本报讯（王士杰报道）为切实推进农村基层组织建设“三项工程”的开展，通化县采取“四抓四促”有效措施，加强村干部队伍建设，为推进新农村建设提供了组织保障。 抓管理、促规范。实施村干部任职承诺和责任追究制，重点对村党支部书记实行“双诺双评”，即围绕新农村建设和党建工作做出公开承诺，签订责任书，接受党员和村民代表评议。对于践诺不力或群众满意率达不到要求的，进行戒勉谈话，直至引咎辞职。制度实施以来，先后有54名村干部受到责任追究，17人引咎辞职。2009年，在新农村建设评比中，评出标兵村32个、先进村44个。 抓培养、促提升。开办各种科技、业务培训班，用理论知识武装广大村干部的头脑，2009年，共举办村干部培训班10期，对689名村干部进行了一次轮训；分批组织村干部到县内医药企业、农产品加工厂、规模化养殖场等进行为期三个月的挂职锻炼，提高他们的经营管理能力；组织32名优秀村干部到经济发达地区进行参观学习，开阔视野，增长见识。实行乡镇干部包保村干部制度，帮助解决实际工作中遇到的困难。 抓制度、促服务。实行村干部集中坐班制度，村干部每周利用一至两天时间，集中处理村务，接待群众来访办事，其余时间村干部轮流值班，使群众反映的问题能够得到有效解决。针对偏远村群众办事不方便，定期协调乡镇民政、司法、林业等部门到村集中办公，方便群众办事。推行村干部便民服务全程代理制，包括咨询服务、证照代办、计划生育、户籍管理等10余项便民服务，明确办结时间，及时告知结果，不断提高为民服务水平。 抓带头、促发展。县委建立120万元的创业引导基金，每年至少发放贷款3000万元，并成立创业服务团队，优先给予村干部创业贷款扶持和技术指导，对157名村干部进行了创业培训，提高创业意识和创业能力。充分发挥村干部的辐射示范作用，引导农民积极加入合作组织，参与生产经营，共同创业致富。目前，全县147个规模较大的合作组织中，由村干部领办创办的有132个，吸纳3800余户农民参与，户均增收2100元。

本报讯（记者王铁成）4月28日至29日，国家发改委东北司副司长姜四清一行来到我市，就转变经济发展方式工作进行为期两天的调查研究。 

副市长赵忠国及相关部门负责人陪同调研。调研中，赵忠国代表市政府向姜四清一行简要汇报了我市转变经济发展方式工作基本情况。 

近几年来，我市围绕实现通化可持续发展，始终坚定不移地走“产业规模化、交通快速化、人居生态化”发展之路。今年我市提出了实现通化老工业基地全面振兴，经济社会发展总体水平步入全省先进行列的奋斗目标，确定了建设新型产业基地、建设社会主义新农村、构建和谐通化三项重点任务。推进体制机制创新，加大改革攻坚力度；坚持把深化国有企业改革作为体制机制创新的突破口，集中力量实施国有企业改革攻坚，进一步激发企业活力；推进结构调整优化，建设新型产业基地；推进科技自主创新，转变经济增长方式；推进“白、通、丹经济带”建设，建设东北东部出海通道，提高通化开放度；发展壮大县域经济，建设社会主义新农村，推进城乡协调发展；推进基础设施建设，提升区位优势；推进经济社会协调发展，构建和谐通化。 

在我市期间，姜四清一行先后来到通钢股份有限公司、东宝药业、金马药业等企业进行了参观指导。 

调研组表示，通过此次调研活动，详细了解了通化市在转变经济发展方式上采取的具体措施，总体感觉思路清晰，符合地方经济发展实际。在下一步工作中，通化市要继续坚持本地特色不动摇，牢牢抓住经济发展方式转变这一关键环节，深刻理解利用国家振兴东北老工业基地各项相关政策，结合打造通丹经济带，不断促进地方经济持续健康发展。

本报讯（王琳报道）为切实有效地关爱低收入农村青少年成长成才，东昌团区委针对他们在生活、学习、就业等方面的需求，开展了多种形式的关爱行动。 

开展摸底调查。组建由专人负责的低收入农村青少年调查工作小组，组织乡镇（街道）团委和村官大学生、少先队辅导员、青年志愿者等深入农村基层广泛开展全区低收入农户青少年调查摸底，完善共青团基层组织管理系统对各个低收入农户青少年的相关数据进行全面核对。在实地调查中，新增上报了家庭经济情况实属困难的青少年268名。 

实施结对助学。针对义务教育阶段的低收入青少年就学方面存在困难的问题，团区委积极整合各方资源，在原有基础上进一步拓宽了捐助途径。广泛动员青年团员、青年企业家、社会爱心人士等对低收入农户青少年进行结对帮扶、爱心捐款，帮助顺利完成学业。今年以来，共为6名贫困中小学生送去爱心助学款3000元。同时，团区委依托志愿者协会等公益组织继续推行青年志愿者爱心包裹传递计划，将社会捐赠的生活学习用品、爱心款物根据低收入农户青少年的实际需求，定期进行选择性发放，确保每个青少年都能享受帮助。 

实施技能培训。为切实加强对有创业就业需求的低收入农户青少年的培训，提高其就业创业技能，进一步缓解社会经济生活压力，早日实现创业就业。团区委一方面积极发挥团内资源，利用青年就业创业见习基地，建设培训中心，加大培训就业创业工作指导力度。另一方面充分挖掘社会资源，大力开展低收入青少年就业创业帮扶计划。今年3月份团区委广泛动员社会力量，连同劳动部门举办了低收入农户青少年计算机应用培训班。

首批共组织38名低收入农户青少年参加了培训。 

开展维权服务。依托青少年宫成立心灵沟通工作室，接受各类低收入农户青少年心理健康知识、维权知识等方面的咨询，帮助低收入农户青少年建立自信，提升自我防护意识，优化心理防护体系，促其健康成长。并通过开展社区矫正阳光志愿者行动，围绕“志愿结对、励志成才、共享阳光”的主题，牵头成立东昌区“社区矫正志愿者阳光行动”指导委员会及办公室，积极开展了矫正对象的登记立档、阳光志愿者的招募和培训工作。

新华社记者季明韩洁

为期半年之久的上海世博会，既是各国展示最前沿理念和技术的赛场，又是校验游客文明素质的考场。当全世界在上海的舞台上尽情展现世博的魅力、城市的美丽之时，作为东道主的我们也一定要全力以赴，赢得文明素质的这场“世博大考”。

细微之处看文明。5.28平方公里的偌大世博园区，处处都是考验文明细节的小考场。不要因为贪图少走两步路而践踏草坪，不要为图方便而乱扔垃圾，不要在禁烟区吞云吐雾，关照孩子不要随意采摘花果。基本的文明守则，需要从你我做起。

文明源自于心态，每天数十万人的客流量，动辄三四个小时的排队等候，间或遇到的不如意的服务，加上烈日、高温、大雨等不利于参观的天气情况，确实容易让人焦急，这时候就更需要以平和的心态来加以面对。精彩是值得等待的，带一本书在排队的时候细细品读，利用等候的机会与好久没有深谈的朋友家人聊天拉家常，换一个角度品味等待，就会发现“慢生活”的别样精彩。

文明源自于涵养。园区内如潮的人流，磕磕碰碰在所难免，遇到的时候要给予谅解。在公交车上被别人误踩了一脚后不要恶语相向，在长时间排队过程中不要喧哗起哄，在餐厅就餐时不要“见缝插针”，只有人人举止文明，才能换来一个有序的世博参观环境。

在要求参观者恪守文明规范的同时，世博组织者也应尽可能地完善园区服务细节，给予更为贴心周到的人性化服务。我们欣喜地看到，上海世博会的配套服务设施正在不断完善之中，数千张坐椅、上万平方米移动遮阳棚、方便维持排队秩序的硬隔离设施不久前新增到了园区之中。在园区运营方和观众们的共同努力下，参观上海世博会成为一次有收获的旅程。

与北京奥运会一样，上海世博会应当成为我国公民素质的大课堂。预计将有7000万人次参观上海世博会，其中的绝大多数都是我国民众，其中包括众多代表祖国未来的少年儿童。以世博会作为道德习惯养成的平台，我们国家的公民文明素质就能够再上一个新的台阶。

在上海世博会上，一件件艺术瑰宝和科技精品让人们惊叹；但我们更应看到，只有有着丰厚历史文化积淀和高度科学文明素养的民族，才能不断引领人类发展的未来。我们期待着，世博会能够培育我们更加崇尚科学的文明理念，更为开放包容的文明心态，为中华民族的伟大复兴提供更为强大的精神动力。

（新华社上海5月2日电）

新华社北京5月3日专电（记者周玮）继桑玉柱被第八届中国摄影金像奖组委会以参评作品中有4幅作品“不符合申报规则”取消获奖资格后，日前又有两人被取消获奖资格、收回获奖证书和奖杯。中国摄影家协会表示，今后将进一步完善评奖机制，加大监督力度。 

中国摄影家协会日前在其官方网站公布，第八届中国摄影金像奖组委会对本届评奖结果进行了复查，通过意见征询、获奖者自查、作品网络展示、影像技术专家鉴定以及中国摄影家协会主席团会议研究讨论，确认创作奖纪录类获奖者杨晓宁参评作品“新农村建设纪事”系列组照中的《春插时节》《蔬菜基地》《稻谷晒场》和创作奖纪录类获奖者欧阳星凯参评作品《杂货店的老伙计》存在剪贴等情形。组委会认为，使用电脑软件修改原始影像，致使作品不能真实反映被摄客体原貌，有违于纪录摄影的真实性原则。为维护中国摄影金像奖的权威性和专业性，坚持纪录摄影的真实性原则，决定取消杨晓宁、欧阳星凯的获奖资格，收回其获奖证书和奖杯。

中国摄协有关负责人表示，中国摄影金像奖自1989年举办至今，一直在不断完善评选机制。随着新技术的发展，评选工作遇到了一些新问题、新挑战，金像奖评选工作也暴露出漏洞。针对这一现状，今后在征稿启事中，将对参评作品做更加清晰严格的要求；进一步完善评奖规则，增加影像专家技术鉴定环节；在制度上使作品公示常态化，广泛接受社会监督并加大处罚力度。 

这位负责人说，金像奖评委会主要职责是对作品的艺术水平和专业水准进行评判，但随着影像后期制作技术手段的复杂化，有些原始影像的修改痕迹很难进行直观判断。影像技术鉴定等手段的介入，将极大地提升数码影像时代纪录摄影真实性判断的科学性。但目前条件下仍不能保证完全没有疏漏，如若再发现本届金像奖存在问题，将交由下一次中国摄协主席团会议提出处理建议。 

这位负责人同时指出，广大摄影人，尤其是非职业摄影人对于纪录摄影的概念和原则，认识上尚有不清晰之处。各种数码影像处理软件的出现，确实为摄影表现力的丰富带来了很大方便，但手段的便捷并不能改变摄影纪录功能的真实性原则。无论世界如何发展，无论摄影如何多元，无论面临着多少挑战，纪录摄影的真实性原则都应坚守。

本报讯（郑嵘峭报道）针对近期国内连续发生多起校园安全事件，市教育局结合市直教育系统实际，采取措施，迅速行动，周密部署，进一步加强全市中小学、幼儿园的安全工作，切实增强校园安全防范能力。

5月5日，市教育局召开市直教育系统中层以上领导参加的安全工作会议，部署校园安全保卫工作。要求各学校、幼儿园将安全管理责任层层分解落实，严肃工作纪律，严格责任追究，形成“人人有责、人人负责、人人尽责”的工作局面。全面开展学校安全隐患大排查。市教育局对市直学校、幼儿园进行了7次校园安全情况检查。要求各学校、幼儿园认真抓好重点部位和线索排查，对食堂、宿舍、门卫、围墙以及校园周边环境进行全面排查，对排查出的各类隐患要及时采取整改措施。建立健全警校联动机制。市教育局、市公安局联合召开全市学校校园安全保卫工作电视电话会议。要求各学校、幼儿园主动与属地派出所加强联系，积极组建内部安全保卫队伍，组织护校队、保安队进行巡逻防范，在学生上下学等重点时段安排专人维持秩

序、疏导交通，经常性开展管制刀具、危险物品清查和收缴工作。建立健全家庭与学校学生安全联动机制，形成家庭、社会、学校“三位一体”的学校安全管理联动模式，幼儿园和小学低年级要严格落实上下学学校与家长交接制度，同时要建立与学生家长的互动沟通机制。严格学校内部安全管理。要求各学校、幼儿园配备专（兼）职保安和必要的防御器材，在校园出入通道和学生聚集活动场所安装视频监控等设施，加强食堂、水源等重点部位管理，建立校内巡逻制度，严格出入登记制度。进一步加强对学生的安全教育。要求各学校、幼儿园立即开展一次安全教育培训，进行安全演练，切实增强师生的自我保护意识和自我防护能力。制定学校安全稳定工作信息报送制度。要求各学校、幼儿园进一步建立和完善安全稳定工作信息报送制度，严格按要求实行安全稳定工作信息月报制，5月4日至5月17日实行安全稳定工作信息日报制。如出现突发事件或安全事故，必须在第一时间上报上级教育行政主管部门，对迟报、漏报、瞒报等情况，按照规定严格追究相关人员责任。

本报讯（记者冯岩）5月5日上午，副省长王守臣就春季农业生产工作来我市考察。副市长李毅勇陪同考察。 

考察期间，王守臣先后对辉南县的吉林卓越实业股份有限公司、茂盛绿优米合作社农机大院、楼街乡大棚水稻育苗等进行了实地考察。 

李毅勇就我市当前备耕春耕、畜牧业生产、林业及水利工作进行了汇报。他说，我市加强备耕春耕工作的组织领导，认真贯彻落实中央各项惠农政策，备耕生产各项工作好于往年；在当前备耕生产进展方面，由于春季气温持续偏低，雨雪偏多，天气回暖慢等突出问题，我市各部门不等不靠，强化工作措施，明确职责分工，层层落实责任，采取有效技术措施确保粮食丰产，全市发展地膜玉米18.6万亩；调换早熟品种22.3万亩；玉米催芽1.5万亩，为农业生产夺得丰收奠定基础。在畜牧业方面，我市全力抓好畜牧生产、动物防疫、畜禽及其产品检疫检验等工作。截至目前，全市猪、牛、羊、禽分别发展到112.5万头、65.5万头、18.8万只和3287万只。在林业方面，我市进一步做好造林绿化工作、全面提升森林火险预警和森林火灾应急处置能力。在水利方面，我市全力做好抗春旱工作，扎实做好防春汛工作。 

王守臣对我市的春季农业生产工作给予充分肯定。他强调，通化市各部门高度重视粮食生产工作，春耕生产工作积极主动，政策落实充分，措施得力，提高了农民的生产积极性。面对当前的天气形势，要积极变被动为主动，打破常规，全力以赴抢墒播种，抢抓播种期。各部门要站在全局高度，积极组织科技人员下到田间地头，科学指导，不误农时，及时插播秧苗，进一步夺取今年粮食大丰收。进一步加强春季防火防疫等工作，要自加压力，周密安排，严密布控，不能丝毫懈怠和马虎，确保完成春防任务。各相关部门要高度重视国土工作，搞好优质服务，杜绝和防止违规操作，集中保护好耕地和农田。 

省国土厅、省农委、省林业厅，市农委、市国土局、市林业局、市水利局、市牧业局等省市部门主要负责人陪同考察。