新华社电

去年税收近9万亿的规模引发各方对减税政策的强烈呼吁。财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华昨日接受访谈时称，今年将从减轻中小企业特别是小微企业税收负担、稳步推进营业税改增值税试点等五个方面完善结构性减税政策。

两会频现减税呼声

数据显示，去年我国税收总收入完成 89720亿元，同比增长22.6%。

连年20%左右的增速引发公众对减税政策的广泛关注。减税也成为今年两会的热议话题，不少代表、委员提交了关于减税的提案和议案，并在两会发言中呼吁减税。

全国政协委员、联想集团董事长杨元庆近日指出，高增值税导致国内商品贵；全国人大代表、复星集团董事长郭广昌表示，应总体降低企业税负，并继续提高个税起征点；全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达称，政府收入占GDP比重已不低，对小微企业的减税力度还可加大；全国政协委员、中国国际金融有限公司董事长李剑阁在提案中称，大幅度、大范围减税不仅是当务之急，而且力所能及。

财政部重申减税措施

8日，财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华表示，今年将从五个方面进一步实施结构性减税政策。包括减轻中小企业特别是小微企业税收负担；加大税收政策支持力度，落实新的个人所得税法，提高个人所得税工薪所得减除费用标准和调整税率结构；稳步推进营业税改增值税试点；扩大物流企业营业税差额征税试点范围；实施较低进口暂定税率等。

事实上，上述减税措施多数在去年底发布。此前，财政部部长谢旭人在今年两会期间的新闻发布会上已经表示，今年将进一步完善结构性减税政策，减轻企业和居民的负担，落实好已经出台的各项减税措施。

财政收入连年超预期

从2004年开始，结构性减税一直在进行。去年，在减税呼声中，财政部相关官员亦多次强调继续采取结构性减税措施。中国人民大学教授安体富称，结构性减税算总账必须是减税。

从去年的数据来看，税收及财政收入的增速及其在GDP中的比重并没有降低。相反，财政收入和税收收入年年超预算增长。去年财政收入首超10万亿，达103740亿元，增长24.8%，财政收入占GDP的比重为22%。

李剑阁在提案中称，近十年财政实际收入年年大幅度超过年初的预算。现在各级政府在财政收入超收方面展开着竞赛，有的地方财政收入年增速甚至超过40%。