本报讯（左戎良宋振宇记者樊勇）近年来，二道江区把加强社会建设、创新社会管理作为激发社会活力、增加和谐因素的重要手段，把“以人为本、服务为先”的理念贯穿到制度设计、方法创新和具体执行中，不断创新社会管理机制和模式，有力地推动了经济社会和谐发展。 

围绕提升综合实力，在转变经济发展方式上推进制度创新。发展是社会建设和创新社会管理的前提和基础，二道江区紧紧抓住围绕东北老工业基地建设、首钢重组通钢后升级改造等战略机遇，在用活用足政策资源上下工夫，加强政策导向、创新工作机制，大力发展冶金、硅化工、新型建材等支柱产业，壮大钢产品深加工企业群体，加快发展循环经济，不断提高原辅材料品质，扩大供应的品种和市场份额，最大限度满足通钢的生产需求，全力保证通钢新2号高炉、60万吨精品棒材、120万吨转炉、烟气脱硫、污水处理、铸钢厂迁建等升级改造配套项目顺利实施，为通钢加快发展创造良好条件。突出招商引资重点，实现大项目带动大发展。组织和引导企业家们勇于与知名企业、大公司合作，大力培育本地非公企业，进一步激发经济发展潜能。通化濮耐炼钢耐材项目、振霖药业彩印包装项目的成功签约，是二道江区以企招商、以商招商的典范，在全区企业范围内掀起了新一轮引资合作热潮。今年二道江区共谋划千万元以上续建、新建和拟建项目119个，其中亿元以上项目51个。通化金龙120万吨金属化球团、双龙硅化工产业园、60万吨精品棒材等一批超亿元项目都将在近期集中开工建设。 

围绕软环境建设，在转变政府职能上推进制度创新。把软环境建设作为二道江区综合竞争实力的基础，坚持以政府职能转变为切入点和突破口，着力在提高行政管理效率、提升服务质量上加大改革创新力度。进一步改进行政审批方式，推进便民服务中心规范化建设，深化“两集中两到位”改革，确保所有应进中心的部门和审批事项全部进入中心办理，完善行政审批电子监察系统建设，建立公开、公正、高效、规范的行政审批运行机制，实行重大项目跟踪督办制，对重大项目建设进行全程跟踪督办，发现问题及时处理；建立行政审批、执法、业务跟踪服务回访制度，完善发现问题和纠正错误机制；建立健全效能投诉受理机制，建立机关效能投诉工作机构，认真受理群众的举报投诉；建立鼓励投诉、保护投诉人合法权益的有关制度，充分调动群众投诉的积极性。截至4月末，行政审批大厅共受理办件8504件，办结件数8504件，办结率达到100%。 

围绕构建和谐二道江，在改善民生上推进制度创新。把扩大就业放在政府工作的优先位置，作为经济社会发展的优先目标，以发展促就业，以创业增就业，以培训帮就业，完善就业服务体系。建立完善政府“资助创业、免费培训、开发公益岗位”的就业再就业保障制度，建立完善“基础救助和专项救助相结合、政府救助和社会互助相结合”的社会救助制度，稳步推进农村社会养老保险和失地农民基本养老保险工作，实现城乡“低保”应保尽保。积极促进教育公平，认真抓好教育制度综合改革，大力发展职业教育和民办教育，加快高标准中学建设，加快解决贫困家庭子女和流动人口子女就学问题，实现优质教育资源向农村的全覆盖。建立健全城乡基本卫生保健制度，着力解决辖区群众“看病难、看病贵”问题。加快棚户区改造、暖房子工程建设力度，加大救助机制、补贴机制上的创新力度，实现民生保障由单项突破转向整体推进。

本报讯（戎良 建新 景春 记者 王铁成）今年以来，二道江区把主题教 育活动作为全区的一项中心工作，精 心组织，认真谋划，取得了阶段性成果。$$ 区委、区政府按照“体现区情、 体现特色、体现民意”的总体要求， 专门召开常委会，成立领导小组、安 排专门的办公室，起草了主题教育 《实施意见》，制定了《工作方案》。同 时，结合全区实际，对开展主题教育 进行动员、部署，切实把全区领导干 部的思想认识统一到主题教育上 来。对主题教育的工作任务、日程进 行了总体设计，研究制定了两套任 务进度时间表，通过图表反映，保证 主题教育能够有条不紊地进行。建 立了教育办公室周例会、责任部门 联席会议等制度。$$ 设计载体，解决“五个问题”。在思 想上重点查找工作中的束缚，行动上的 差距，以此解决观念陈旧、思想保守的 问题。开展“学习、思考”活动，以此解决 不想学习、不愿学习、学风不浓的问题。 开展“和谐、发展”系列实践活动。通过举 办经济论坛、召开重点工作报告会等形 式，解决发展意识不浓、发展理念不新、 服务质量不优等问题。开展“为民服务 月”活动，解决领导干部作风不实、脱离 群众、脱离实际问题。开展“勤廉系列教 育”活动，组织开展“建设节约型机关从 我做起”和“在押服刑犯人现身说法” 警示教育活动，制定党风廉政建设责任 制，解决奢侈浪费、不注意小节问题。$$ 突出重点，注重“五个入手”，推动 主题教育向纵深发展。突出做好“围钢 经济”这篇大文章，对重点企业（项目） 实行责任包保，全面开展招商引资工 作：从关注群众意见和要求入手，认真 解决民生问题。认真做好有关群众切 身利益的大事、实事，完成低保扩面 902人；投入教育救助资金72.62万元； 启动敬老救助和失地农民保障工作； 完成棚户区改造4.544万平方米； 21638人参加新型农村合作医疗；补贴 50万元建设惠民医院；实现1630人重 新就业。从加强干部作风建设入手，切 实转变工作作风。加强“机关效能建 设”，用好的领导作风带动机关作风和 基层干部作风的根本转变。区民政局 对弱势群体实施五项救助措施；区妇 联为22名农村贫困儿童送去了价值 1500元的学习用品。从优化发展环境 入手，着力打造绩效型、服务型机关。 对重点建设项目实行区级领导包保、 纪委监察局跟踪监督制，全力营造“招 商、亲商、安商、富商”的良好氛围。从 构建和谐社会入手，全面建设和谐班 子和高素质的干部队伍。以“和谐、发 展”为主题，开展“和谐班子”创建活 动，领导班子、领导干部在认真查找作 风建设方面存在突出问题的基础上， 制定整改措施，以此促进班子建设。

读完国务院总理李克强在十二届全国人大一次会议上答中外记者问，不经意间想起了儿童歌曲《让我们荡起双桨》，它的最后一句是“迎面吹来了凉爽的风”。答记者问中，平民化、通俗化、形象化的语言比比皆是，这恰似迎面吹来的凉爽的文风、清新的话风。它告诉国人：中央领导人用实际行动带头贯彻落实《关于贯彻十八大精神，切实改进文风的意见》。

看吧——

在谈到政府与市场的关系、政府有错位的问题时，他说：“那就把错装在政府身上的手换成市场的手。”在谈到为政清廉的问题时，他说：“己正，才能正人。”“为官发财，应当两道。既然担任了公职，为公众服务，就要断掉发财的想法。”他要求“用简朴的政府取信于民……要让人民过上好日子，政府就要过紧日子。”在回答记者关于改革进入深水区时，他说：“再深的水我们也要趟。”“改革贵在行动，喊破嗓子不如甩开膀子。”在谈到建设民生政府时，他说：“编织一个覆盖全国的保障基本民生的安全网……兜住特困群体的基本生活。”台湾记者提出了关于两岸关系的问题，李总理说，我们与台湾同胞是“手足之情”，是“打断骨头连着筋”、“没有解不开的结”。对于实现两岸和平统一，他充满自信，深情地说：“大陆和台湾是我们的共同家园，两岸要一道把这个家园维护好、建设好，使其花团锦簇。我想，花好总有月圆时。”凤凰卫视记者提到了李克强前年到香港访问，并把中央政府支持香港繁荣、推动两地深化合作的一系列政策比作“大礼包”，李总理说：“你们把它比喻为‘大礼包’，倒是很形象。不过这个‘大礼包’的干货要一个一个地打开，用好、用足。”在谈到环境污染时，他说：“绿水青山贫穷落后不行，殷实富裕环境退化也不行。”

在这里，没有官腔官调、概念化的政治词语，有的是用通俗、生动、形象、富有哲理性的大实话来表达的大道理。

答记者问给我们的教育和启示是：

写文章要多些人情味、乡土味，少一些官架子，多一份平常心。用群众话说群众事，用群众愿意接受的语言来写，使群众读起来就像是唠家常一样亲切，提升文章的吸引力、亲和力、感染力。

写文章要多些通俗话、实在话，通俗话、实在话才是最有说服力的语言。说通俗话群众才能听得懂，说实在话群众才能听得进，使群众读了不至于误解党和国家的方针政策。

写文章要多用些比喻，增强形象感。毛泽东把调查比作“十月怀胎”，把解决问题比作“一朝分娩”。运用恰当的比喻，说理既深入浅出、透彻深刻，又简洁生动、趣味盎然。

让我们向李总理学习，努力营造良好的文风。