近年来，集安市在城市建设中做足“山、水、古、边、带”地理文章，彰显地域人文特点，实施精品城市建设，全力构建山水园林城市。

集安市立足“名城、边境、生态和吉林小江南”四个特点，编制《城市总体规划（2000-2020年）》、《集安历史文化名城保护规划》、《城市控制性详细规划》，实行审批前现场勘察制、听证制、例会制，严把设计、审批、监督和验收四个关口，充分发挥控制性详细规划的先导作用。在规划的具体实施中，坚持先配套、后项目，先环境、后开发的运作程序，主题化、功能化、规模化、品位化推进城市开发建设。目前，集安市已构建了“一横一纵”的规划体系，即纵向包括城市总体规划、分区规划、地块控制性详细规划三个层次；横向包括保障城市运行的专项规划和提升城市品质的专项规划。

集安市深挖历史文化内涵，在保护历史遗迹的同时，延续城市文脉，将城市建设与历史文化、景观格局有机融合，按照“黑白灰”、“素淡雅”、“精秀美”，精心打造高低错落、进退有序的城市空间景观，体现古城特点和江南韵味。三年来，集安市先后完成了主街干路景观改造、粉刷和

改造旧楼150余栋、楼顶平改坡20余栋、临街楼体亮化50余栋。2006年以来，城市住房改造面积突破200万平方米，铺装道路40多万平方米，道路硬化覆盖率97％以上；改造和安装路灯1500余盏，亮灯率98%以上；集中供热面积170万平方米，供热能力达到320万平方米；城市日供水能力达到3万吨，供水普及率91%、合格率99.8%；建成垃圾中转站2座，购置密闭式垃圾收集车50辆；铺装和维修人行步道7800平方米，栽植灌木45.5万株、花卉13.8万株、草坪15354平方米。公园、广场总面积达20多万平方米，人均公园绿化面积10.34平方米。集安市以亲水为主题，将鸭绿江景观延伸到城市建设中，实施“平湖工程”、“引水入城”、“滨河风情区”等基础设施建设，不断提高城市品位。其中，“引水入城”工程建成环市区街路水系5200延长米，将集安市主要街路打造成小桥流水的江南景观。以山区公路为主体，积极探索立体绿化模式，充分利用公路边坡、边沟，见缝插绿，全力打造“显山透绿”的绿色交通通道。同时，加大护绿力度，严格执行环境准入制度，加强对排污企业的监管，利用环保热线和来信来访受理群众举报，严厉打击各种环境污染行为，全力构建山水园林城市。