努力解决好基层群众最关心最直接最现实的利益问题，使改革发展成果惠及人民群众。

□记者 姜鹏雷

1997年，田沛然从八道江(现更名为浑江区)煤矿供应科党支部书记的岗位上退下来，他不图任何报酬和名利，担任了通沟街道宝山社区关工委常务副主任。为了帮扶教育问题青少年，十几年来，他自编讲稿20多篇，为孩子们作报告50多场次，受教育青少年700多人。

为了引导孩子们树立正确的理想信念，提高分清真、善、美，识别假、恶、丑的能力，田沛然凭着自己40多年从事党务工作的丰富经验，真诚动员60名“五老”出山，深入浑江区通沟街道宝山社区青少年家中走访，调查他们的家庭及学习生活等各方面情况，理顺孩子们的思想脉络，了解他们的愿望和要求，有针对性地对他们进行以理想信念为核心的思想道德教育。

女孩晓畅，学习成绩优秀，由于家庭主要收入都是靠微薄的低保金和拾破烂为主，生活十分困难。为了生计，父母作出了让她辍学在家养猪补贴家用的决定，田沛然得知后到晓畅家中作其父母的思想工作，同时又多次到升入的中学向校领导讲明情况，为其减免了大部分费用，又协调通沟街道民政部门为其救助学习费用，开学那天，田沛然亲自将晓畅送到学校。2009年，晓畅以优异的成绩考入白山市一中，田沛然又多次与校领导协商，为她减免了大部分学费。晓畅的父亲对记者说：“我孩子上学全靠田老和街道、社区干部的帮助，逢年过节他们还给俺家送来油、米、面和钱，给孩子衣裳，真的不知道该怎么感谢他啊。”当记者一行人来到白山一中看到阳光快乐的晓畅时，无不为田沛然的付出而感动。晓畅说，她正在努力学习，准备以优异的成绩考上重点大学，报答田老对她的关爱。

田沛然，一名朴实无华的老共产党员，在他的心中铸就的永远是党的事业、人民的利益。2011年，宝山社区被浑江区委、区政府评为“全区关心下一代工作先进集体”。田沛然连续三年被浑江区委授予“优秀共产党员”称号。

□ 王永震 本报记者 曹泓

近年来，边陲临江借“三项工程”的东风，逐步破解了农村基层组织多年想解决而无力解决的没人干事、没钱办事等一系列问题，更为重要的是将农村党建深度融入到“三农”工作中，让农村发展真正借了力，逐步摘掉了“欠发达”、“地处山区贫穷落后”这些标签，山区面貌得到显著改善。

“村级党组织要成为党员的依赖，群众的靠山”。闹枝镇黑松村党支部书记英秀柱质朴的语言，点出了“固本强基”的要义。华西村经验启示我们，农村要发展，抓好带头人和基层组织是关键。3年来，临江市委始终坚持“书记抓、抓书记”，明确提出“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的履职要求，严格落实基层党建工作责任制，打造出了一批过硬的带头人和“五好”干部队伍。同时，着眼于解决村“两委”班子成员年龄老化、后备力量薄弱难题，从优秀大学生、退伍军人、创业大户中公开选聘20名后备干部，大力实施“一村一名大学生”计划，先后选聘59名大学生，安排到农村任职。

2010年以来，临江市克服洪涝灾害的严重影响，加大村部建设力度，采取财政补贴、部门帮扶、集体投入、企业援建等多种方式，投入资金1000余万元，完成了全市70个行政村的新建、扩建和改建任务。为保证村部冬季正常使用，加大取暖补贴力度，为45个村购置了液化气取暖炉。各乡镇因地制宜，对部分取暖条件不好的25个村，采取铺设电热地板的方式保证村部供暖。

黎红村党支部书记石殿兴说：“现在村部条件比以前好多了，党员活动室也宽敞了，组织党员在这里开个会搞个啥活动，比以前方便多了。”据蚂蚁河乡邱家岗村七社的农村党员刘德胜讲，“现在的村部修得很好，很实用，开会办事方便，有农村书屋，有远程教育，我经常来查资料看电视学技术，来文化广场玩的人也多了。”

大力实施“项目支书”培育计划，加强农村党员干部创业技能培训。依托市农村党员创业综合培训中心，先后多次邀请吉林大学、吉林农业大学等院校专家来临江开展培训。先后举办6期党员创业培训班，培训农村党员400余人。围绕葡萄、五味子、甜玉米等优势特色产业，全市建立党员创业实践基地54个，创业示范区45个。

群众富不富，党员干部示范作用好坏、带动能力强弱是关键。临江市采取组建创业服务团队、制定完善扶持政策、发展经济联合体、领导干部联系帮扶等举措，帮助党员干部创业带富。在党员创业服务团队的帮助下，苇沙河镇农民党员刘海军创建新海玉绿色食品有限公司，年产值达100多万元，为周边村民解决就业岗位100多个。同时，发挥致富能人的引领作用，鼓励和扶持农村党员干部领办创办农民专业合作社80个，其中由农村党员领办创办的达80%以上，辐射带动群众1800多户。黑松村党支部书记英秀柱领办创办富民冷冻食品厂，成立甜玉米生产合作社，入社群众400余户，年生产速冻甜玉米1000万棒。

六道沟镇西马村党总支部书记宋秀军说，“村里的各种协会发展比较快，我们在食用菌协会、中草药协会、经济动物养殖协会、个体工商户协会成立了党支部，村党支部升为村党总支，加强了党组织对协会发展产业的领导。村里的50多名党员，带领200多户村民发展了致富项目，去年村民年人均纯收入就达到了5500多元。”

黑松村党支部书记英秀柱：“咱黑松村自来水是免费的，有线电视是免费的，老了以后给投保，给生活补助费，咱们发展越来越好，原来走那些人又想重新回咱们村，借助国家这些政策，我们也谋划了黑松村今后的发展，黑松村每年要保证上三个项目，解决劳动力20人左右。”

青山如屏满目春，柳绿无言自成荫。俯瞰临江农村如今的变化，毫无疑问已经进入到一个新时期。基层党组织凝聚力和战斗力的增强，使农村地区具有了空前的社会基础和欣欣向荣的发展趋势。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针开展的民意调查结果显示，对“三项工程”选择好和较好的达到92%以上。

为引导党政机关干部带头走基层、转作风，今年年初，临江市采取“县级领导干部联村、市直部门干部包村、后备干部驻村”的办法，集中开展“走基层、转作风、惠民生”主题实践活动，让各级干部褪去“机关干部味”，多沾一线“泥土香”，扎扎实实访民情、解民忧、促发展。截至目前，366名干部先后下基层5120人次，直接联系服务近8000名群众，帮助基层组织和群众解决实际困难和问题1140多个，形成优质调研报告16份，完善工作思路、各项政策和措施50多个。

三类干部有针对性地“下”

县处级领导干部带头“下”。县处级领导干部自觉利用各种机会到田间地头、工厂车间、村民家中调研、走访、蹲点，以实际行动带动其他干部做好联系服务群众工作。市委书记不定期听取汇报，对不下基层、走过场、只看干部不联系群众的，及时进行提醒谈话。活动开展以来，县处级领导干部先后到联系点310多次，走访群众近1400户，带动140多名市直部门干部到基层解决实际问题。

市直部门干部结对“下”。有针对性地选派40个市直部门与各类后进村结对，用不少于2个月的时间，提供政策、信息、资金、技术、人才等支持，帮助其尽快晋位升级。市直部门领导班子成员还采取“一帮一”、“ 一帮多”的方式，与困难党员群众认亲交友，结对帮扶320多人，慰问困难群众110多人。全市260名市直部门干部每月至少拿出3天时间吃住在村，帮助结对村抓党建、搞项目、办实事。

“实打实”办好三件事

后备干部驻村“下”。今年4月，市委组织部从151名新调整后备干部中，选派74名从家门到校门再到机关门的“三门”干部，分别进驻边境村和后进村，开展为期一个月的调研活动。主要通过逐户走访、与村干部和党员群众座谈等形式，建立民情档案，月底选择一个切入点，形成一篇高质量的调研报告。对调研态度不端正、敷衍了事的，进行批评教育，取消后备干部资格。

搞好调查研究。活动中，县处级领导干部、市直部门干部和后备干部采取召开座谈会、随机抽查、问卷调查、个别访谈等方式开展专题调研，与群众“面对面”问计，力求获得平时难以听到、不易看到、意想不到的新情况，检验制定的政策、部署的工作是否符合基层实际，为改进工作和科学决策提供参考。目前，各级干部征集有价值的意见建议73个，形成建议书和工作报告109份。

解决实际问题。县处级领导干部和市直部门干部在下基层过程中，发挥自身优势，帮助基层“治弱”、“治穷”、“治难”，对不同领域、不同类型、不同基础的联系点和结对村采取不同的帮扶措施，取得了很好的效果，也积累了很多经验。比如，针对部分村党支部软弱涣散的情况，选派9名年轻干部和大学生“村官”到后进村任村党支部副书记，帮助基层“治弱”；在兴隆街道东光村及相关部门召开塑料大棚建设现场会帮助“治难”等等。

总结基层经验。各级领导干部在下基层过程中，向群众学习，拜群众为师，注重挖掘群众的生动实践和鲜活经验，形成了很多务实管用、切实可行的思路和措施。比如，近几年苇沙河镇错草村在军警地共建方面有很多好的做法，经结对组织部门的干部系统总结后，形成军警地共建“六联三共一统一”做法，并在全市边境镇村予以推广。

建立三种制度联系服务群众

实行调研责任制度。每年为领导干部确定调研方向和调研时间，要求领导干部在下基层过程中，必须结合本职工作，带着既定课题问政于民，问需于民，问计于民，形成对策性调研报告，为工作决策提供科学依据。

探索实行全程记实制度。在全市范围内探索实行全程记实制度，即拟好一份工作计划、填好一张联系卡、建好一册帮扶台账、记好一本民情日记、写好一篇工作总结、年中年底开展一次评议，并将每名领导干部下基层情况定期在媒体刊物上“晒”，促使领导干部下得真、下得实。

实行督查考评制度。建立县处级领导干部包保调度会议制度，追踪县处级领导干部下基层情况。将督查过程中采取的专项督查、联合督查、临时抽查等有效方法整合起来，形成领导干部下基层督查制度。同时，把领导干部在下基层中的工作态度、工作作风和工作实绩等情况，作为领导班子和领导干部年度考核和绩效考核的硬指标，推动干部到基层去、到群众中去。

本报记者 曹泓

室外寒风凛冽，室内玫瑰怒放。日前，浑江区七道江镇七道江村农民谭坤一边在自己的玫瑰花日光温室大棚里剪下成熟的花枝，一边和记者聊着。从2009年末开始种玫瑰，如今，谭坤的玫瑰花事业红红火火，一年能挣20万元。他说，“多亏了区‘三项工程’办公室的同志鼓励我、帮助我，对我进行思想疏导和物质扶持，才有了这些美丽的玫瑰花，才有了我的今天！”

农村基层组织建设“三项工程”开展三年来，浑江区一切从农民群众的利益出发，全力推进“三项工程”建设，使浑江大地焕发出勃勃生机。

增强凝聚力 提升幸福感

浑江区委站在打牢党在农村执政基础的高度，创新开展“村部功能升级工程”，解决好离任村干部的生活保障问题，增强了基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力，提升了群众的幸福感和满意度。

他们将村级组织活动场所功能提升作为一项“基础工程、民心工程”，在各包村部门的大力支持与配合下，2011年共投入资金1173.5万元，以“外部建设规范、内部布局合理、配套设施完善、文化广场整洁、管理严格有序、作用发挥充分”为升级目标，对36个村部进行了改扩建和维修，全面提升了村级组织活动场所综合服务能力，改善了村级组织办公环境和农民活动条件。目前，全区村部面积1000平方米以上的7个，500平方米以上的12个，300平方米以上的7个，200平方米以上的14个，其余村部面积均在160平方米以上。 （下转第二版）