本报讯（张玉成 苗丽娟报道）辉南县145 个行政村党支部的党员，70%分布在山区农村。 去年以来，县委结合农村基层组织建设的实际 问题，从加强农村党小组建设入手，建立党小组 长选任机制、责任机制、管理机制、激励机制，有 效地解决了山区农村党员“五难”问题。$$ 解决了农村党员集中学习、活动难问题。县 委按照居住区域，本着就近、集中的原则，重新 划分了354个农村党小组，充实、调整了74个农 村党小组长，成立了党小组活动站，配备了电教 党刊资料，完善了党员学习、活动制度，有效解 决了农村党小组没有活动阵地问题，使农村党 员参加学习、活动不出村。$$ 解决了农村党员发挥作用难的问题。农村 党员多年来存在着不想干事、怕干事、干不好事 等诸多问题。通过开展“无职党员设岗定责”和 “五星级党员”评比等系列活动，采取党员岗位 职责向群众公开、党小组活动站挂牌等措施，增 强了党员履岗尽责的荣誉感和责任感，全县有 3400名农村无职党员参加了设岗定责活动。据 统计，从2002年底至今，全县455个党小组开展 义务奉献日活动3400多人次，帮扶弱势群体 1248户，为“新居工程”捐款36.6万元，献工1250 个工日，参与“双组议事会”3480多人次，为群众 办好事实事4650件，解决难题1200多件，党组织 在群众中的形象明显提高。$$ 解决了农村党员发展难的问题。党小组有 声有色的各项活动，吸引了一大批农村优秀青 年和致富带头人积极向党组织靠拢，党员联系人 党积极分子的作用充分体现。去年，发展农村党员 329人。其中，青年占71%。据统计，在近年新发展 党员中，已有580名被推荐为村级后备干部，占后 备干部总数的60%，其中有210人担任了村“两委” 干部。$$ 解决了农村党员规范化管理难的问题。针对 山区党员分布零散，教育管理难度大的问题，制定 了《农村党组织工作规范》。镇村两级党组织帮助 和指导各村党小组建立健全了学习制度、小组会 制度、培养教育考察入党积极分子制度、党员工作 目标管理制度、党员联系群众等制度，确定了党小 组活动日，同时加大了对党小组工作的检查考核 力度。县镇村三级党组织分别建立了农村党小组 台账，建立了党员参加活动的考勤、学习、会议、电 教、实用技术培训等记录，建立了党小组长参加支 部扩大会议制度，及时向他们传达上级党组织的 指示和决议，指导帮助党小组安排活动和解决工 作中的问题。$$ 解决了党小组长教育培训难问题。随着农村 党建和经济发展的多元化面临的新情况和新问 题，农村党小组长普遍感到开展工作力不从心。县 委采取专题培训、经验交流、外出参观考察、以会 代训等形式，举办了首期优秀党小组长培训班，县 委副书记、组织部长、老党务工作者亲自登台授 课，并对在农村基层组织建设中发挥突出作用的 34名优秀党小组长进行了表彰，进一步增强了党 小组长履行职责的责任感和使命感。

怎样形成好的政治生态？如何巩固教育实践活动成果？关键就是按照习近平总书记在听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时所强调的，坚持不懈严格党内政治生活，不断提高党内政治生活质量和水平。

教育实践活动中，广大党员干部过上了有质量的党内政治生活，批评有“辣味”，通过红脸、出汗，实现了思想的提升、灵魂的净化，不少同志感慨党的好传统又回来了。但也有一些同志不适应、不习惯，发出“有必要这么认真吗”的疑问。有的党员、干部以当导演、演员的心态对待和参加活动，表面上轰轰烈烈、真刀真枪，内心里都“有数”、不去当真。这说明一些同志思想上仍然没有转过弯来，对为什么要严格党内政治生活缺乏正确认识。

我们常讲，一个人组织上入党是一时的事，思想上入党是一生的事。但光靠个人觉悟、修养，没有党内政治生活对党员的教育、改造、提高，是不行的。现在，一些党员把夹杂着自由主义、好人主义、个人主义色彩的现象视为一种正常状态，把不讲纪律、不讲原则、拉拉扯扯、吹吹拍拍的庸俗习气当作潜规则，甚至在党内培植小团体、小群体、小圈子、小山头。这些问题产生的一个重要原因，就是一些地方党内政治生活质量下降，一些党员得不到应有的党性锻炼。因此，我们要从严格规矩、破潜规则入手，全面加强党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、原则性、严肃性。

从我们党的历史经验看，严格党内政治生活是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要途径。抓住了这个关键点，也就抓住了解决党内矛盾和问题的钥匙。俗语讲得好，“冰冻三尺，非一日之寒”。那些大贪官、系统性腐败等也不是一开始就变成这样的。这其中固然有他们个人腐化变质的问题，但如果有严格的党内政治生活，他们也可能会止步于这种经常性的“敲打”，我们也能及时发现和解决一些苗头性、倾向性问题。我们党走过93年历程，也正是通过坚持民主集中制、严明党的纪律、开展批评和自我批评等来发现和解决自身存在的矛盾和问题，以不断实现自我修复、保持肌体健康的。

“七一”前夕，习近平总书记在中央政治局集体学习时讲了营造良好从政环境的问题，引起强烈反响，说明道出了广大党员干部的心声。良好从政环境从哪里来？首先就是从严格党内政治生活中来。这次教育实践活动，就是一个规范党内政治生活的过程。只要坚持严格党内政治生活，坚守党内政治生活准则，我们就一定能形成好的政治生态，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

本报讯（记者张国威）8月2日下午，以 王忠友为组长的省委巡回检查组一行3人 来我市检查第二批保持共产党员先进性教 育活动进展情况。$$ 市委副书记黄兴和市委常委、组织部 长尹怀向检查组汇报了我市第一批先进性 教育活动整改情况及第二批先进性教育活 动的进展情况。$$ 就如何开展好第二批先进性教育活 动，王忠友提出以下7点建议。一、把解决思 想认识问题放在首位，打牢教育活动的思 想基础。要充分认识搞好第二批先进性教 育活动的重要性、艰巨性和复杂性，进一步 增强工作的责任感和紧迫感，要克服畏难 情绪，坚定决心，扎实工作，防止出现第一 批紧、第二批松的现象。$$ 二、要加强领导，落实责任，打牢教育 活动的组织基础。市委和各级党组织要认 真落实领导责任制、党员领导干部联系点 制度、督察制度和群众监督评价制度，切实 落实党委书记第一责任人、分管领导重点 责任人、基层书记直接责任人、党支部书记 具体责任人的职责，形成一级抓一级，层层 抓落实的工作格局。$$ 三、坚持区别情况，分类指导，切实增 强活动的针对性。市委和各级党组织要针 对不同行业、不同单位的特点及不同群体 党员、不同层面的党员差异，分别提出不同 要求，进行具体指导。要因地制宜，因人施 教，使教育活动贴近基层生活，贴近工作实 际，贴近党员实际。更加生动，更有活力。$$ 四、要切实做到有的放矢，注重解决问 题，努力增强教育活动的时效性和影响力。 要紧紧抓住取得时效这个关键，始终围绕 四句话目标和群众满意工程要求开展活动。 要以影响改革发展稳定问题、党组织和党员 中存在的问题及群众期盼解决的问题为重 点，引导党员针对问题践行“三个代表”重要 思想，把找准问题、解决问题作为工作关键环 节，边学边改，立说立行。$$ 五、紧密结合实际，开展好主题实践活 动，创造有效的教育活动载体。要注意创新工 作，探索广大党员易于接受的教育方式，增强 教育活动的吸引力和感染力。根据教育活动 每个阶段的工作内容和特点，围绕经济发展、 维护稳定、服务群众、就业创业等方面设计和 开展好主题实践活动。$$ 六、充分发扬民主，实行开门教育。要高 度重视发扬党内民主，坚持走群众路线。注意 把教育活动始终置于群众的参与、支持和监 督之下。要相信群众，依靠群众，吸纳人民群 众、人大代表和政协委员参加。采取多种形 式，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督评 价。$$ 七、坚持舆论宣传，努力营造良好的氛 围。要针对第二批先进性教育活动的单位和 党员的特点，充分运用广播、电视、报刊、互联 网等媒体和宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐 见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的 重大意义、指示精神和各方面的先进典型。