本报讯(记者蔡冲春)八道江区用足用活国家各项扶持政策,围绕该区资源优势、地理优势,全力加快项目建设,打造培育“5+2”产业。

年初,八道江区在上海举办项目推介会,签署了战略协议3项,签约项目8项,签约额13亿元。该区把项目建设放在首位,变冬闲为冬忙,争分夺秒落实项目前期工作,为项目快速推进奠定了良好的基础。今年全区计划安排3000万元以上重点项目121个,总投资184亿元,年度计划投资45.7亿元。

该区积极抢抓国家进一步振兴东北老工业基地政策的机遇,结合资源枯竭城市经济转型、循环经济试点市等优惠政策,高层次、高质量地谋划和包装一批符合国家产业政策和资金投向、带动能力强、科技含量高的项目,最大限度地争取国家资金及政策扶持。围绕资源优势、地理优势,重点打造培育“5+2”产业:煤及煤化工、镁及有色金属材料、铁及围钢、绿色生态及健康产业和旅游及城区服务等五大支柱产业；新工艺多晶硅光伏产业、粉煤灰及二次资源综合利用两个新兴产业。并围绕这七大产业,对上、中、下游产业链条实施重点项目谋划。

为全力推动项目建设,该区实施领导包保责任制,对项目进行全程跟踪,及时协调解决项目建设过程中遇到的难题。坚持手续“集中受理、并联办理”的原则,成立项目建设前期工作服务机构,加快新开工项目手续办理。设立项目建设推进办公室及若干项目推进组,及时帮助企业查找项目建设过程中存在的问题,提出解决对策。截至目前,总投资8亿元的曙光工贸90万吨原煤深加工项目前期手续已办结,土地已平整,将在“五一”前开工。总投资3.5亿元的大山合食用菌二期工程办理手续后,将于5月份开工。

我国落实扶贫政策已经20多年,积累了许多成熟的经验,使许多贫困地区群众摆脱贫困,走向富裕。近年来,出台了一系列扶助贫困人群的政策,降低了这一贫困人群的生活压力,缓解了贫困状况,但还有许多贫困地区,甚至是富裕地区都存在着贫困人口。以靖宇县来说,当前,造成农村贫困主要有几种类型:一是供养老幼人口多；二是供子女上学；三是突发大病；四是身残；五是懒惰型。对于这几种步入贫困行列的人群,应区别对待,采取不同的扶贫方式。

对于因供养老幼人口多而贫困的人群,属于暂时性贫困,应探索适合妇女老人从事的轻体力劳动,如手工业等,给予少量的资金支持,解决他们无事可做的生活状况,同时解决了许多劳动力闲置浪费的问题。

对于因供子女上学而贫困的人群,近年来国家已采取了一些措施,已保证贫困生不会因贫困而失学,如降低学校收费标准、查处乱收费问题、助学贷款等,但都收效不大,因供子女上学而贫困者往往要持续好多年,有好多家庭甚至因此贫病交加。这几乎成了不发达地区农村的一个普遍存在的问题。

对于因病致贫的人群,近年来国家已出台了农村新型合作医疗政策,从很大程度上缓解了因病致贫的状况,但是还不能从根本上解决贫困问题。国家扶贫政策应对这类人群给予专门的资金和技术支持,使其有力量主动脱贫。

对于因身残致贫的人群,近年来国家在税费方面给予了减免照顾,实行农村低保等政策。但是他们仍然不能摆脱困境,扶贫工作应开发一些适合这一人群从事的行业,给予资金和技术支持,使这一人群能从事一些力所能及的工作。如小型零售、个体加工业等。对于身残状况较重,不能从事劳动,甚至不能生活自理的人群应进行登记,采取长期的跟踪扶贫。

对于懒惰型贫困人群,不用说就是因思想问题而致贫。思想问题不解决,贫困问题也无法得到解决。应动员其身边的干部群众积极同这类人进行沟通,使他们加入集体发展型的行业,在大集体里参加劳动,在周围人群的带动感染下,逐渐养成热爱劳动、创造财富的好习惯。

以上分析都是从各类人群出发,探讨具体的局部问题,要从根本上使农民群众发家致富,还要狠抓基础设施建设。

扶贫工作从许多偏远农村看,还任重道远,应从思想上重视扶贫,从行动上狠抓扶贫,不断探索好的扶贫路子,用好、管好扶贫资金,为扶贫工作出力献策,以尽快改变靖宇县农村的经济落后状况。农村经济发展了,才是真正意义上的缩小贫富差距,才谈的上建设和谐社会。

本报讯(记者蔡冲春)3月19日至20日,市长李晋修在市重点企业调研时强调,重点企业要充分发挥支撑作用,克难奋进,抢抓机遇,扎实工作,推动全市经济更好更快发展。

市政府秘书长臧立平,市政府办、发改委、工业和信息化局、财政局、国税局、地税局负责人陪同调研。

李晋修一行顶风冒雪先后深入到浑江发电公司、通钢集团板石矿业有限责任公司、丽美坚木业公司、天安镁业公司、通化矿业集团,听取一季度经济运行情况汇报,并就企业在生产经营中遇到的土地、管理、资源勘探、市场销售、项目建设等方面困难和问题进行现场办公,责成相关部门迅速加以解决。

年初以来,各重点企业不断加强内部管理,完善各项规章制度,充分释放产能,提高生产力,扩大生产规模；积极开拓市场,提高市场占有率,增加销售收入,取得了良好的经济效益。同时,深入开展内部挖潜活动,引进新技术,采用新材料,降本增效。并采取培训等方式,不断提高职工整体素质。

李晋修在讲话中指出,各重点企业是我市的龙头,对全市经济支撑作用明显。新的一年,面对新的形势,要再接再厉,克难奋进,抢抓机遇,扎实工作,推动全市经济更好更快发展。浑江发电公司要突出项目建设,加快做好六期工程准备工作,增强发展的后劲。同时,加强与科研院所的合作,深入研究粉煤灰利用技术,大力发展循环经济,推动企业健康、快速发展。板石矿业有限责任公司要不断加强管理,向管理要效益,增强内生动力。充分释放产能,提高生产能力。丽美坚木业公司要不断扩大生产规模,积极开拓市场,提高市场占有率,增加销售收入。天安镁业公司要紧紧抓住价格上涨的机遇,尽快试车生产,达产达效。通化矿业集团要充分挖掘潜力,加大开采力度,尽快做大规模。加大勘探力度,进一步整合资源,研发精深加工产品。市委、市政府将全力支持重点企业做大做强,在项目建设、生产要素集聚等方面全力帮助,做大产业规模,扩大市场占有率,促进全市经济更好更快发展。

本报讯(记者丁金宝)3月8日至12日,由省质监局纪检组组长孟繁芝为组长的省治理工程建设领域突出问题及扩大内需检查组来到我市进行监督检查。

市委常委、副市长赵晓君就我市工程建设领域突出问题排查工作和第三、四批新增中央投资项目情况作了汇报。

赵晓君说,中央部署开展工程建设领域突出问题专项治理工作以来,白山市委、市政府高度重视,切实加强领导,采取有力措施,认真排查整改,强化督导检查,专项治理工作取得了初步成效。成立了扩大内需工作领导小组,建立健全各项规章制度,精心组织、迅速行动,围绕经济转型、循环经济、可持续发展等方面,全力谋划一批能够推进产业化经营、规模化发展、有利于优化经济结构调整、促进循环经济发展的大项目、好项目。各级纪检监察机关、发改、审计以及财政等相关部门进一步加大监督检查力度,认真细化监管措施,相互配合,形成监督合力,确保中央投资发挥最大效益。

检查组对我市治理工程建设领域突出问题及扩大内需工作给予肯定。检查组组长、省质监局纪检组组长孟繁芝表示,白山市各级政府和项目单位积极贯彻执行中央扩大内需、促进经济增长政策,高度重视扩大内需项目的建设管理。整体来看,能够严格执行国家土地、环保等法规政策,认真履行基本建设审批程序；能够严格执行资金管理使用制度、保证资金安全；能够严格规范地开展招标投标活动,项目实施进展情况总体顺利。检查组还就检查中发现的问题与市政府交换了意见,提出了整改要求和建议。

在副市长张太航的陪同下,检查组一行还实地查看了市区部分扩大内需基础设施建设项目。

本报讯(王程)近年来,随着非公有制企业的快速发展,非公有制企业党建工作愈来愈凸显出其重要性。为此,临江市委在非公有制企业中不断加强组织建设,按照“企业发展到哪里,党的组织就组建到哪里,党的工作就覆盖到哪里,党的作用就体现到哪里”的工作思路,大力加强非公有制企业党建工作,通过抓领导、抓组建、抓选配、抓活动等举措,有力地促进了非公有制经济快速发展,为构建和谐社会创造了良好环境。

抓领导。成立了以市委书记为组长的非公有制经济组织党建工作领导小组,出台了《关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》,健全了非公有制企业党建工作联席会议,完善了县级党员领导干部包保非公有制企业制度,做到了市委领导亲自抓、组织部门具体抓、相关单位协同抓。

抓组建。首先成立了“两新”组织党工委,对全市新经济组织、新社会团体党建工作进行指导。其次,根据企业的不同特点,采取不同组建模式,扩大党组织的覆盖面。目前,临江市非公有制企业组织组建工作达到“三个百分之百”,即:符合条件的企业100%建立党组织；党员不足3人的企业100%建立联合支部；没有党员的企业100%建立工会组织。使非公有制企业中近800名党员纳入党组织的有效管理之中,同时,建立企业工会组织65个,会员达4800多人。

抓选配。在不断创新和完善党务干部选配形式和管理机制的基础上,坚持把党员培养成管理能手或技术骨干,把管理能手和技术骨干中的党员培养为党务干部,把党务干部推荐进入管理层。

抓活动。围绕年初制定的“党工联建促发展”活动实施方案,积极开展党员带头示范、建言献策、岗位奉献、扶贫助困等专题活动,引导和激励党员当标兵,影响和带动员工为非公有制企业发展作贡献。