在中央一再督促下，全国人大常委会6月底批准2010年中央决算一个月后，中央90多个部门公布了2010年“三公”经费决算情况和2011年预算情况。单从部门数量上看，公布结果多少让人欣慰，但颇费周折的过程、难懂的数字及说明等，让人感到不少部门“欲说还羞”，离真正公开、透明还有很大距离。 

2008年5月起施行的政府信息公开条例明确要求，财政预算、决算报告应被列为重点公布的信息，这其中就包括“三公”经费的公开。但在今年以前，始终未见有关部门公布“三公”经费情况。今年全国两会结束后，国务院常务会议数次对“三公”经费的公开工作作出了部署，明确要求公布中央“三公”经费总数和部门“三公”经费情况，对社会公众高度关注的内容要详细公布。仅从法律施行和国务院不断的督促来看，有关部门公布“三公”经费带有很不情愿的成分。 

从公布情况看，大多数部门仅仅公布了预算、决算总数，至于费用为何产生、怎样使用等实质性情况，要么语焉不详，要么一带而过。还有一些部门在公布的时间上下足了工夫，有的选择在下班后，有的选择在周末，更有部门把公布时间选择在深夜，给人们的印象是在想方设法回避公众注意。焉知这些“技巧”只会弄巧成拙，反而使人们产生更多疑问。 

中央作出公开“三公”经费的决定，既是回应公众关切，消除公众对政府部门使用“三公”经费的疑虑，长远来说则是建立起与公众沟通的一条渠道，倾听公众意见，促使各部门改进工作，维护人民民主权利，从而使政府工作获得人民群众更多理解与支持。要想达到上述目的，需要各部门认真、积极地对待“三公”经费公开工作，以坦诚的态度对待公众的关切。 

胡锦涛总书记在建党90周年讲话中强调，以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。从这个意义上说，坦诚公开“三公”经费等信息，既是依法办事、令行禁止的体现，更是践行党的宗旨的必然要求，只能老老实实地做好，不能敷衍了事。

2010年，柳河县政协把促进发展作为履职尽责的第一要务，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。近日，记者就县政协如何促进经济发展这一话题采访了柳河县政协主席赵文森。 

赵文森说，一年来，县政协不断完善全委会总体协商、常委会专题协商、主席会重点协商和专委会对口协商的议政格局，为全局工作提供广泛的民主支持。十二届四次会议期间，委员们围绕柳河县经济社会发展及群众关注的重要事项，通过深入调研、讨论发言以及向县委、县政府报送提案、社情民意等形式，形成了会前充分准备、会中认真协商、会后积极落实的协商工作程序。 

县政协坚持“县委出题目、政协做文章”的工作机制，努力使参政议政成果与县委、县政府决策同频共振。各专委会选择事关全局、影响深远、涉及全县经济发展和社会进步的重点领域，开展了稻米产业发展、中小企业融资和临空经济区建设情况调研；就玄武岩产业发展、县城重点工程建设和“中国书法之乡”建设情况进行了视察，形成了针对性强、建议可行的调研文章和视察报告，为县委、县政府科学决策提供参考。委员活动小组结合界别特色，发挥智力密集、联系广泛的优势，相继开展了“三项工程”建设、物业小区管理及贫困人口生活状况等方面的调研；就葡萄酒产业、粮食物流、平安之声建设情况进行考察或视察，进一步拓宽了委员知情和献策渠道，增强了参政议政的实效性。广大政协委员从各自岗位和自身特长出发，认真撰写提案、积极反映社情民意，提出了许多有价值的意见和建议。专委会、活动组和委员的建议得到县委、县政府的高度重视，并将建议转化为决策和措施。 

县政协坚持把政协工作融入到县委、县政府的全局工作中，组织和带领全体委员投入到全县经济社会发展的主战场。在全县烟叶生产工作中，面对春季低温冷害、夏季多雨寡照、秋季霜冻严重等自然灾害，县政协主要领导率领相关人员深入基层，研究方法，制定措施，积极开展生产自救，全力把灾害造成的损失减少到最低限度，大灾之年实现烟叶产量7.63万担，产值4900万元，税收2200万元。柳河县烟叶产业工作得到省市领导充分肯定，今年8月，吉林省现代烟草农业现场会在柳河县召开。在包保企业项目建设方面，针对企业面临的实际问题提出解决办法，帮助新天地乙醇公司恢复生产，实现产值6700万元，税金240万元；钓鱼台酒业实现产值700万元，税金182万元。在林业生态建设方面，政协主席包片，副主席包乡镇，政协机关包村屯，督促指导停耕还林工作，推进了林业生态建设工作深入开展。

在协商中参政，在议政中献策。这是通化县政协一年来在履行三大职能时总结出的经验。近日，记者就这一话题采访了通化县政协主席刘兆福。 

刘兆福说，一年来，县政协把协商议政作为推进社会主义民主政治建设的重要内容和参与党政决策的基本方法，重点开展了三个层面的协商议政活动。一是协商于党政决策部署形成之中。县委、县政府在起草县委全委会工作报告和政府工作报告过程中，县委书记、县长亲自带队上门召开征求意见建议座谈会。政协领导班子成员和政协机关的常委们对提前送达的征求意见稿认真阅读，反复斟酌，精心准备，在座谈会上敢于亮观点、提看法、出主意、改文字。县委书记、县长根据政协的意见、建议，一边沟通交流有关情况，一边责成“两办”把一些好的意见建议吸纳到报告中来。二是协商于决策部署颁布实施之前。发挥人民政协的人才、智力优势，组织全县政协委员在八届四次会议上就政协常委会工作报告，县政府工作报告，法检两院工作报告和计划、财政工作报告进行广泛协商讨论。与此同时，选出委员代表就政府工作报告提出的2010年重点工作任务，进行大会期间的专题协商，提出意见、建议。三是协商于党政决策部署实施过程。一年来，以政协主席、副主席参加县委常委（扩大）会议、政府常务会议和邀请政府领导参加政协活动为平台，就共同关心的重大问题解决、重点工作推进、重大项目建设进行平等协商。今年7月，县政府专门向政协常委会通报了聚鑫经济开发区重点项目推进情况和县城建设民生工程进展情况，使政协常委充分了解政情，更加重视和积极参与在党政决策实施中发挥协商议政建言的作用。在搞好领导层面日常平等协商的基础上，以调研、视察、提案、民主评议为载体，开展专门委员会与同级部门和基层单位对口协商。深入到农村、企业、部门、学校，选择一些课题，共同研究形成协商一致的工作思路、对策和办法。2010年县委全委会提出要倾力打造“一强两大两优”产业格局，政协经科委选择做大矿产业这一课题，开展了专题调研活动，并针对通化县矿产业甲类矿种少、产业链条短、勘察相对滞后、资源整合不够等问题，提出了完善机制和政策，探索勘察储备资源新途径等六点具体建议，为县委、县政府进一步完善做大矿产业的政策措施提供了真实依据。文教卫体法制委抓住新建县医院落成后县城面临的殡仪服务难问题，开展了社会调查。与民政部门探讨新建殡仪服务中心方案，到社区、群众中倾听呼声和意见，最终形成了《关于尽快筹建通化县殡仪服务中心》调研报告，受到县委、县政府的高度重视。

党员干部的素质如何直 接关系到党和政府的形象和 威信。随着现代化建设目标 的进一步推进，我们党面临 的建设任务也将日益繁重， 这就要求党员干部应具有更 高的素质。因此，在社会主 义现代化建设的新时期如何 提高党员干部素质，使之发挥先锋模范带头作用，是 党建工作中一个亟待解决的课题。$$ 一、加强学习是提高素质的基础，是党员干部走 向成熟的阶梯$$ 当前最根本的应是注重两方面的学习，一方面是 既要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三 个代表”重要思想，深刻理解和把握其科学体系、基 本观点和精神实质，打牢理论根基，同时又要学习社 会主义市场经济知识、现代科学技术知识、法律知 识、历史知识和其他方面的知识；另一方面是要特别 注重实践学习，积累经验，增长才干，在实践中不断 提高自身的领导水平和工作能力。$$ 二、求真务实是提高素质的根本保证，是党性修 养的本质所在$$ 新的历史阶段，作为党的中坚力量的党员干部必 须努力践行“三个代表”重要思想，具有求真务实的工 作作风，这也是反映其政治品格和党性修养的问题。作 为一名普通的党员干部，一定要说真话、干实事，下真 功，求实效，绝不能沾染上作风飘浮、好大喜功、急功近 利、弄虚作假等形式主义的坏习气。要树立扎实深入 的工作作风和严谨求实的工作态度，绝不能坐在屋 里想事，拍着脑门定事，指手画脚干事，脱离实际败 事。要做到秉公办事，关心和信任群众；要严守政治、 组织和工作纪律，自觉与党中央和上级党组织保持 一致，自觉坚持四项基本原则。当前，尤其要严格遵 守领导干部廉洁自律的各项规定。清正廉洁是党性 修养的内在要求，作为一名党员干部首先要过好廉 政关做一名廉洁奉公、情浓钱淡的好干部。$$ 三、严格要求是提高素质的前提，是党员干 部做好本质工作的基石$$ 对党员干部的素质要求应该更高。首先，要 有坚强的党性。党员干部是贯彻党和国家各项方 针政策的执行者，要求党员干部一定要有原则性， 敢于坚持党和国家的各项方针、政策，维护党的 利益；二要有很强的理论政策水平和驾驭全局工 作的本领；三要有较强的组织协调能力和民主作 风，要密切联系群众，协调好各部门之间的关系， 以促进党务工作更好地开展。其次，要有较强的 影响力。在实际工作中党员 干部的一言一行，直接影响 到人民群众的思想和行动。 要求别人做到的，自己首先 必须做到。$$ 四、与时俱进是提高素 质的关键，是对党员干部的 必然要求$$ 应该根据不同的地区、不同企业及不同干部的素 质等特点，采取“自己学、组织帮、实践练”的思路 开展工作。$$ 首先是“自己学”。解决好“自己学”的问题，关 键要提高思想认识，进一步明确提高自身素质的重要 性和必要性，还要养成多读书、多学习、多思考的习 惯，日积月累，定有成效。$$ 其次是“组织帮”。上级党组织应当为广大党员干 部提高素质创造条件，给他们提供参加培训的机会， 使他们达到职务所要求的业务水平，并且不断更新知 识和观念，同时还要按照党员干部不同岗位所必须具 备的党务知识要求，组织对口专业学习，提高其党务 工作的能力，以适应新形势的需要。$$ 再次是“重实践”。实践是检验真理的惟一标准， 党员干部素质的提高离不开实践的检验。党员干部在 实际工作中提高了素质，锻炼了才干，增强了党性， 使他们在群众中不断树立起良好的党员干部形象，从 而树立了党在人民群众中的威信。

2009年2月，王崇峰到市质监局任局长不久，就带领全体班子成员在通化电视台作出公开承诺：“如果发现质量技术监督方面的问题可以直接找我，如果解决不公，我主动辞职”。 

他说到做到。两年来，他紧紧围绕通化特色、优势产业，致力打造通化城市诚信品牌。截止到目前，全市拥有国家地理标志产品保护品种12种；省级名牌产品78种；通化葡萄酒、梅河牌大米被评为中国名牌产品。在全省质量目标责任制考核中，通化连续两年名列前茅，并被评为全国质量兴市先进市。同时，积极争取上级机关的支持，上项目、上设备，加强基层基础设施力度。通过两年的努力，市质监局固定资产实现5450万元，与2008年相比增长24%，石油机械国家监督检验中心建成使用，省级玄武岩检验中心落户柳河，省级坚果检验中心落户梅河口。在日常工作中，他把服务地方经济建设作为一切工作的出发点和落脚点，市质监局成立了服务地方经济领导小组，王崇峰亲任组长，并制定下发了《系统服务地方经济和社会发展具体措施20条》，与通钢等企业签订了《质量兴企合作备忘录》，带领全局职工对全市8个重点项目、3个重点产业、35个重点企业、126户龙头企业进行适时帮扶。还建立了4个食品快速检测站，对全市农副产品每天进行快速检测，及时公布检测结果，保障了全市农副产品的质量安全。 

作为一名政协委员，他积极参加政协的每一项活动，通过视察、调研、撰写提案和社情民意等方式，积极主动参政议政。在深入企业服务的同时，注重搞好调研，认真思考提出解决问题的办法。他到企业现场办公常说的一句话“您还有什么需要”，就是不听客套话，有什么需要，解决什么问题。2009年以来，共深入企业40余户，帮助解决问题70余件。他还经常深入到包保社区的居民家中，倾听社会不同方面的意见和建议，围绕社会难点、热点问题撰写提案，反映社情民意。两年来，他撰写的多个提案被政府采纳。

本报讯辉南县把非公有制 企业党建工作列入重要议事日程，按照“组建 一个、巩固一个”的思路，积极探索有效路子， 引导非公有制企业党组织发挥好“四个作用”， 不断激活企业活力。$$ 一是发挥党组织宣传教育作用。在全县非 公有制企业中深入开展以“四个一”为主要内 容的党员教育阵地建设活动，即每个非公有制 企业党组织必须建设一个党员活动室、一个书 报阅览室、一个宣传栏、配置一套电教设备。 目前，全县32家非公有制企业党组织中，已建 立专门的党员活动室29个，配备电教设备18套。 在此基础上，组织引导企业党组织加大党员思 想政治教育力度，不断向党员、职工进行邓小 平理论、十六大精神、“三个代表”重要思想 的宣传教育，并寓教与乐，提高了教育效果。 不仅增强了企业党组织的凝聚力，而且充分体 现了人文管理精神，激发提高了企业员工的工 作热情和积极性，目前，已有34名骨干员工向 党组织递交了入党申请书。$$ 二是发挥党组织内外协调作用。全县非公有 制企业党组织紧紧围绕企业生产经营，把党组织 活动与生产经营活动紧密结合，积极参与企业经 营管理，发挥党组织的有效作用。如吉林园山水 泥有限公司党委积极组织职工开展建言献策、技 术竞赛、岗位比武活动，采取请进来教、送出去 学的办法，提高职工技术水平，使产品质量稳步 提高。仅今年，全县非公有制企业党组织向企业 主提出合理化建议60多条，被采纳34条。党组织 通过组织开展各类活动，在企业主和职工之间架 起了联系的桥梁和纽带。$$ 三是发挥党组织凝聚人心作用。今年，全县 非公有制企业党组织普遍开展了以“了解人、关 心人、凝聚人”为主要内容的“凝心聚力工程” 建设活动，建立了职工“四必”访谈工作机制， 即凡是职工获得荣誉时必谈，鼓励他们再接再厉； 凡是职工犯错误时必谈，帮助改正错误缺点；凡 是职工申请辞职离厂时必谈，了解原因，征求意 见建议，做好有针对性的思想教育工作；凡是职 工遇到困难时必访，上门进行排忧解难。各企业 党组织还普遍建立了帮困工作制度，对本企业困难 职工开展“一助一”结对帮扶，先后组织慰问困难 职工300余人(次)，捐款6万多元。$$ 四是引导企业党员发挥先锋模范作用。全县 非公有制企业党组织在党员中积极组织开展了 “三比三看”活动，即比党性，看哪个党员组织观 念强，党员义务履行的好；比作用，看哪个党员 勇于开拓进取，先锋模范作用大；比觉悟，看哪 个党员奉献精神好，对国家、企业贡献大。组织 引导党员在工作生活中做到带头完成党组织分配 的任务，带头处理好国家、企业、个人三者关系， 带头参与企业管理、技术攻关、献计献策活动， 带头遵守企业规章制度，带头做好员工的思想政 治工作。同时，开展了以“领导班子好、党员队 伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好” 为主要内容的“五个好”活动，通过开展争创活 动，企业党员的先锋模范作用得到有效发挥。至 目前，全县已有26名企业职工党员因先锋模范作 用发挥好而担任了中层以上管理人员，有效地促 进了企业生产经营。

领导干部接访是中央关于做好新形势下信访工作的一项重大决策。近年来，在各地各部门共同努力下，这一举措化解了大量矛盾纠纷，密切了党群干群关系，积累了不少好的经验好作法，取得明显成效。但世情、国情、党情发生的深刻变化和国内外错综复杂的矛盾问题，对我们进一步做好信访工作和群众工作提出了严峻挑战。 

领导干部接访要突出重点，在“事要解决”上下功夫。要把解决信访问题和做群众工作结合起来，深入矛盾比较集中、问题比较集中、历史遗留问题较多、信访量较大的地方去，深入调查研究，了解社情民意，真正找准产生问题的症结，拿出切实可行的解决办法，真正消除积怨、化解矛盾。 

领导干部接访要真心主动，带着感情去解决问题。群众的来信来访绝大部分都是切身难题，蕴含着对党和政府的期待，饱含着对党政领导干部的信任。要在思想上解决部分领导干部“上访就是添乱”、“不愿接访、不敢接访”的认识问题，行动上消除积极性主动性不够，以及心不诚、走过场的作风问题，变“被动接访”为“主动走访”，带着对人民群众的深厚感情、对来访群众的满腔热情去工作。 

领导干部接访要注重体制机制创新，推动问题从“治标”向“治本”转变。领导干部接访不是一时之计，也不可能一劳永逸，必须全面谋划、统筹实施。要进一步加强制度建设，健全完善领导干部接访制度，必要时加大效能评价、责任追究等制度建设，推动这项工作逐步走上经常化、规范化、科学化轨道。 

胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调“以人民为师”，就是要求我们牢固树立和践行民生为先、群众为大、百姓为重的群众观点和群众路线。领导干部接访是考验领导干部能力水平的大考场，其中来访群众是考官，信访案件是考题，群众满意是答案。愿各级领导干部在这场大考中都能交出让广大人民群众满意的答卷。 （据新华社电）

今年以来，东昌区民主街道江南社区围绕服务型党组织创建目标，深入开展“五有一创”工程（有一个好书记、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制，着力创建服务型社区党组织），积极推进“四化”建设，努力打造“管理科学、服务完善、环境优美、和谐共处”的幸福社区。

高起点定位，推进社区办公场所现代化。借助“五有一创”工程的开展，统筹资金2000余万元，在江南波尔多小镇新建一处面积2600平方米的综合办公楼，设立了“一站式”服务大厅，内设党建工作、社会救助、劳动保障等8个服务窗口及便民解困服务站；设置百姓说事点、多功能室、社区影院等18个服务功能室，配备办公桌椅、LED显示屏、投影仪、智能监控等各种新型现代化办公设施设备。开展特色服务，增设了“妇女儿童服务中心、法律维权服务中心、志愿者服务中心、社企联建服务中心、党风廉政教育中心”等5个独立功能区。

突出载体创新，推进社区党建工作标准化。坚持“抓党建就是抓标准”的工作理念，制定《江南社区党建工作模块化管理实施办法》，规范工作流程，明确工作标准，落实模块责任人，理顺工作关系，提升社区党建工作效能。在社区党组织与非公企业联建联创活动中，辖区内非公企业中东新天地、万合华园、通化温州商会先后挂牌成立了党组织；吉林中盛置业有限公司等5户企业捐资20余万元用于社区建设，企业经营者与5名社区困难学生对接，每年提供助学金1.5万元。以打造“五心驿站”为载体，运用“三活、四知、六必访”服务工作法，开展了社区党员干部“进千家门、认千家人、知千家情、解千家难”的走千家活动。成立了全省首个社区人民调解指导站，通过“百姓说事点”、“法律维权服务中心”，年均收集民生信息300余条，调解各种矛盾纠纷50余件，成功化解群体上访事件2起。

突出特色培育，推进社区服务功能品牌化。投入资金50余万元，创立了全市惟一的“儿童之家”，设置了亲情活动室、电子图书阅览室、心理咨询室、健康检测室等8个功能室。目前，“儿童之家”已为350余名儿童进行心理疏导和健康检查，组织亲情活动60余次，开放的电子图书阅览室有近千人受益。在辖区内建设了一个面积近300平方米的全市首个多功能廉政教育基地。目前，共有18个批次、1600余人到基地参观学习，接受廉政文化熏陶。成立了微信公众平台，使社区不再是老年人活动的专属，还拉近了社区与年轻人的距离。开展了“点亮微心愿”主题实践活动，广泛征求广大居民的“微心愿”。截至目前，圆社区残疾人、独居老人和贫困家庭子女等“微心愿”85件。

近年来，二道江区桃园街道东江社区以打造“五型社区”为目标，实施“五项工程”，全力提高服务功能，促进社区和谐。

实施“聚力工程”，打造服务型社区。东江社区逐步建立完善党务和居务工作制度20余项，推进党务和居务公开，实现管理的规范化和科学化。区委、区政府投资200多万元，于2011年5月为东江社区新建了1000平方米的4层办公楼。2012年，街道党工委投资20余万元设置了社区办公楼墙体文化，更新了图板，建立一站式服务大厅，大大提高了为民办事效率；新增居家养老服务办公室、日间照料室、党员多功能室、书画室、活动室，满足了居民的各种需求。

实施“暖心工程”，打造和谐型社区。东江社区远离闹市区，居民多是通钢离退休和转制企业职工，下岗失业人员较多，涉及民生的热点、难点问题非常突出。为此，社区从整合资源入手，2011年9月建立了社会服务管理站，制定了工作职责和工作制度，规范了矛盾纠纷调处工作流程，真正做到“小矛盾及时解决，大矛盾提前介入，所有矛盾不出社区”。社区还建立了“365民情民意直通车”，几年来，共排查和调处矛盾纠纷50余起，调解成功49起，调解成功率达98%，社区矛盾纠纷数量逐年下降，矛盾纠纷调处的质量和效果逐年提高。

实施“舒心工程”，打造安居型社区。2011年，社区率先完成了暖房子工程，解决了居民的取暖问题。区委、区政府投入100万余元为17栋家属楼实施了硬覆盖，投入50万元为社区办公楼前修建了1000平方米的健身广场。2013年，桃园街道投资45万元，独自承担了社区1.5万平方米的绿化美化，区公用事业管理中心投资160万元为社区实施了硬化，修砌了护坡，安装了声控灯，修建了两处健身活动场地。

实施“爱心工程”，打造帮扶型社区。东江社区党总支积极组织开展社区志愿者服务活动，成立了社区志愿者大队，志愿者达到100人。社区党总支还在党员中开展以“一帮一”长期结对服务形式的特困家庭帮扶活动。2010年6月，社区党组织还为身患尿毒症的低保户刘丽荣进行义务捐款600元，在社区内营造了人人互助的和谐氛围。

实施“乐民工程”，打造文化型社区。社区以“特色东江文化，构建和谐社区”为目标，组建了中老年艺术团、腰鼓队、太极拳队、功夫扇队、太极剑队、舞蹈队。利用文化墙、党史墙、室内活动室等阵地，开展德育教育、爱国主义教育。每逢节日，以“欢乐在东江”为载体，组织社区居民开展广场文艺活动，几年来社区各文体团队开展文体活动累计250多场次。

春节长假后上班已有两天，但记者在甘肃省部分乡镇走访时发现，一些乡镇党委政府大院依然是“铁将军”把门。媒体报道，其他地方也有类似现象。

国家法定假期成了一些地方随意拉长的“橡皮筋”，而且越往基层随意性越大。这种不成文的陋习不但由来已久，而且还颇有市场。“不过正月十五不算过完年”“假期刚完，没多少事，有人值班就行”，诸如此类观念，至今仍在不少干部心目中占有一席之地。

显而易见，既然是国家法定假期，党政机关及其各级干部自然必须严格遵照执行，假期一结束，非特殊情况不得延期。否则“法定”就失去了意义，令不行、禁不止，法律、政策就没了权威。

时至今日，大多数群众仍然遵循着“人勤春早”的古训。尤其是在农村，年未过罢很多群众就已开始挑粪施肥，不少大棚里已是绿意盎然。比较之下，那些擅自延长假期的干部显得多么慵懒！

一年之计在于春。基层干部的工作事关国计民生，很多事需要早谋划、早部署、早启动、早落实。没有时不我待的紧迫感和使命感，就无法履行好党的重托，就可能辜负人民群众的期望。

一个不争的事实是，年不过完群众不找党政机关办事，恰恰是因为一些机关单位擅自延长假期积弊已久，群众找上门也很难见到人。这种非正常现象反映了一些基层单位对工作消极应付，作风庸软懒散。

冰冻三尺，非一日之寒。当前，中央正在大力倡导干部转变作风，广大群众赞许有加，同时也有很多期望。一些地方擅自延长假期的现象，让人们看到的是不良作风惯性之强、植根之深，转变作风任重道远。　（新华社兰州2月17日电）