林火灿

19日，中国煤炭工业协会发布了当前煤炭经济的有关情况。中国煤炭工业协会监测结果显示，三季度及下半年，尽管煤炭需求将保持小幅增长，但市场将继续呈现供需宽松、结构性过剩的态势，煤炭价格下行压力仍在，行业去产能、去库存的任务繁重，企业经营将面临更大困难。

数据显示，今年前7个月，全国煤炭产销量双双下滑。据快报，前7个月全国煤炭产量21.3亿吨，同比下降3.5%；销量20.7亿吨，同比下降3.9%。全国铁路发送煤炭13.22亿吨，同比下降1.2%。

在国内煤炭产量规模大于销量的背景下，煤炭进口继续保持增长。前7个月，全国累计进口煤炭1.87亿吨，同比增长14.1%。进口煤的持续增加，进一步加剧了国内煤炭市场供给大于需求的局面。截至7月末，尽管重点发电企业存煤同比下降19.9%，但全国煤炭库存仍处高位，其中，煤炭企业库存同比增长2.7%，主要港口煤炭库存同比增长13%。

从价格走势看，煤炭价格自2011年11月份以来持续下滑。8月9日发布的中国煤炭价格指数为158.8点，比年初下降11.9点。

中国煤炭工业协会副会长兼新闻发言人姜智敏表示，由于煤炭市场供求失衡、煤炭价格持续下滑，导致了煤炭产业景气状况持续下滑，并迟迟未见好转迹象，企业经营困难进一步加大。

数据显示，前6个月，全国规模以上煤炭企业主营业务收入同比减少1.11%；应收账款同比增长18.9%；规模以上煤炭企业资产负债率62.44%，同比上升2.52%，有些企业资产负债率甚至超过75%。同时，企业盈利状况也在持续恶化。前6个月，规模以上煤炭企业利润同比下降43.3%，协会统计直报的大型煤炭企业利润同比下降40.8%。

虽然相关数据显示，在国家一系列预调微调政策措施的影响以及天气原因影响，煤炭市场需求有所提升。7月，全国铁路发送煤炭1.83亿吨，同比增长7.5%；北方主要港口发运煤炭5432万吨，同比增长13.6%。8月上旬，全国重点发电企业日均耗煤增长19%，主要电厂存煤天数下降已接近正常水平。

“这些指标并不能说明煤炭经济形势正在好转，更不能得出煤炭经济已经见底的结论。”姜智敏表示，尽管在国家推进城市基础设施建设、加快棚户区改造等政策的作用下，煤炭企业对市场预期会有所好转，但眼下煤炭经济运行仍然面临着很多问题。

从中长期发展看，煤炭作为我国主要能源的地位很难改变，煤炭工业仍然具有较大的发展空间。不过，姜智敏表示，考虑到节能减排和环境承受力，今后我国煤炭需求的增长很难继续保持过去两位数的增速，将回落至一位数的增速。煤炭经济形势的持续恶化，已经引起了煤炭主产省份政府部门的重视，相继出台或酝酿出台支持煤炭发展的政策措施。这也引发人们对政府是否应该出手“救市”的质疑。

对此，姜智敏表示，在煤炭价格高的时候，政府可以出手干预煤价；而在煤炭经济形势持续恶化的情况下，政府进行一定的政策干预和调节，有利于更好地保障能源安全，理顺不利于煤炭产业发展的体制机制因素。而从长远来看，煤炭产业的持续健康发展，仍需依托市场化机制。这是一个长期的过程，需要政府和企业共同努力。

本报讯（吴晓飞记者李勇）

根据省招生委员会《关于报送2014年吉林省普通高校招生照顾加分考生审核材料的通知》要求，从2011年秋季进入高中阶段一年级（即参加2014年普通高考）的学生开始，应届高级中等教育学校毕业生在高级中等教育阶段参加全国中学生学科奥林匹克竞赛获得省赛区一等奖者，不再具备高校招生保送资格，同时取消照顾加5分政策。

同时，从2011年秋季进入高中阶段一年级（即参加2014年普通高考）的学生开始，参加5类竞赛获奖者，不再具有高校招生保送资格。

这5类竞赛分别是：应届高级中等教育学校毕业生在高级中等教育阶段参加全国青少年生物和环境科学实验活动获得一、二等奖者；应届高级中等教育学校毕业生在高级中等教育阶段参加“明天小小科学家”奖励活动及全国中小学电脑制作活动获得一、二等奖者；应届高级中等教育学校毕业生在高级中等教育阶段参加全国青少年科技创新大赛获得一、二等奖者；应届高级中等教育学校毕业生在高级中等教育阶段参加国际科学与工程大奖赛、国际环境科研项目奥林匹克竞赛获奖者；在高级中等教育阶段参加全国中学生学科奥林匹克竞赛全国决赛获得一、二、三等奖学生。其中，获得决赛一等奖并被中国科学技术协会遴选为参加学科奥林匹克竞赛国家队集训的学生，应届毕业当年具有高校招生保送资格。