近年来，市委、市政府把文化惠民工程纳入重点工作来抓，加大资金投入力度，创新工作思路，夯实公共文化基础，丰富群众性文化内容，让文化惠民工程真正发挥实效。 

加大资金投入，夯实公共文化基础。今年，累计投入2200多万元，在全市各乡镇建成综合文化站72个，提前实现综合文化站全覆盖的目标；累计投入80余万元，建设158个农村文化大院。全市已建成高标准农家书屋731个，总价值近2000万元，覆盖率达74%。今年，省新闻出版局援建我市257个农家书屋，现已全部建成，实现了农家书屋高标准全覆盖。目前，我市群众艺术馆、博物馆等项目已开工，完成主体工程的80%，预计明年10月份交付使用。图书馆建设已进入规划选址阶段，相关信息已提供给市规划局。高志航纪念馆经过重新装修后已面向社会免费开放。近几年来，市歌舞剧院与吉歌等知名院团联手，参与了北京奥运会、残奥会、央视春节歌舞晚会等多项演出活动。今年初，市歌舞剧院和东方红剧场成功整合，增强了自身造血功能。 

创新工作思路，开展丰富多彩的群众性文化活动。今年，开展送戏下乡活动343场，为建设社会主义新农村营造了良好的文化氛围。同时，为庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年，以“红歌颂党”为主题，组织开展了“红歌颂党唱华诞”广场文化活动和“红歌颂党社区行”、“颂党放歌新农村”等活动。通过开展一系列文化活动，激励了我市广大党员忆党史、铭党恩，强党性、促党建，在全市唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，为推动我市经济社会又好又快发展营造了浓厚的文化氛围。 

挖掘城市内涵，打造文化品牌。创作演出了大型革命历史报告剧《长白英魂》；创作生产了30集电视连续剧《远去的飞鹰》、30集电视连续剧《终狙者》、44集电视连续剧《上尉和他相识的女人》；《文化大院——文艺演唱作 

品集》已于今年10月10日正式与吉林出版集团时代文艺出版社签订合同，预计10月30日左右印刷出版完毕。

青年教师黄坤一直怀着为社会贡献一份力量、为困难群体奉献一份爱心的想法，2011年7月，她通过到同心志愿者协会宣传免费技能培训的机会，申请加入了协会，成为一名正式志愿者会员。

黄坤先后参加了协会组织的“儿童福利院光荣院公益活动”、“文明通化你我同行”迎国庆携手重阳大型公益演出、“凝聚爱心，同心牵手”春节义卖资助贫困学生、“水火无情人间有爱”捐助火灾群众、“弘扬雷锋精神——通化志愿者在行动”等公益性活动。她还参与和编写了《通化市同心志愿者协会会员群管理制度及细则》，并协助网站制作人为同心志愿者协会建立了网站，广泛宣传志愿者组织的服务和活动。

2013年3月，在参加东北三省“公益项目开发与管理”培训学习后，黄坤深深体会到，志愿者组织不仅要通过一系列的活动来发扬和宣传志愿者精神，更要通过完善志愿者组织在公益项目中的开发和管理能力，建立公益项目开发的策划意识，从而与社会机构和政府共同为更多的弱视群体给予所需的帮助。

黄坤多年从事培训工作，有着组织活动和管理经验，在繁忙的工作之余，挤出时间来积极协助志愿者组织发起和倡议活动。2013年10月，她从本专业入手，通过学习和研究少儿美术绘画的培训，开发与研究了系统的美术特长培训课程，并利用业余时间对6个贫困家庭的孩子免费教学。

两年来，黄坤在同心志愿者协会具体负责协会的培训、管理和活动策划、实施等各项工作，她也在工作过程中得到了成长。她对记者说：“我本身就是一名教育工作者，就想在工作之余为社会贡献一份力量，通过参加志愿者协会的活动，能够让我把这份爱心提供给那些更多需要帮助的人，我也在奉献中收获着快乐。”她就是怀着为社会做些有意义的事情的梦想，一步一步努力地实现自己的人生价值，本着不怕苦、不怕累的精神，努力为家乡的城市文明建设，无私地奉献着自己的光和热。

2012年以来，柳河县在农村危房改造过程中，加大了对全县五保户、低保户、贫困残疾人家庭“三类群体”人群的帮扶力度，极大提升了他们的居住条件，使3751户农民居住环境得到整体改观，有力推进了新农村建设进程。

强化规划设计。在农村危房改造过程中，柳河县跳出单纯为改造而改造的思维模式，将农村危房改造与镇村体系规划和新农村建设规划相结合，坚持从实际出发，因地制宜，进行集中规划设计，既保证所有改造房屋的风格统一，也使改造房屋与周边原有房屋、围墙、边沟及人文景观整齐一致，充分体现地域特色、民族特色和文化特色。

明确改造对象界定。严格按照农户申请、村集体评议、乡镇审核、县级审批的程序和危房改造农户的基本情况要公开，危房改造的工程内容要公开，危房户改造资金补贴标准要公开的要求确定改造对象。坚持把经济上最困难、居住上最危险、最需要房屋改造的农户作为重中之重，坚决杜绝“该改的未改，不该改的改了”和偏亲向友、弄虚作假行为的发生。

坚持差异化补助。结合实际，印发了柳河县农村危房改造工程实施方案，对分散供养的五保户每户补助3万元，低保户、贫困残疾人每户补助2万元，一般困难户每户补助1.5万元，无建设能力的五保户可由乡镇政府或村集体经济组织出资帮助其建设，五保户的房屋修缮费用全部由政府补助，低保户、贫困残疾人家庭承担工程造价的15%，一般困难户承担工程造价的20%，剩余部分由政府补助。

强化质量监管。为更好地解决农村特困群众的住房问题，柳河县采取“国家和省补助一点，财政配套一点，农民自筹一点”的办法共筹集农村危房改造资金3亿多元，有效解决了特困群众的建房资金问题。在农民自愿的基础上，组织有资质的施工队伍进行招投标，统一采购原材料、统一施工，要求新建住房面积原则上控制在40－60平方米，房屋结构要达到抗震要求，房屋配套设施齐全，积极推广使用外墙保温、太阳能、节能炕等节能技术和设备。县农村危房改造工作办公室不定期对农村危房改造工作进行督促检查，对发现的问题及时要求乡镇和施工队伍及建筑工匠进行整改，保质保量完成农村危房改造工作。

突出抓好责任落实。将农村特困群众的危房改造工作纳入乡镇政府绩效考评计划中，建立起“县级负总体责任、乡镇负主要责任、村级负具体责任”的责任体系。要求各乡镇科学谋划，加大投入，加快推进农村危房改造进程。同时，通过广播、板报、宣传单、在电视台开辟专栏、镇村干部入户宣传等多种形式，加强对农村危房改造工作的重要意义和各项政策的宣传，使这项惠民政策家喻户晓，在全县形成了人人参与、全民关心的浓厚氛围。

近五年来，我市文化新闻出版工作始终坚持“二为”方向和“双百”方针，艺术创作硕果累累、群众文化异彩纷呈、市场监管得到加强、文物保护成效显著、文化产业势头强劲、项目建设如期推进。 

着力构筑公共化服务体系，大力繁荣群众文化。2010年在全省率先实现行政村农家书屋全覆盖，今年年底前将实现一个乡（镇）一个综合文化站，一个行政村一个文化大院的目标。为了改善我市文化基础设施落后的局面，协调通化市科技文化中心开工建设，做好博物馆文物征集，群众艺术馆、朝鲜族艺术馆建设的展陈设计及设备购置等相关工作，图书馆建设已进入规划选址阶段。修缮改造高志航纪念馆并免费对外开放，充分发挥了爱国主义教育基地作用。先后举办了“魅力通化迎盛世，多彩山城闹花灯”元宵节灯会、庆祝新中国成立60周年“通化儿女颂祖国”广场之夏文化活动、“红歌颂党”系列文化活动。我市的艺术创作也呈现出良好的发展势头，先后创戏剧文学、舞台剧目、戏剧小品和影视作品85部，获国家级奖项7个，省级奖项59个。 

加强文物保护基础性工作，文化遗产发掘与保护工作取得新进展。第三次全国文物普查工作顺利完成，共实地普查不可移动文物941处，顺利通过了国务院三普验收组的检查验收。完成了我市文物保护管理基础资料的建档和数据库建设任务，共录入馆藏文物一、二、三级品388件。配合省考古所对我市境内的自安山城、通化县“南台子”古城址、柳河罗通山进行考古发掘，“南台子”古城址被初步认定为是我国古代秦汉长城的最东段，在全省乃至全国考古界产生了重大影响。非物质文化遗产申报有新突破，已搜集整理民间美术、传统工艺、传统医药等10个门类、120余项非物质文化遗产保护项目，列入国家级名录3项，省级名录13项，市级名录38项，县级名录52项；倪友芝、关宝树、刘建民3人入选吉林省第一批非物质文化遗产项目代表性传承人。松花砚，满族剪纸，满族枕头顶刺绣，山核桃拼贴，艺发刻纸等项目在上海世博会、东北亚博览会等国际盛会中受到青睐。长白山满族剪纸被联合国教科文组织列入人类口头非物质文化遗产代表作。我市被中国轻工业联合会、文房四宝协会命名为“中国松花砚之乡”。2011年，向省文化厅推荐了7个类别21个非物质文化遗产项目，推荐了33位非物质文化遗产项目代表性传承人，全部通过。

大力培育产业品牌，文化产业呈现良好发展势头。2009年以来，先后征集项目158个，谋划5000万元以上项目30个，已开工建设项目15个。2009年设立了“通化市文化产业发展扶持资金”，市农信社每年提供贷款1000万元、市财政每年拿出100万元作为文化企业贷款贴息。2010年，累计为7个项目、30个业户提供贴息贷款1115万元，引导带动2.3亿元社会资本投入文化产业项目建设。进一步推进我市松花砚（石）产业发展，先后举办了“通化市首届文化产品交易博览会暨关东文化大集”、“中国·通化松花砚（石）文化节”等活动。修正药业投资4000万元建成修正展览馆，老参堂投资4000万元建成吉林长白山人参博物馆，大泉源酒业投资700万元建成酒文化博物馆，红星集团投资800万元参与拍摄电视连续剧《远去的飞鹰》。通化关东文化产品交易市场已成为较有影响的文化产品交易基地、旅游纪念品集散地和松花石产品交易园区，二期工程将于近期启动。

工人们正在准备饲料

走进位于二道江区鸭园镇向阳村的通化市恒远牧业开发有限公司，一座座整齐的牛舍、鸡舍映入眼帘，工人们正三五成群地忙碌着，满眼生机勃勃的兴旺景象。

通化市恒远牧业开发有限公司是一家育肥牛企业，现有养殖区1.44万平方米，酿造车间近2000平方米。公司是2005年建成的，但由于各种原因，中途歇业多年，直到今年3月份，公司现任董事长李坪在这里看到了希望，与朋友一起投资重组生产。

公司重组生产以来，本着规范管理、加速主营进程、推动产业链条全面发展的目标，2014年预计实现产值4000万元，实现销售收入5500万元。李坪告诉记者，公司发展初期在种牛的选择和疫情控制方面走了不少弯路，但经过他多次考察和学习，克服重重困难，现在已经摸索出了一条主营与兼营并存、具有一定规模的产业链，目前已经逐步形成糖化饲料育肥牛、牛粪繁殖蚯蚓、蚯蚓喂蛋鸡、鸡粪种植无公害蔬菜、蚯蚓粪深加工等深层次产业链条模式。目前，企业已经全面完成了糖化车间的全面生产，日生产糖化饲料近2吨、纯酿白酒0.25吨，年可深加工玉米近400吨，有效保证了糖化饲料的来源。育肥牛从起初的300头发展到了1000头，蛋鸡也达到了3万只。

如今，公司正与北京三安集团生物有限公司发展生物肥开发项目，同时采取“公司+农户”的形式，创建养殖合作社，培育新兴养殖潜力，推动主产业发展。预计到年底将带动150个养牛专业户，解决周边村民近50人就业。

公司董事长李坪在接受记者采访时说：“未来公司还将壮大发展规模，不断扩大饲养面积，加快产业链条的发展步伐，并且形成产、供、销‘一条龙’，增加副产品利用价值，形成具有一定规模的综合产业链条，把企业做大做强，为市民提供绿色食品。”

年过半百的王存库是柳河县姜家店中学的一名代课教师。多年来，他用他独有的方式赢得了学生们的爱戴。

工作中，无论分内分外，有活他就抢着干。他对待学生就像对待自己的孩子一样。夜里学生有病，他亲自送到医院，待检查完后需要住院时再通知学生家长。一次，任凯同学不慎将502胶弄到了眼睛上，姜家店乡的医院处理不了，他就带着孩子一边赶往柳河县第三人民医院一边通知其家长，等到将学生安顿好他回到学校时，已是第二天的凌晨。毕业班的学生，晚自习后还要在宿舍的学习室里再学一会，有的一直学到深夜，王存库就一直陪到深夜。学生家长们都说：“把孩子送到这样的学校，交给这样的老师，我们一百个放心。”

作为宿舍管理人员，他经过一段时间的摸索、总结，制定出《姜家店中学住宿生管理制度》，使学校宿舍管理更加规范化、制度化。自从他接管宿舍工作以来，学生住宿比例逐年增加，学校声誉也随之大幅度提高。

作为一名校警，他对违纪的学生进行耐心的思想教育。庄家国同学头脑灵活，但学习不用功，因为好奇，学会了吸烟，曾被他抓住过两次。为了让学生戒烟，他以身作则，硬是把烟给戒了。针对庄家国这个学生的特点，王存库采取给他加大学习任务量的方法逼他学习，除任课教师留的作业外，他额外为其加码，经过一段时间的引导，庄家国不仅把烟戒掉了，而且学习成绩也有所提高。

王存库任劳任怨地工作，得到家长和学生们的一致好评。毕业多年的学生每逢过年、过节，总是要给他发短信表示问候。2005年毕业的战斌同学，参军入伍两年多，由于想家，不愿意在部队继续服役，家长多次劝说都无济于事，无奈之下想起了王老师。王存库了解情况后，马上给战斌打电话，经过耐心劝说，最后孩子终于答应继续留在部队。学生赵炎已升入县重点高中，刚入高中时不适用新的学习环境，学习成绩一直没有多大进步，对学习失去了信心。家长十分着急，找到王存库，让他帮忙开导。经过几次交流，赵炎终于树立了自信心，学习成绩大幅度提高。

王老师与每届学生都建立了深厚感情。一次周末，他去县城买药，在大街上被在柳河上学的几个学生看到了，消息不胫而走，在他返程的停车场上，一下子聚集了20多名学生，就为赶来送送他们敬爱的王老师。

9月底的一天，记者专程来到通化县开发区大都岭村，在94岁的低保户刘京怀老人盖的新房子前见到了老人和他的儿子，老人高兴地对记者说：“这辈子我也没想到能盖上新房子、住进新房子，感谢党的好政策啊！”

刘京怀老人出生在山东的沂蒙山区，1945年，25岁的他响应党的号召报名参加了担架队，跟随部队转战南北，先后参加了大青州、孟良崮等多次战役。新中国成立后，老人来到通化县大都岭村落户。目前，老人和70多岁的儿子、儿媳一起生活，儿媳患有严重的心脏病，下不了地，70多岁的儿子一边照顾老父亲、一边照顾老伴儿，别说下地干活了，就是维持生活都很难。这几年，农村危房改造工程开始了，眼看着左邻右舍的危房都改造完了，一想到自己家住的38平方米小草房，因自己拿不出钱来改造，老人心里急啊！

提起刘京怀的住房，村干部都头疼。刘京怀住的房子有40多年了，房梁早就支撑不住房子了，村干部怕房子倒塌伤了人，便找来两根圆木把房梁顶上了。每到雨季，村干部派人把他们三口人接到村干部家住几天。村干部们早就想通过这次危房改造帮助他家盖新房了，可是危房改造有政策啊，国家给补贴大头，自己家也得拿小头，老人家没有钱呀。村里也相当困难，拿不出钱补贴，所以老人家的房子就无法参加危房改造。

今年7月，我市危房改造新政策出台了，像刘京怀这样的家庭，国家一次性给补助4万元，盖40平方米的新房子。通化县开发区专门为全开发区完全无能力建房户聘请了基建队，实行统一设计、统一施工，圆了像刘京怀老人这样无能力建房户的安居梦。

王培胜是通化县三棵榆树镇增胜村的农民，今年37岁，别看他年纪不大，却是当地远近闻名的能人，他创办了当地的企业——宝隆泉酒厂，当地人亲切地称他为“小酒王”。

说起王培胜的创业路，可谓一波三折。中学毕业后王培胜就回家务农了，一年到头只能维持个温饱，对于年轻气盛的王培胜来说，实在是心里堵得慌，但这也坚定了他往外走的决心。随后的几年里，他在外地做过销售员、货运司机，不论干什么都尽心尽力、诚实守信，得到了老板的认可，也交下了许多朋友，视野开阔了，更积累了丰富的经验。

虽说打工比在家种地强，但他不想做一辈子打工仔，他接下了父亲手中的小烧锅，萌生了自己创业的想法。2005年，王培胜多方筹措资金，在原来的基础上扩大规模，为了提高产品质量，他还专门到外地学习了酿酒技术和管理经验。采用固体发酵、纯粮酿造、酒海贮藏等方式，酿出的白酒口味纯正、回味绵长，深受农民群众欢迎。对于酒厂来说，酿酒原料玉米很好解决，但酒糟处理成了最大的难题。不好处理的酒糟是猪、牛最好的饲料，王培胜便想方设法与各村的养殖户签订了销售酒糟的合同，解决了各种难题，酒厂就这样红红火火地干了起来。

几年下来，在政府的帮扶下，王培胜先后投资300余万元，不断更新酿酒设备，扩大酒厂规模，做大市场份额，年产白酒能力达400吨，年销售额达100多万元，净收入30余万元。2011年，酒厂正式更名为宝隆泉木制酒海生产基地，生产酒海系列六个品种优质白酒，与北京、沈阳、山东等地厂商进行合作，企业踏上了快速发展的道路。

王培胜的企业做大了，走出了一条致富的道路，但他始终牢记，能有今天的成绩离不开政府及家乡人的大力支持，所以他一直通过自己的努力给身边的人创造更多就业机会，带动更多的人共同致富。在收购粮食上，他不压价、不克扣，保证村民不出门就能高价售出粮食。每年帮助村民转化粮食800多吨，带动100多户增加收入。在用工上，他总是先安排那些家庭困难、收入少的人，每当他们遇到急事需要钱时，他都会主动将工资提前支付。他也尽量帮助那些刚刚踏入社会的年轻人，希望他们能够转变传统观念，丰富经济头脑，增强自主创业能力。目前，酒厂和养殖场安置村民40多人。

2014年的大门已悄然敞开，当问到他新一年有什么愿望时，大家以为答案无非是多挣点钱，但是“小酒王”却说出了自己的大梦想——希望通化县的发展越来越好！国家的经济发展越来越好！