阳光政务、队伍建设、官民关系、便民服务、社会管理能力和水平如何，工作成绩大与小，创新服务群众思路和办法实际效果怎么样，让政府部门给老百姓来述职，让市民和居民来评议和评判，这样的年终考核不仅体现了亲民作风的转变，更体现了科学行政的思维，纳民意、听呼声、接地气，值得推崇。

就为民实事让老百姓“岁末考核”，也是一种自信的表现，因为扎扎实实地做工作了，因为为民服务做到位了，才有了不怕居民和市民挑刺和评议的自信，如果平时工作不努力、不敬业、不作为，少有一系列便民利民举措，要想获得居民评议的“高分”很难。

如今，越来越多的政府部门在年终分别在各自辖区作述职述廉报告，邀请社区居民来评议打分，将述职的场所从“上”搬到“下”，从会议室搬到社区，从公安局内搬到居民集中的驻地，这不仅是述职形式变化，更是转变作风、走群众路线、亲民爱民的积极作为和举措，值得倡导。

述职作为政府公务人员年终交代自己工作成绩的一种考核和测评方法，在行政实践中已经越来越普遍，但是，日常所闻所见的述职更多的是向上述职、向官（员）述职、向政（府）述职，这样的述职由于缺少贴近感、草根感和广泛感，影响了述职的透明度、公信度和说服力，让述职的眼光持续向下才是述职的更高境界。

在行政服务中，包括派出所在内，有很多直接和群众面对面的政府服务机构，公务员的表现怎么样，群众最能够说得清楚，每个市民心里都有一本很清晰的账，那么评价这些公务员的业绩，就应该让群众说话，这样的评价才是最科学、最真实和最能够体现述职效果的方法，敢于向下述职，本身也是一种行政勇气的体现。

服务是否满意，邀请群众评议，让群众说了算，这种向下述职，强调了述职的“当面鼓，对面锣”意识，刻意追求述职过程的公开性、普遍性、监督性和互动性，让述职更多地蕴涵了草野、草根和“广场”内涵，这样的述职因为具备了述职的多样性而更显生动。

如果说向上述职更多地体现了行政监督、宏观监督，那么向下述职就更多体现了草野监督、微观监督，行政的态度、行政的热情、行政的能力、行政的结果更注重让草野来考核，善于让草野来说话，无疑扩大了述职的内涵和外延，这样的微观述职让述职更细节化和具体化，因而也更能够产生凝聚力。

岁末年尾，政府部门和个人的总结工作又要广泛开展了，如何让考核和评价更真实、更有效果，“向下述职”值得借鉴，“向下述职”意识越强烈、越普遍，“以民为本”的述职行为越多，那么，述职的行政魅力就更诱人。

凡严重违反国家产业政策的项目、企业不予表彰；存在严重的环境违法行为的,不予表彰；安全生产不达标的,不予表彰；违反财经纪律的,不予表彰；企业负责人有重大违法违纪行为的,不予表彰；违反国家土地政策的,不予表彰。2008年4月16日,山东省政府表彰2007年度纳税先进企业,全省99家在税收方面做出突出贡献的企业受到表彰,但5家纳税大户因上述一条或几条原因,无缘“先进”。(据2008-04-16大众日报) 以前,我们评选纳税先进单位,都是以实际纳税多少论英雄,谁对当地的财政贡献大,谁就是功臣,谁就理所当然的是本地区“依法纳税诚信纳税”的先进,就可以戴大红花,得到政府的奖励,至于发没发生安全事故,有没有环境污染,违没违反国家有关政策和纪律等,是用不着考虑的,更不用说征求相关部门的意见了。事实证明,这种单一的评选方法很不科学,完全忽视了一个企业所应担负的社会责任和应有的良好社会形象,大有改进的必要。 纳税评先实际上是一个综合性的评选活动,缴税多少当然应该是评选纳税先进企业的重要依据,但绝不应是惟一的标准。除了纳税情况而外,还应综合考虑企业在安全、环保、遵守国家产业政策和财经纪律等方面的情况,要有社会责任感和良好的社会形象。因此,有关部门应当像山东这样,有意识地通过纳税评先活动,对企业发出明确的信号,要引导企业更加注重发展方式和发展质量,切实做到“好”字优先、科学发展,而不能仅仅注重经济总量和纳税总量。