建设四通八达的交通体系，是通化实现大开放、大发展的基础条件，也是解决运输成本偏高、影响投资意向必须跨越的坎儿。市委五届八次全会提出：“深入实施开放带动战略，紧紧抓住建设长吉图开发开放先导区、辽宁沿海经济带的重要机遇，立足作为这两大快速发展区域间主要节点城市的区位优势，加快建设近海开放前沿门户城市。”这是关系通化发展全局的重要战略之举，使我们倍添信心，倍增干劲。 

??? 当今时代，区域的竞争，核心是枢纽之争。谁抢先形成和建成枢纽，谁就抢占了先机，就能够形成优势相对突出的经济高地。发展的实践告诉我们，交通是先行官，有多大的交通能力，就有多大的经济圈。综合交通枢纽是区域经济发展的先决条件，更是促进通化实现跨越发展的重要保障。 

??? 在市场经济条件下，没有发达的交通，开放合作将难以为继，跨越发展更无从谈起。经过“十一五”的努力，制约通化开放发展的历史性“通达”问题正在加快破解，不远的将来通化就将成为东北东部重要的交通中心，成为长吉图开发开放先导区和辽宁沿海经济带之间的主要节点城市。这十分有利于我市同时承接这两大快速发展区域的双向辐射，加快崛起成为东北东部地区中心城市。当前，我市快速推进开放通道建设，着力打造东北东部区域性交通中心，通丹、梅沈、营松高速公路和通丹铁路加快建设，通化机场开工，通靖高速公路即将开工。明年，通丹、梅沈高速公路和通丹铁路将竣工通车，机场、陆港将完成基础建设。同时，我市区域开放新格局正在加快形成。通丹经济带已列入省“十二五”规划，建立和完善与丹东等跨区域合作机制，发展城市联盟。 

??? 打造综合交通枢纽，发展现代物流是目标。物流发展与交通建设互为依托。建设交通枢纽，就是要以时空距离的缩短，促进现代物流的畅达、经济发展的跨越，形成大通道、大市场、大流通的发展新格局。我市以推进交通物流联动发展为突破口，全面促进市场一体化，协同推进各项产业建设，积极开展合作招商。依托物流集散地优势，加快打造辐射周边的义乌小商品中心，尽快筹建东北东部土特产品大市场。 

??? 针对明年及“十二五”时期加快打造吉林省近海开放前沿门户城市的新优势，市委五届八次全会明确提出，要全面建成开放通道，形成公路、铁路、空港、陆港现代化交通体系，实现“县县通高速”、连接腹地通快铁、出海通关无障碍，完全实现交通快速化。通丹经济带要发展成为东北东部最具发展活力的地区和开发开放先导区。机遇在前，挑战在即，前景灿烂。承载着通化人民的梦想，近海开放前沿门户城市的建成，必将彻底改变通化在经济全球化和区域一体化格局中的时空定位，开启跨越发展的新征程。

通化日益发展的今天，得益于全市着力抓好产业大发展、大提升。 

应该说，这些年市委、市政府立足通化的资源优势和产业基础，确定重点发展医药、冶金、食品等支柱和优势产业的思路是非常正确的，抓得很好。 

全市重点项目现场观摩促进会上提出，针对目前支柱和优势产业发展存在规模还不大，核心竞争力还不强的主要问题，市委、市政府确定了当前和今后一个时期，要更加重视并强力抓好产业发展，以建设两大基地、促进八大产业跃升、培育战略新兴产业为重点，推动工业大跨越；以振兴通化葡萄酒、大力发展人参产业为重点，加快农产品加工业崛起；以打造旅游文化商贸复合性支柱产业和加快现代物流产业发展为重点，促进服务业提速升级，培育发展多元支柱产业。 

全市产业发展的任务明确，关键要从以下三个方面实现突破。 

要在培育规模企业上实现突破。企业是产业发展的主体。我市规模以上企业少，大企业更少。要把培育发展规模企业作为“十二五”时期的重点任务，通过采取行政推动、政策激励、资金倾斜、给予重奖等措施，并购重组做强一批，招大招强引进一批，技术改造提升一批，培育帮扶壮大一批，全民创业催生一批。到“十二五”末，力争全市规模工业企业达到1000户，每个县（市、区）100户以上，大企业、大集团要占一定比例。 

要在发展产业集群上实现突破。产业集群发展，才能实现规模效应和品牌效应。要把产业集群发展与城镇化建设、资源优势和产业基础、产业结构优化升级结合起来，进一步加大建设力度，着力提高产业丰厚度，形成更加完整、更加集中、更加融合、更加丰满的产业体系。“十二五”期间，全市要建成医药、冶金2个千亿级产业集群，葡萄酒、人参、能源等若干个百亿级产业集群，每个县（市、区）至少要建成一个销售收入50亿元、甚至上百亿的工业产业集群。通化医药产业是全市经济发展的重要支柱、财政收入的重要来源，2010年，全市医药工业实现总产值占规模以上工业的41.6%、实现税金占全口径财政收入的14.3%，主要核心指标连续多年位居全省第一，成绩令人欣喜。 

要在建设产业园区上实现突破。园区是推进产业集中、集约、集群发展的重要平台。要积极推进工业集中区升级，“十二五”期间，力争现有工业集中区全部晋升为省级开发区。通化经济开发区是备受全市关注的“发展极”，要在全市工业集中区（开发区）建设中起引领、示范的作用，特别是要在大项目的落地上走在排头、干在实处。在推进开发区（工业集中区）建设过程中，要节约利用土地，提高投资强度，单位土地面积投资要符合国家和省有关要求；要科学摆放项目，做到规划布局合理。

城市建设是城市管理的重要组成部分。目前，通化对比其他发达地区、对比群众的需求和期待，还需要有更多的亮点，还需要提升形象，还需要注重整体效果。“要大力推动城市大建设、面貌大变样”，这是通化领导班子对城市建设的工作决心。 

思路源于认识，思路决定出路。规划、建设和管理好城市，最重要的是理念要超前，工作要跟进，看准的、老百姓要求强烈的要快干、要快办、要办好！而且要有“精品意识”，努力把每一个工程建设成精品工程，城市建设谋求突破、创新，力求“不留遗憾”。 

要高水平规划设计。城市规划是城市发展的灵魂，城市的发展，必须超前规划，必须服从规划，要进一步完善城市规划编制体系。要加快控制性详细规划和道路交通、景观风貌等专项规划的编制进度，尽快启动旧城改造规划和新城建设规划的编制。中心城区要按照未来100万人口、200平方公里的规模，统筹考虑产业布局、功能分区、人口集聚等因素。从总体框架，到每一个建筑，都要作为精品来规划、来设计，拉大城市骨架，优化城市布局，提升城市品位，彰显城市特色，指导城市建设科学有序发展。 

要高标准改造旧城。研究策划一批对于提升城市功能、改善居住环境有重大促进作用的重点城建项目，分期、分批组织实施。今年重点组织实施好年初确定的10项重点工程，确保按计划完成任务。“八路安居”和“暖房子”工程，街巷路、精品街、城市出口改造以及浑江平湖三期、周山沟河治理等要加快推进，滨江景观带要高品位建设，绿化美化亮化工程要高标准实施，力争经过2—3年的努力，实现老城区“整体翻新”，让群众的生活环境、生活质量明显提高。 

要高起点建设新区。城市的生态环境是城市品位和内涵的重要标志。不论是江南商贸新城、湾湾川生态新城，还是各县（市）的新区建设，都要高标准规划、高起点建设、高水平配套、高层次美化、高品位绿化；每一条街道、每一个小区、每一块绿地、每一座建筑都要精心设计，严格把关、精雕细琢，真正建设成为现代化的新城区。 

要着力打造一批标志性工程。一个城市没有几处地标性、名片化的建筑，就没有特色、就出不来形象。对市区而言，医药高新区、科技文化中心、城市规划馆、城市综合体、滨江景观带等，都要按照标志性工程来设计、来建设。各县（市）也要根据各自的实际和特点，打造一批城市精品工程。 

在做好以上工作的基础上，还要在推进城镇化进程中注重抓好房地产业的发展，重视加强房地产市场监管，进一步稳定房价。重视改进和完善物业管理，提高行业准入门槛，提升人性化管理水平，切实让业主居住得欢心，生活得舒心。 

城市建设管理水平的提升，要靠精细化、高水平的管理来实现。我市要紧紧围绕“建设人民满意城市”的目标，努力推动城市大建设、面貌大变样，携手共建幸福、美好家园，造福广大市民！

多年来，通化邮政人以优质高效的行业文明、行业素质和行业形象，从大局着眼，在小处做细，热心为邮政用户服务，赢得了社会各界的普遍赞誉。

“一言一行树邮政形象，一心一意为客户服务”是通化邮政人的不懈追求。近年来，市邮政局投资7000万元用于完善用邮环境和设备更新改造，新增邮政网点7处、服务台席30个、便民服务站104个；对84个支局进行标准化装修改造；增加郊区投递段17条、大户投递段9条、投递面包车11台、邮运车辆6台，邮政网络运行能力与质量显著增强。邮政局党委结合文明创建工作，先后开展了“创建文明窗口，争当文明员工”、“星级服务”、“推进窗口诚信服务，创建文明服务品牌”等活动，实行承诺服务制，设立监督台、意见簿，公布“11185”服务热线。每年发放征求意见函2000余件，召开社会监督员座谈会，对存在的问题及时组织整改。硬件软件同步建设，优质服务惠及百姓，通化市邮政局在每年一度的软环境政行风测评中，用户满意度达90%。

在市邮政局党委一班人眼里，抓文明创建必须立足行业特点。邮政局党委抓党建、抓培训，提升员工思想道德素质和业务能力，打造了邮政企业文明服务品牌，建设了一支严谨务实、诚信高效的队伍，促进了企业经济效益的快速提升，形成了独具特色的企业文化理念，极大地增强了企业的凝聚力和员工的主人翁意识。近年来，邮政局先后荣获“全国模范职工之家”、“全国邮政用户满意企业”、“全省文明单位”、“吉林省诚信维权先进单位”、“创建和谐劳动关系模范企业”、“最佳职代会”、“五星级民主管理单位”、

“实行厂务公开民主管理先进单位”等称号，同时还涌现出一批省、市先进个人典型。