学习贯彻实施《廉政准则》，促进党员领导干部廉洁从政是在新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩防体系的重要举措，是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻落实党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使职权、履行职责的重要基础。工信局党组织和广大党员领导干部要从政治和全局的高度，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性，把学习贯彻实施《廉政准则》作为当前反腐倡廉建设的一项重要任务，抓紧、抓好、抓实。 

一、要认真组织学习《廉政准则》。通过学习，增强廉洁自律的自觉性，抓好学习宣传，营造贯彻落实《廉政准则》的良好氛围。把学习《廉政准则》作为当前和今后一个时期党员领导干部政治理论学习的重要内容，纳入局党委理论学习中心组和机关党委的学习内容，把学习《廉政准则》与贯彻党的十七大、中央纪委五次全会精神和市纪委五届六次全会精神结合起来，与学习法规政策结合起来，与学习勤政廉政典型结合起来。通过学习，使党员领导干部熟知《廉政准则》的8个禁止、52个不准，教育引导党员领导干部增强廉洁从政的自觉性，统一思想，提高认识，积极营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。 

二、各级领导干部要带头执行。各级党员领导干部要认真贯彻执行《廉政准则》的各项要求，要做贯彻实施的表率，做到标准高于一般干部、行动先于一般干部、要求严于一般干部；要做落实的表率，坚持从领导干部做起，不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不净之友不交；还要严格要求配偶、子女及其亲属和身边的工作人员，禁止和杜绝他们违反《廉政准则》。 

三、要强化全局意识。围绕发展稳定各项工作，规范领导干部从政行为。要把贯彻落实《廉政准则》放到经济发展全局中谋划，围绕保持工业平稳较快发展这个中心，服务于保增长这个大局，加快把重点产业做大做强，启动工业八大产业跃升计划，力保工业快速回升，平稳运行。 

四、要加强监督检查。加强对党员领导干部的管理和监督，继续在重点岗位和重点环节上开展廉政监督，建立健全监督制度，聘请行政监督员，对党员领导干部执行《廉政准则》情况进行监督，发现问题及时纠正，切实做到预防为主、关口前移。引导机关广大党员干部牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，讲党性、重品行、做表率，确保在任何时候、任何情况下都保持一名共产党员的本色。 

五、要组织好《廉政准则》的实施。要从严要求，将执行《廉政准则》纳入局民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、个人重大事项报告、落实党风廉政建设责任制、干部考核、软环境公开承诺和科级领导干部个人廉政档案内容中去，与贯彻《廉政准则》结合起来，建立行之有效的风险控制和监督体系，坚决杜绝违规行为发生。各级领导干部要切实加强对学习贯彻实施《廉政准则》的领导，按照党风廉政建设责任制，加大对分管的党员领导干部的管理和监督，实行权力运行全过程、全方位监督，促进党员领导干部廉洁从政，为推动我市工业经济平稳较快发展提供强有力的保证。（作者系市工信局党委副书记、纪检书记）

通化县东来乡腰岭村党支部紧紧围绕抓好党建促发展这一总体要求，充分发挥党支部和全村党员干部先锋作用，党建工作和新农村建设取得了同步发展。腰岭村连续两年被市委评为“五好”村党支部，2008年，又被县委评为全县新农村建设标兵村。 腰岭村党支部按照村部建设规范化要求，全面完善村级组织阵地建设。投资10万元对原村部进行了维修和改造，使村部占地面积扩大到1000平方米；投资12万元修建了2000平方米的文化活动广场，绿化面积1000平方米。投资71万元新建自然屯一体化围墙110米、沼气池23户、小广场2处、浆砌石护坡875米，庭院硬化25户；泥草房改造2户；绿化美化8000平方米；成立了消防队伍，购置了消防泵，维修了消防井，村级组织阵地建设已达到“六化七个一”标准。在村级组织活动场所管理上做到了“三到位”。一是产权管理到位。把村级组织活动场所的土地使用证和房屋权属证统一上交乡政府保管，对村购置的办公设备、用品进行拍照登记备案，专人负责管理。二是保障资金到位。每年预算资金1.5万元，用于村级组织活动场所的运行维护。三是责任落实到位。按照乡村两级领导干部抓村级组织活动场所管理工作责任制，村党支部书记作为村级组织活动场所管理工作的第一责任人，组织委员是具体责任人。 深入实施党员“创业带富工程”，坚持“围绕党建抓经济，抓好经济促党建”的思路，充分发挥党组织和党员模范带头作用。通过努力，成功引进总投资5800万元的鱼乐园山庄、红星生态园和大东河漂流3户企业；投资130万元新建一座移动手机通讯塔和一座联通手机通讯塔。积极鼓励和扶持农民发展特色产业。目前已发展五味子种植、订单高梁、中草药种植、蛋鸭养殖、农家乐五项产业。同时积极引导本村党员、干部、群众领办、创办农民专业合作组织，目前，已成立了五味子种植协会，发展五味子300亩，带动农户9户；蛋鸭养殖协会，养蛋鸭3600只，年产值50万元，带动从业人员230人，占这个村总人口的27%，劳动力转移255人，占这个村总人口30%，使农民增收400万元。在不断壮大原有产业的基础上，他们积极探索发展食用菌项目，建立食用菌栽培示范区，培育选树党员示范户，带动更多农户发家致富。 努力提升党支部队伍建设整体水平。落实村干部任职承诺，抓好征求意见工作，制定出可行性方案，并通过奖罚激励机制，使其更好发挥作用。认真落实“高校毕业生服务新农村发展计划”和“一村一名大学生”项目，将到村任职的2名大学生作为村干部后备人才进行重点培养，充实村干部后备人才队伍。

本报讯（邢磊报道）在深入开展“创先争优”活动中，东昌区扎实做好点评阶段工作，通过“四点”到位，使基层党组织和党员在点评后明确自身不足，找到努力方向，加快实现争创目标，取得“点金”效果。 

点评程序到位，注重统一性，确保“点滴不漏”。为使点评工作实现全覆盖不留死角，制定并下发点评阶段文件，明确规定点评程序，采取实地论发展、当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行，由机关党委对所属各党总支（支部）点评；各乡镇党委对所属村级党组织点评；街道党工委对社区党组织点评；集团（股份）公司党委所属党组织由集团（股份）公司党委负责点评；对党员的点评，由各基层党组织根据工作实际和党员岗位特点，由党组织负责人或岗位分管领导负责点评。基层党组织和党员对日常工作特别是开展“创先争优”活动情况进行总结后，向上级党组织负责人或主管领导汇报，由上级党组织负责人或主管领导深入实地调查研究，在认真分析的基础上，找准突出问题，提出指导性意见。目前，全区已有204个单位、3792名党员接受了点评，实现了点评工作的统一推进，加强了上下沟通交流，统一了党员干部思想，凝聚了科学发展共识。 

点评方式到位，注重灵活性，体现“点面结合”。结合区域特点，采取以四种方式为主的灵活点评方式，一是报送资料书面点。发放《创先争优活动领导点评表》和《创先争优活动党员承诺领导点评记录表》，要求基层活动单位根据活动资料进行书面点评，并在规定期限报送活动进展书面材料。二是深入基层现场点。由各单位领导结合分管工作，定期深入到点评单位，通过召开党员群众代表座谈会、上门走访、实地查看，了解活动动态，现场进行点评。三是召开会议集中点。由各单位领导组织召开基层单位点评会议，在会上点评基层单位工作。基层单位根据领导点评意见，及时抓落实、抓整改，并将整改情况书面报送上级党组织，向群众公开，接受群众监督。四是电话、网络联系个别点。针对流动党员的特殊性，由各党支部书记亲自电话联系或通过流动党员网络服务站逐个点评，确保了流动党员的参学率。同时，采取其他网络通讯点评等现代科技手段，通过QQ交流、电子邮件及短信等多种形式进行点评。 

点评内容到位，注重全面性，加速“点铁成金”。主要对各部门各单位“创先争优”活动开展情况，重点对党组织和党员公开承诺、践诺情况及学习实践活动整改后续工作践诺情况等进行点评。肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。领导点评围绕当前主要工作进行，重点对引领发展、服务群众、构建和谐、加强基层组织等方面作出点评；党员点评包括德、能、勤、绩、廉等内容，重点对工作思路、执行能力、效率业绩和廉洁从政等方面作出点评，特别是对“创先争优”活动中党组织和党员承诺践诺情况以及存在的问题和不足进行点评。在领导点评阶段全区基层党组织共得到点评意见528条，制定整改措施605条。通过点评阶段工作的开展，客观公正地指明了各基层党组织工作中存在的问题及每名党员自身的不足，为及时改进缺点和不足指明了方向，有力促进了“创先争优”活动的开展。 

点评机制到位，注重长效性，实现“点优创先”。为使点评工作深入开展，建立职责明确、调度及时、运转有序、整改高效的活动机制，坚持限期整改原则，结合“创先争优”整改落实任务、公开承诺事项、点评意见，分门别类建立点评纪实卡，明确任务完成时间、责任人、落实方式，并立项归档，定期核查，确保活动切实推动工作。同时，在点评效果好、整改及时的基层党组织和党员中深入挖掘和总结先进事迹，总结好做法、好经验，在全区选树先进基层党组织典型和先进党员典型，通过典型宣传，以点带面，在全区形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

本报讯(曹永刚)长白县按照“和谐信访”创建工程的总体要求,把信访案件线索集体排查作为重点亮点工作来抓,通过加强领导,完善机制,规范运作,强化办信力度,有效化解了社会矛盾,促进了社会和谐稳定。

加强领导,做到“三个到位”,打造信访排查工作良好氛围。该县成立信访举报案件线索集体排查领导小组,推行县纪委统一领导、纪委信访室统一协调、信访案件统一管理、排查案件统一交办的“四统一”信访工作机制；协调机制到位。推行信访举报案件线索集体排查制度、信访排查例会制度、信访工作联系会议制度等为核心的协调指导制度；包抓机制到位。推行群众点名接访、领导包案、信访主办人、信访责任追究等制度,坚持一个信访问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”包抓化解机制,使群众反映的问题得到了有效解决。

规范运作,把握“三个注重”,促进信访排查深入开展。该县健全网络,畅通排查渠道,建立了规范化信访接待室,全面推行群众点名接访工作,健全了县、乡、村三级信访工作网络,使案源渠道更为畅通；注重定期排查,确保筛选质量。采取每月定期召开信访案件线索排查会和重要信访件随时排查的方法,信访件实行统一登记管理,统一分类整理,提出拟办意见,提交排查小组会议研究,按照“四不放过”的要求,逐件综合分析评估,提出排查意见,防止了案件线索资源的流失；注重整合资源,拓展排查面。定期召开信访工作联系会议,整合信访资源,变上访为下访,主动出击寻找案源线索,实行统一管理。加强办信力度,实行“三个坚持”,注重信访排查工作实效。坚持信访查办快速化。始终坚持“件件有着落,事事有结果”的信访工作原则,及时处理排查出的信访案件线索,实行全委办信访,对排查出的信访案件线索属县纪委监察局管辖的,及时提交委局职能室进行信访初核。实行基层核查,按照“分级负责,属地管理”的原则,属于基层纪委、纪检组办理的,进行发函转办,要求限时上报结果,避免矛盾上交。实行县乡联查联审制度,帮助基层做好案件查办,积极解决信访问题；坚持信访督办高效化。对省、市纪委下转要结果信访件,做到“六优先”,即:优先登记、优先送阅、优先排查、优先调查、优先处理、优先反馈,不断提高报结质量。对转交基层纪委要结果的信访件,严格实行信访案件督办制、通报制和责任追究制,提高了转办信访件的办结率；坚持信访分析定期化,并提出建设性意见建议,供相关部门决策。

信访举报案件线索集体排查制度的大力推行和实施,有效发挥了信访举报为查办案件筛选案源线索和领导机关正确决策服务的职能作用,使损害群众切身利益的信访问题得到有效解决,及时把矛盾化解在基层,维护了群众利益,密切了干群关系,促进了社会和谐稳定和县域经济发展。

“我热爱学校,因为学校里的一草一木,一人一物都值得留恋和牵挂!当有一天我要不得不离开这里时,我想我会落泪,但我更会擦干眼泪,扬起求学小舟上的帆,继续远航”。这是靖宇县成龙学校学生作文中的一段话。

走进靖宇县成龙学校,秋阳暖暖的撒在校园中,大孩子们在校园中奔跑嬉戏,年幼一点的孩子在老师的呵护下做着各种游戏,快乐在孩子们的脸上荡漾。

靖宇县成龙学校成立于2000年9月,是白山地区唯一一所集学前班、小学部、初中部为一体的全封闭寄宿制民办学校。在近几年举办的全国中小学生英语奥林匹克竞赛中,有31名学生获国家级一二三等奖。在全县小学教学质量抽测中,多项指标名列全县第一。去年中考中,优秀率、平均分、及格率均居全县城镇组第一名。

成绩的背后来自学校良好的办学理念和辛勤的付出。面对如今多数孩子自理能力差、缺少感恩之心的弱点,学校开设感恩课程,在课堂观看家庭教育片,大家一起讨论父母的辛苦、生活的不易。针对不同的学生进行施教,让农村孩子回家时帮父母干些农活,城里的孩子帮父母干家务,父母的生日要打电话问候。渐渐的孩子们开始懂事,自理能力不断增强。一位家长惊讶的发现,孩子在成龙学校一个学期后,回家时每天都按时起床,自己整理被褥,主动干起家务,她没想到孩子会变化这么大。

提高学生的学习成绩,不放弃每一名学生是成龙学校的教学目标。学校实施了“自主、分层、强化、赏识”的教学方针。精心设计每一堂课,让趣味性与知识性融合,让每一个学生都能够主动提问,喜欢学习,自主学习。同时根据每个学生的学习成绩,分层施教。每天下午3点以后,老师针对不同的学生进行辅导,“一生一策,差哪补哪”。并注重强化记忆,强化训练,老师布置强化学习作业,逐个检查过关。不放弃每一个学生是该校的赏识教育。每个学生的一点进步老师都看在眼里,及时给予鼓励表扬。许多学生由此获得了学习的动力,学习成绩很快提高。

一名初二学生在县里某中学上网成瘾,各科成绩不及格,父母因忙于生计无暇过问,了解到成龙学校管理严格,便将其送到该校,一年后,这名学生不再迷恋网络,各课成绩达到80分以上,家长十分高兴。

为让孩子感受到学校的温暖,能够安心学习,学校的老师对孩子们充满了爱心。他们认真了解每个孩子的家庭背景,在生活上关心接近他们。哪个学生身体不舒服,老师都挂在心上,端水送药。一次,一名初一学生几次流鼻血,班主任王老师看后十分担心,急忙打电话给他的家人,又在学生宿舍守候了一夜才离开。一名学生在日记中写道,我爱我家,但我更爱学校。

本报讯(高文岐朴梅花记者曹泓)长白县在深入推进“三项工程”中,重视军警地共建基层组织工作,坚持把共建工作纳入全县经济社会发展大局之中,结合边境实际,深层次谋划共建思路、精心设计共建载体,努力打造安全、稳定、和谐的边境名城,为稳边固防、兴边富民提供坚强组织保障。

加强边防军警部队官兵到乡村兼职常态化建设。从2005年开始,该县就建立了军警官到乡镇兼任党委委员机制,全县8个乡镇均有驻地军警官兼任所在地乡镇党委委员,在乡镇党委换届工作中,还把军警担任的乡镇委员纳入正式选举,进行了有效的规范。建立了军警官进村兼任村官机制,将全县77个行政村全部纳入边防部队警官到村兼职范畴,选派98名军警官到村兼任村党支部副书记或村委会主任助理。针对军警官变动性大的问题,建立了定期报告和联系机制,及时调整补充兼职人员,实现边防军警官到乡村兼职常态化。开展“连村结对”活动,军警连队与边境一线11个村结对帮扶,使共建工作在党员教育、新农村建设等各项工作中起到积极推动作用。2009年,全县有4名民警村官被命名为全市“十佳民警村官”。

开展“两部共建”推动基层民兵组织建设。县委组织部与县武装部联合开展“支部联建、兵民一体、稳边固边、富民兴边”工程,积极开展基层党支部与民兵连部共建,在各村成立民兵连党支部,民兵党员过双层组织生活,实行“场所联设、组织联建、制度联定、理论联学、培训联抓、党员联管、活动联搞、群众联带、检查联考、双争联创”,广泛开展军地相互纳入、相互结合的各项活动。各村都在村部设立了民兵执勤点、村民报案点,武装部为民兵统一发放服装、器械,组织民兵进行夜间巡逻。通过“两部”共建,整合了资源优势,进一步发挥了基层党支部与民兵应急分队党支部的战斗堡垒作用,军地一体化的边境固防体系已经形成,边境村的治安状况明显好转,村民的法制意识显著增强。

实行“四位一体”加强村级组织阵地建设。县委组织部、县人武部共同在全县77个行政村开展了党支部、村委会、民兵连党支部、民兵连部办公场所“四位一体”结合建设,制定并实行村级组织活动场所“三有四统”建设标准,即:有规范的办公场所、有相应的活动场所、有齐全的办公设施、统一的工作图板、统一的标志旗帜、统一的文件资料、统一的民兵装备器材柜。在“四位一体”建设中,全县累计投入770多万元用于村部的新建、改建和维修,实现了全县77个行政村村部全覆盖,并充分发挥村部的多功能建设工作,把村部建设成为军民共建党员培训基地,为乡村党员干部提供学习致富技术和技能的场所。