本报讯在保持共产党员先进性教育活动 中，市地税局直属分局党支部采取多种形式和渠道征求各方 面的意见和建议，找准瓶颈和症结，坚持边整边改，为促进工 作开展确保先进性教育活动质量提供了坚实保证。$$ 党支部成员充分认识到，在保持共产党员先进性教育活 动中，充分做好征求意见工作，是党员分析评议阶段的首要 环节、重要环节，这个环节做得好不好，实不实，广不广，深不 深，关系到活动的质量和成败。为此，分局对这项工作给予了 应有的关注和重视，责成分局先进性教育活动领导小组和办 公室提高认识，开动脑筋，强化措施，确保从多环节、多渠道、 多方面、多角度广泛征求意见和建议，从而为征求意见工作 提供了组织领导保证。$$ 在征求意见工作中，他们采取多种形式，多管齐下，从不 同层面，不同渠道多方征求意见和建议，征求到了许多宝贵 的意见和建议。发放了征求意见表，对内向群众发放征求意 见表55份，对外向服务对象纳税人发放征求意见表近200 份，征求意见和建议3条；设置了征求意见箱。广泛征求纳税 人和群众意见；在分局网站上开设了党员先进性教育活动征 求意见专栏，为干部提供畅所欲言的空间；分别召开了群众 座谈会和纳税人座谈会，达100人次左右。群众座谈会征求 意见6条；纳税人座谈会征求意见5条；广泛开展谈心活动。 通过谈心征求意见和建议41条。$$ 在征求意见工作上，分局党支部深入发动党员，广泛动 员群众，体现一个“广”字，一个“深”字，一个“真”字和一个 “实”字。$$ 征求意见面广。体现在向群众、纳税人和有关部门广泛 征求意见，开展广泛深入的谈心活动，每名党员至少和4名 以上群众谈心，19名党员谈心活动达80人次左右，是分局 有史以来谈心活动最为广泛和深入的一次。$$ 主题突出，内容深入。重点围绕党员、党组织和领导班子 存在的问题和不足，认真开展批评和自我批评为主要谈心内 容，深入诚恳地请群众帮助查找问题，指出不足。$$ 真心诚意。在征求意见的过程中，党支部和党员真心诚 意，群众实心实意。党组织和党员用真诚打动了群众，群众愿 意把真心话说出来。$$ 效果突出。由于深入人心的征求意见活动，调动了群众 积极参与的积极性，群众们表现积极活跃，敞开心扉，畅 所欲言地提出了对党员和党组织的意见或建议。

本报讯近年 来，抚松县新屯子镇在发展党 员时，重点培养了一批自己率 先致富并乐于带领群众共同致 富的农民致富能手，不仅优化 了党员队伍结构，还使群众得 到了实惠。$$ 一个时期以来，农村党员 发展一度出现机关、站所人员 入党积极性高，而农民和个体 工商户积极分子后备力量匮乏 的现象。为扭转这一局面，新屯 子镇在认真查找原因之后，将 规范村级班子建设作为发展农 民党员的启动点。在两委班子 的人员选配上，他们将能否带 领群众致富作为一条重要标 准，通过“海选”和“两推一 选”，使那些口碑好、能力强 的干部走上了领导岗位；每遇 重大事项的决策，一律由全体 村民选举产生的村民议事理财 小组进行讨论，然后再做决 定；发展党员时，他们针对群 众反映强烈的“关系党员”、 “亲情党员”等八个方面问题 做出严格规定，一经确认，从严 查处。$$ 风气正，民心顺。村民由衷 地感到跟着这样的支部走有奔 头，很多思想进步的青年纷纷 向党组织递交了入党申请书。 同时，他们对符合条件的农民 进行调查摸底、登记造册，明确 重点选拔对象，不断充实、壮 大农民非党积极分子预备队， 做到有计划有步骤地培养教育。$$ 截至目前，新屯子镇共有89名青年向党组织递交了 入党申请，其中32人被各支部确定为非党积极分子，11 名各行业致富能人光荣地加入了党组织，农民党员占全镇 党员的57．5％。

本报讯市教育局机关党支部在开展先 进性教育活动之初，就确定了高起点设计，高标准要求， 高质量运行的工作目标。为了保证活动高质量运行，他 们强调一个“实”字，贯穿一个“严”字，强化一个 “基”字，落实一个“新”字，突出一个“改”字， 把边学边改、边查边改、边整边改贯穿活动的始终。$$ 狠抓行风建设。3月4日召开了市直教育系统行 风建设专项整治动员大会，开始了为期一个半月的市 直教育系统行风建设专项整治活动。对学校乱收费问 题、教师职业道德问题、政(校)务公开问题进行严厉 整治。为了使专项整治活动落到实处，出台了6项坚 决杜绝乱收费行为的措施，通过《长白山日报》将 2005年春季开学后学校收费的项目及标准向社会公 布，接受社会监督；在严格遵守教师职业道德规范，努力 提高教师职业道德水平方面，对教师提出了“十不准”的 具体要求，并建立了“学生评、家长评、教师互评、校长 评”的师德“四评”制度。从3月7日起，局领导分别深 入到包保联系学校，指导行风专项整治活动。各学校分别 召开了由家长、学生代表和全体教师职工参加的动员大 会，与每位教职员工签订了行风建设责任书。形成了人人 关心教育行风建设、人人自律促教育行风建设的良好氛 围。$$ 广泛征求意见。遵循边学边改和“心要诚、面要广、 不怕露丑、不怕揭短”的工作原则，市教育局党支部采取 召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、谈心等形 式，认真广泛征求各方面的意见，倾听民声，了解民情， 体恤民意，为民解忧。先后召开不同层面人员参加的座谈 会6次，设置征求意见箱和下发征求意见表1800余份，回 收1700份，通过对所征求意见的认真梳理归纳，制定了整 改方案。$$ 开展党员干部进社区活动。3月20日、26日，党支 部组织局领导和部分科长以及市直中小学校长分两个组深 入到银河社区、东苑社区、惠民社区、东岗社区，进行教 育调研活动，广泛听取社会对办好人民满意的教育的愿望 和呼声。$$ 在工作中落实科学发展观。把农村教育放在“重中之 重”的地位，设计实施“农村教育发展年”活动。3月24 日，党支部安排市实验小学与八道江区阳光小学举行了对 接联谊促进活动启动仪式，两校的20几名小学生结成了手 拉手小伙伴。$$ 加大扶贫助学的力度。为做好扶贫助学工作，今年该 局将市直扶贫助学基金由5万元提高到7万元，确保实现 “不让一个贫困的学生流泪，不使一个贫困的学生掉队” 的工作目标。3月18日，党支部组织全体党员赴保安希望 小学开展捐助贫困学生活动，局机关组织全体党员捐款 3000元，购买了学习用品，救助学生28名。并将该校作为 局机关长期帮扶对象，帮助解决教学和改善办学条件的困 难。

本报讯今春，我 市各有关部门积极筹划，严 密部署，以促进农民增收为 核心，加强备耕工作。$$ 强化服务。专门从市农 委、水务局、林业局、粮食 局，供销社、牧业局等十二 个部门抽调部分同志组成了 六个备春耕生产指导服务组 及农村经济重点产业发展指 导组，分赴各县(市、区)进 行指导和服务；协助抓好农 业和农村经济发展重大项 目、主导产业、农业订单和 促进农民增收等各项措施落 实。$$ 加大科技备耕工作力 度。成立了专门的领导小组 和专家工作组，突出抓好抚 松试点县，全面启动农业科 技入户春季行动，送科技下 乡，宣讲政策，帮助农民解 决备春耕生产实际问题。全 市共组织了20个技术指导 单位，500名农业科技人 员；深入6个县(市、区)开 展宣讲，督导和技术服务工 作。目前全市开展农民技术 培训计划13．6万人次，已培 训12．3万人次，印发资料 16．8万份，办班1035期。$$ 组织动员广大基层党员 干部认真做好帮贫扶困工 作。通过部门包村、领导干 部包户等办法帮助农民解决 生产中存在的实际困难，通 过送种子、送化肥，送科技等 活动帮助贫困农民安排好农 业生产，保证贫困户备春耕 物资及时落实到位，确保贫 困户把地种好。$$ 加快订单农业发展步 伐。今年，工作重点投放在 “增加农民收入、增加企业 效益、增加地方税收”的目 标上，按照“帮办不包办、 示范不强迫、指导不指令” 的原则，通过产业化建设吸 引订单，通过扶持项目确定 订单货源，通过规范订单合 同提高订单质量，目前全市 已完成订单面积32．3万 亩。

“美国欢迎一个在世界事务中发挥积极作用的和平与繁荣的中国崛起，绝无遏制中国的意图，致力于寻求与中国建立一种积极、合作和全面的关系。”在中美建交35年之际，美国国务卿克里访问北京，向中方传达了这一信息。

不少中国人对此将信将疑。的确，假定美国有遏制中国意图者，总是能从社会制度、意识形态、军工复合体以及美国“绝不做老二”的心态找到根源，使得中美对抗陷入“自我实现的预言”；反之，假定美国真有此意者，也总能从美国作为年轻而富有活力的国度积极看待美国，认清中美良性竞争的本质，相信中美合作乃大势所趋。

综合两方面认识，对美国的表态和愿望，我们宁可信其有，不可信其无。中美新型大国关系的实质，就是避免中美关系陷入“自我实现的预言”。如美国方面领会到中国的良苦用心，决心同中国一道开创大国关系新模式，我们乐观其成。克里的表态是美国政府对中国提出建立中美新型大国关系的正式回应。

自中方提出与美国建立新型大国关系以来，美国陷入两难局面：不接茬不好意思——毕竟美国也不希望与中国对抗，接茬又担心束缚手脚，影响美国保护盟友的能力，尤其中日对抗时美国无法行使保护义务，加剧盟友的狐疑。经过一段时间踌躇后，美国也最终宁可信其有，不可信其无，于是有了克里的折中方案，也就是美国版本的新型大国关系定义：美国致力于同中国建立积极的、建设性的关系。

新型大国关系的特征就是不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢，这一点适用于中美在两国之间、地区之间以及全球治理领域等各个层次问题上的沟通。毕竟，中美关系是超越双边范畴，最具地区与全球意义的双边关系。

首先说不冲突不对抗。2400年前，西方文明发源地希腊演绎过雅典的崛起引发与斯巴达为首的伯罗奔尼撒联盟之间的伯罗奔尼撒战争。在现代研究中也有人称这场战争为“古代世界大战”。史学家修昔底德后来将守成—崛起大国关系称为“修昔底德陷阱”。中美应为“大国关系树立榜样”，就是要避免“修昔底德陷阱”，因而前无古人、后启来者。

其次说相互尊重。亚太地区是中美互动最频繁、利益交织最密集的地区。相互尊重就是相互尊重对方的核心利益与现实关切，对美国而言就是其联盟体系，美国的政治、经济、外交、军事影响力，担心被赶出亚洲。因此中国欢迎美国在亚洲扮演积极性、建设性作用便为新型大国关系的应有之意。同时，中国也向美方一再表明在东海、南海问题上希望美方尊重历史事实，尊重中方的主权权益，客观公正地看待有关问题，切实不选边站队，以实际行动增进有关国家间互信，维护地区和平稳定。

最后说合作共赢。中美合作不仅造福于两国人民，也造福于世界人民，因为作为最大的发展中国家与最大的发达国家，中美对世界秩序和人类未来最具担当，在气候变化、清洁能源等领域合作，引领人类可持续发展，这关系到21世纪的世界是否重复20世纪悲剧还是开创人类新未来。合作共同维护而非主导太空、国际空域、公海及网络等全球公域的安全，为此指明了方向。

概言之，建交35年来的经验表明，中美关系有三大担当：根据历史经验，中美两国乃至人类均承担不起中美冲突、对抗的代价；基于现实情形，中美只有相互尊重核心利益与现实关切才能获得健康稳定发展，切实维护亚太地区和平稳定；未来地看，中美只有在合作共赢过程中共同推动人类进步，才能使整个世界释然。展望未来，建设性管控分歧，积极寻求合作，积累国际关系正能量，考验中美两国智慧。

（作者系察哈尔学会高级研究员、中国人民大学国际事务研究所所长）

新华社电选自《人民日报》

白山电大不断探索为地方经济和社 会发展培养实用性人才的办学模式，为 白山地区培养各类专科以上毕业生8000 多人，许多毕业生已经成为单位负责人 和骨干力量。$$ 2001年以来，白山电大参与了中央 电大“人才培养模式改革和开放教育试 点”项目的教学活动和研究工作。在市 教育局的指导下，他们调整办学思路， 按照“一体两翼”的办学模式，把开 放教育试点作为学校的主体工作放在 首位，以其他学历教育形式和继续教 育为两翼，为提高人才素质、构建终 身学习型社会发挥了重要作用。先后 与吉林大学、东北师范大学、长春理 工大学、吉林建筑工程学院等普通高 校联合办学，提高了学校办学层次， 为白山经济和社会发展提供了智力支 持和人才支撑。学校利用师资、设备 等优势，灵活机动地面向社会开展计 算机技能、师资、保险代理人、消防教 育等短期培训，提高了从业人员业务知 识水平和岗位技能。$$ 近几年，学校投资近百万，不断加 大教学基础设施建设力度。学校现有多 媒体教室、直播课堂、网络教室、语音 室、录制室。建有教学在线平台，设立 了独立域名的网站，学员可以利用学校 多种媒体教学资源进行自主学习，教师 利用现代信息技术和教学资源辅导教 学。学校不断加强教师队伍、教学管理 队伍、信息技术队伍和教育科研队伍建 设，同时还聘请一批有实践经验、有指 导能力的科研人员、企业单位技术人 员、事业单位管理人员作为兼职教 师，形成了一支文化素质较高、专业 技能精良、年龄和职称结构合理的专 兼职教师队伍。学校科研课题组承担 的省重点课题“现代远程开放教育教 学对教师的素质要求”，已经结题， 并通过了专家组评审，刊登在《吉林 广播电视大学学报》上，作为省电大系 统优秀成果进行推广。学校教师制作的 多媒体教学课件，多次在省电大、中央 电大举办的课件制作和开发竞赛中获得 大奖。

本报讯酷热的7月， 临江市老岭隧道建设工地上依然紧张 繁忙，各种施工车辆往来不息，工人 们正顶着酷暑加紧施工。据了解，总 投资3．6亿元的老岭隧道路面工程、 交通工程、机电工程、房建工程和收 费系统的施工已全部进入最后冲刺阶 段，预计8月30日正式竣工通车。 这也标志着公路状况滞后这一长期制 约临江经济发展的瓶颈问题基本得到 解决，该市的基础设施建设又步入了 一个新的发展阶段。$$ 几年来，临江市委在加快经济建 设步伐的同时，不断加大基础设施建 设力度，多渠道筹措资金，制定扶持 政策，着力解决长期制约临江经济快 速发展的交通运输、电力供应和邮电 通信等“瓶颈”问题，极大地推动了 临江经济由“快走”变为“快跑”。$$ 公路建设长足发展。临江市委把 “开路通边”作为“三开”战略的第 一开，1997年在白山地区率先实现 县市通油路的目标。油路的里程从无 到有，建设进度不断加快，达到179公 里。尤其是2003年7月底开工建设的 老岭隧道工程及其配套工程即将完 工，缩短临江至白山的公路里程22公 里，现有的公路等级将由三级提高到 二级。2004年开工，总投资5．75亿元， 全长74．2公里的省道沈长线至八道 沟二级公路现已工程过半。这2条主 干道的竣工通车，将为临江招商引资、 繁荣商旅、发展经济、以城带乡创造良 好的道路运输环境。$$ 水电事业得到加强。该市长期以 来由于电力供应紧张，时常拉闸限电， 使许多重点工业企业处于停产半停产 状态。临江市委把水电转换摆在优先 发展位置，对11个乡镇的70个行政 村农村电网进行全面改造的同时，以 五道沟河，三道沟河的水电梯式开发 为龙头，在对原有水电站进行增容、联 网改造的同时，使总装机2万千瓦的 聚宝电站等一批中小型水电站先后并 网发电，形成了发、供．用一条龙的 统一供电区，使临江内河水资源利用 率已达70％以上，接近世界发达国 家水平。2003年10月24日，总投 资1．6亿元的临江220千伏一次变电 所输电工程又举行奠基仪式，这将标 志着始建于上世纪30年代承担临江 至长白两地仅有的一条66千伏三 临线供电线路退出舞台。工程竣工 后，制约临江经济快速发展的电力 “瓶颈”将彻底被打破，为临江实 现“十五”计划和2010年远景目 标提供了可靠的电力保障。$$ 邮电通信事业迅猛发展。完成 邮电业务收入由1992年的236．9万 元增加到现在的2000多万元，公 用电话交换 机总容量由 1992年的 1000多门 增加到 49056门。 除极个别偏 远的村外， 其它村级全部实现了电话交换程控 化，电话普及率由1992年的每百 人0．55部提高到现在的27．2部， 移动通信业务覆盖面广，用户达 14500多人，初步形成了由光纤传 输网、数据宽带网、智能网、无线 市话网、移动通信网等先进技术装 备广泛应用的通达全国、联通世界 的现代化通讯网络。

我们怀念的故乡，似乎已不再是慰藉灵魂的一剂良药，不再是漂泊游子栖息停靠的岸。我们依然每年都回故乡，却越来越找不到儿时的景象。故乡，就这样被我们弄丢了。

马年春节，离开栖居的城市才几天，就没来由地开始想回城了，而且这种想念像喝饱了水的藤蔓，无尽地疯长。我真是个麻烦的人，在城市时想回故乡，回到故乡后又想城市了。

我发现，从我十八岁进城的那一刻起，我一直在异乡的镜花水月里寻找身份，虽然这种找寻屡屡无果而终，但我从未停止过。我自认为是一个无家可归者，虽然在远郊有一处陋室供我容身，但那处所在不是我疲惫的时候最想回去的地方。我最想回去的地方，是适时自然分泌乡愁的老地方——故乡？还是父辈居住的熟悉的村庄？

可是，春节回乡，我的父辈都在说，每年正月十五还没过完，村子里就很少能见到个人影，静得人心慌。大部分年轻人都进城打工了，有些夫妻外出谋生路，村子里只剩下空巢老人和小孩，勉强维系着一座村庄的呼吸。

我很无力，一直在这座没有给我任何安全感的城市里漂泊，我怕生病，怕有任何多出的开支……那个从前初生牛犊不怕虎的少年现在变得唯唯诺诺，变得越来越不快乐，他没有任何能力带他的父辈来城里跟他一起生活。幸福，于他是个问号，更是个引号和叹号。

在哪里都是个过客，这就是我当下的境遇。虽然每年春节我都会回家过年，但漂泊、流浪的感觉丝毫都没有减少。回到故乡，我屡屡试图寻找只属于自己与这个地方的隐秘对话。我选择用走路接近泥土的最自然的方式，来与它建立一种亲昵的熟悉感。我绕着村子上上下下走了好几圈，曾经去割芦苇的小河道也来回走了几趟。这些连接过去与现在的所在，早已不是我儿时的故乡了。村庄的前世今生，既不属于从前的我，更不属于现在的我，它的存在或许只是岁月舔舐时光的某种道具。

在既熟悉又陌生的村子里晃荡，多出了好些陌生的少年面孔。那些少年的脸上写满了世俗与苍老，他们不像年少时的我和我的小伙伴们，见到陌生人到访村庄，会充满好奇，抑或报之以粲然一笑。遇到曾经熟识的长辈走上前去跟他们打招呼，他们的回应中也没有熟稔，有的只是寡淡的客套。不知从什么时候开始，我已是故乡人眼里的外乡人了。

我有个朋友说，自小向往城市高楼林立，现在却怀念故乡茅檐低小。可是我们怀念的故乡、想寻一片僻静之地散心的故乡，早变成了新农村，变得更像一座城。村庄，再也不是慰藉灵魂的一剂良药，再也不是漂泊游子栖息停靠的岸。一个与我

同样有失乡之痛的朋友如是说：“开始时你还能追述，还能饶有兴致地走到山坡上指点你的童年。但是很快，你依然每年回到故乡，却越来越找不到儿时的故乡。”故乡，就这样被我们弄丢了。

我时常在想，究竟是故乡先一步把我们无情地抛弃，还是在我们离它而去时就丢弃了它？在故乡，那时候每天面对贫瘠的土地，日出而作日落而息，粗茶淡饭，几乎能够预测到老的生活景象，只要月亮一升起，我就开始做梦，梦想着山外的精彩世界。我时时忆起衣锦还乡的一个邻居大哥的一席话，他说，人一被固定就完了，就像长在村下河道两岸的芦苇，它的悲哀在于永远唱着萧萧，生在方寸之地，长在方寸之地，枯萎在方寸之地……

诗人董迎春说：“漫游者执着于远方，死了也愿死在憧憬的路上，面对荆棘与悲伤，眷恋留下，把美献给幻想，涓涓不息，直至抵达故乡。”

进不去城，回不去乡，生来注定漂泊的，岂止我一个？每个人都有一个灵魂故乡，有些人回去了，有些人一辈子也回不去。你是否找到了返回故乡的那条路？