新华社上海12月7日电(记者季明)上海市监察局7日在上海市政府门户网站上公布,上海市浦东新区副区长陆月星、上海市浦东新区城市管理行政执法局局长吴福康,因对10月20日对外发布“孙中界事件”错误调查结论负有领导责任,被给予行政警告处分。 今年10月14日,浦东新区发生了原南汇城市交通管理行政执法大队对驾驶员孙中界非正常执法取证的事件,引起社会广泛质疑。10月17日,上海市政府明确要求浦东新区政府对此事件进行全面调查,并将调查结果向社会公开。 《上海市监察局关于给予陆月星行政警告处分的决定》和《上海市监察局关于给予吴福康行政警告处分的决定》中说,陆月星作为浦东新区负责“10?14”事件处理的副区长,没有对该事件的事实真相进行深入核查,轻信了区城市管理行政执法局对该事件的情况报告,并同意在该局情况报告的基础上撰写向社会公布的新闻稿。吴福康作为浦东新区城市管理行政执法局的主要领导,对“10?14”事件的事实真相没有深入实际进行核查,轻信基层执法大队对该事件的情况报告,并在浦东新区五部门共同讨论的新闻统发稿上签字。 10月20日,这份与事实真相不符的新闻稿向社会正式公布,以致误导了社会公众,损害了政府形象。10月26日,浦东新区政府举行新闻通气会,通报关于“10?14”事件的调查报告和区政府关于此事件的处理意见,认为有关部门在执法过程中使用了不正当取证手段,10月20日公布的结论与事实不符,为此向社会公众作出公开道歉,同时启动相应的问责程序,对直接责任人追究相应责任。 上海市监察局关于给予二人行政警告处分的决定中认为,陆月星作为浦东新区分管建设交通、住房、环保市容等工作和具体负责“10?14”事件处理的副区长,吴福康作为浦东新区城市管理行政执法局局长,对向新闻媒体发布“10?14”事件的错误调查结论负有领导责任。依照《行政机关公务员处分条例》相关规定,给予陆月星、吴福康二人行政警告处分。
本报讯(马洪军张则苹报道)近几天,通化县光华镇街头巷尾,农民和机关干部议论纷纷。到底是什么事情引起这么多人的热议?原来,这是因为光华镇政府召开了党委扩大会议,决定进行产业结构调整,大力扶持蓝莓产业发展。 为了让吉林吉康有机食品有限责任公司在光华镇发展壮大,让光华镇的父老乡亲尽快走上致富路,镇党委、政府经过反复研究,实地调研,入户调查,与吉康公司多次磋商,决定不再守着项目找项目,不再抓着财源寻财源,就地利用镇域内现有的土地资源和吉康公司成熟的蓝莓种植技术优势,大力扶持发展蓝莓种植产业。 据了解,决定实行普惠制。即不论干部群众,只要发展蓝莓产业一律予以扶持。经与吉康公司协商,对于种植蓝莓的农户,只要农民出一定面积的土地,吉康公司将为蓝莓种植户担保贷款,贴全息,贷款、还款全由吉康公司负责。农民以土地入股,负责管理,吉康公司负责技术指导,提供蓝莓种植流程。在蓝莓产业未进入效益期前,吉康公司每亩地支付给农户每年700元的管护工资(一般为四年)。进入效益期后,由吉康公司负责产品的回收、加工、销售,利润按比例进行分成,分成比例为四六成,农户得四成,公司得六成。党委书记董贤贵为农民算了这样一笔账:目前上海、大连等地的大超市鲜蓝莓的销售价格为每市斤160元,即使按照大兴安岭野生蓝莓最低收购价格6元/斤计算,每亩地蓝莓产量约在1000千克,产值最低为12000元。按照农户和公司四六分成的比例计算,农民每亩地可收入4800元。就算颗粒无收,农民仍可以拿到吉康公司承诺的2000元/亩的保底收入。如此计算下来,农民投资蓝莓产业的风险几乎为零。 政府鼓励机关干部带头发展蓝莓。机关干部个人集中连片发展蓝莓50亩以上的,可以脱岗专门从事蓝莓种植,保留原职位、职级,完全享受在岗职工在工资和福利等方面的待遇。并且,镇政府补贴第一年300元/亩的土地租金,按50亩计算即可得到政策补助款1.5万元。政府还计划组织机关干部成立“机关蓝莓产业示范园”,机关干部集中连片承包50亩—100亩土地,承租期为20年。政府按年度连续补贴10年的土地租金,机关干部只需投入每亩3000元的苗木款和10年的土地租金共计约为6000元,其它如技术、管护都由吉康公司承担,分成比例和农户相同。 优惠政策的出台,为全镇党员干部、普通百姓指出了发家致富的方向,给全镇人民创造了创业致富的机会。所以,望着小小的蓝莓,各村村民和机关干部都跃跃欲试,不断地发出感慨:“蓝莓虽小,蓝图远大!
本报讯(周景全记者王铁成)11月12日,省高级人民法院授予通化县法院“调解工作先进集体”荣誉称号。此殊荣是通化县法院深入贯彻落实科学发展观的又一成果。 今年以来,通化县法院在工作中坚决贯彻“调解贯彻始终”原则,对每个民、商事案件以及刑事附带民事案件中的民事赔偿部分落实“五必调”,即:立案时必调、开庭前必调、庭审时必调、庭审后必调、宣判前必调。截至目前,该院民、商事案件调撤率为74.6%。积极采取庭前调解与庭后调解相结合、庭内调解与庭外调解相结合、直接调解与指导基层群众自治组织调解相结合、当面调解与电话调解相结合等多种有效形式,注重党的路线、方针和政策与法律规定的有机结合,注重围绕全县的工作大局,全面开展刑事附带民事案件和民商事案件的调解、行政诉讼案件的协调以及执行的和解工作,尤其注重加大涉企案件的调解力度,以和解化纠葛、暖人心、促发展,让双方当事人反思不足,握手言和,诚信合作,恢复业务往来,实现了审判、执行的法律效果与经济效果、社会效果的统一。截至目前,该院刑事附带民事案件的调撤率为90.3%;通过协调,行政案件的撤诉率为87.9%;通过诉讼调解,使26家企业恢复了业务往来;执行和解率为94.5%。针对辖区人口分散、交通不便的实际情况,确定了立案、审判、执行工作面向农村的“窗口前移”和矛盾纠纷调解工作多元化的“服务延伸”。在辖区各乡镇的中心村(社区)设立了“巡回办案点”,同时以点连线、以点带面,建立了“以人民调解为基础、行政调解为补充、诉讼调解为主导、司法审判为保障”的点、线、面结合的多元化矛盾纠纷调解机制,为有效减少当事人的诉累,及时化解人民群众的矛盾纠纷,切实维护辖区和谐稳定提供了有力的司法保障。截至目前,该院聘请的特邀调解员共成功调处各类民、商事纠纷63件,调解兑现最大标的额为22万元,凸显了该院多元化矛盾纠纷调解机制的成效。
今年以来,市工商局坚持从行政审批、行政处罚、行政监管和会费收取等方面入手,分析排查和确定廉政风险点,建立防范廉政风险工作制度等措施,有力促进了工商行政管理工作向制度化、规范化、程序化、法治化建设的目标迈进。 加强组织领导,提高廉政风险防范意识。该局结合科学发展观等活动,教育引导干部职工认真查找、管好廉政风险点,预防干部职工少犯、减少错误,从源头预防腐败。 查找廉政风险环节,确定廉政风险点的定位。要求每个干部职工结合自身岗位和工作职责,将注册登记、财务管理、人事管理等重点环节、重点岗位作为廉政风险点防范管理的重点,发动全市工商系统干部职工采取单位查、群众评、领导提、组织审等方式,认真进行廉政风险点的分析、查找,分析并查找出自身存在或潜在的廉政风险内容及表现形式,制定防范措施。将涉及重大事项决策、重要干部任免、大额度资金的使用等一级风险点,人事管理、财务管理、行政许可审批等二级风险点和年检验照、投诉举报等三级风险点安排专人重点监控,加强动态管理,随时调整风险等级。 建立科学工作机制,提高廉政风险管理防范能力。相继修订和完善了《贯彻落实“三重一大”制度实施办法》、《规范行政审批行为暂行规定(试行)》等44项制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的防范机制和工作机制。同时,采取公开廉政风险点内容,分层督察,建立健全廉政公开制度、廉政告知制度、廉政提醒制度、诫勉谈话制度等方法,让干部职工有针对性地查找和确立自身廉政风险范围,引导社会力量加强对廉政风险点的监督。今年上半年,该局聘请市政府政行风监督员组成4个暗访小组,围绕年检验照、执法办案、服务态度、工作纪律等10个方面,对全市工商系统进行明察暗访,收到了非常好的效果。
本报讯(周景全记者王铁成)通化县法院充分发挥文化建设“激励、约束、凝聚、导向”功能,积极推崇文明清廉的司法行为,有力推动了审判、执行工作的开展。日前,该院被吉林省高级人民法院授予“文化建设先进单位”荣誉称号。 通化县法院把法院文化建设与建设学习型法院相结合、与树立现代司法理念相结合、与制度建设相结合,重点培养法官勤勉敬业、无私奉献、开拓创新、竞争和廉洁自律“五种意识”,着力提高法官的学习能力、实践能力和创新能力。 在审判、执行工作中,该院要求法官恪守司法礼仪,规范法官日常言谈举止和庭审行为,以“全心全意为人民服务”为宗旨,突出公正和高效的结合、讲法治和讲政治的结合、社会效果与法律效果的统一;在法院管理方面,按照司法内在的基本规律,经过实践调研,制定了《案件审判、执行责任制度》、《审判委员会议事规则》、《党风廉政建设连带追究责任制》、《加强干警八小时以外监督管理的规定》、《突出贡献奖励制度》等一系列有效的规章制度,切实做到用制度管案、管人、管事,保障和促进了各项工作的有序开展,并组织开展各项主题活动,营造团结进取、敬业奉献、昂扬向上的工作氛围。 同时,在深入学习实践科学发展观和开展“人民法官为人民”活动中,该院针对辖区人口分散、交通不便的实际情况,确定了立案、审判、执行工作面向农村的“窗口前移”和矛盾纠纷调解工作多元化的“服务延伸”,在辖区各乡镇的中心村(社区)设立了“巡回办案点”,同时以点连线、以点带面,建立了“以人民调解为基础、行政调解为补充、诉讼调解为主导、司法审判为保障”的点、线、面结合的多元化矛盾纠纷调解机制,切实做到了便民利民、成效显著;在干警的文化生活和福利待遇方面,充分利用业余时间开展各种健康向上的文体活动,在全市法院系统首届警体运动会和县直机关党工委举办的职工排球赛上,充分展示了凝心聚力、团结协作、锐意进取和昂扬向上的精神风貌,一举夺得冠军;在法院物质建设方面,突出彰显法院文化底蕴,塑造司法权威,建起了高标准的中心审判法庭,实现了现代化办公,使全体干警能够心情舒畅、精神饱满地投入工作,大大提高了工作效率。