近年来,市委、市政府带领全市广大党员、干部和群众开拓前行,使我市这个内陆欠发达地区的交通基础设施得到了极大改善,为进一步开发开放创造了前所未有的交通便利条件。今后,我们还要在现有基础上,乘着国家振兴东北老工业基地的强劲东风,继续加快交通基础设施、城市规划建设、旧城区改造的工作步伐,在加速中心城市建设的伟大事业中取得更大的成绩。 围绕改善区位条件,提升中心城市辐射力,进一步谋划和实施重大交通工程。当前要抓紧研究推进城市东部连接,规划和建设长白山区域快速通道。继续加快建设通丹、梅沈、营松高速公路和通丹铁路、通化机场。加紧推进通长、通集及通化至靖宇高速公路前期工作。启动通化陆港建设工程。力争在“十二五”计划头两年,全面建成连接周边城市的开放通道工程,把通化建设成为东北东部区域性交通中心,成为连接东北腹地与沿海的开放前沿。 坚持“高标准规划、精品化建设、精细化管理”发展中心城市,快速增强城市综合服务功能。我们必须坚持建管并重,防止重建设轻管理的错误倾向。规划、建设、管理各个环节是相互依存、缺一不可的,每一个环节都应给予高度重视,尤其更应努力提升现代城市管理水平。继续推进“以江为轴、跨江发展”,在通化市内加快提升江西、完善江东、开发江南、建设江北,同时注重做好山水文章,突出宜居特色,不断提高城市生态建设水平,让通化市区山为画屏、江为景观带、河为休闲长廊、沟为山水家园、桥为街头美景。积极探索创新城市规划建设体制机制,完善总体规划、控制性详细规划、专项规划等规划编制体系,构建通化都市区,为发展百万人口城市创造条件。 大力支持二道江区旧城改造和老矿区建设。二道江区是钢铁、煤炭、建材业集中的区域,支持二道江区的改造与建设,对于提高市区内人民的生活质量,加速通化中心城市的崛起,具有重大的现实与长远意义。改造旧城区,建设新城区,都要在科学规划的前提下,加快完善市区路网、地下管网、垃圾和污水处理、供水供热供气等基础设施,加大绿化美化亮化力度。这些工作既涉及到树立中心城市美好形象,也关系到提高千家万户民生质量的大问题,因而必须给予高度重视和认真落实。 继续推进周山沟河治理,规划建设好浑江、二道河景观带,进一步改善人居环境。经过连续多年的治理,通化市区浑江两岸环境已有极大改善。市区二道河改造工程竣工后已经显现投资效益,后续的污水处理和绿化配套工程,将如同一处美景完整地呈现在通化人民面前。几年来的通化周山河沟改造已取得巨大成绩,今后我们还要继续做好这篇大文章。 加快完善城市文化基础设施,建设图书馆、博物馆、档案馆、科技馆和规划展览馆,推进与中心城市发展相适应的文化事业建设。突出把通化市江南新区打造成购物、休闲、娱乐中心,加快建设已经引进并正在施工的大项目,尽快把通化发展成辐射东北东部的小商品中心。继续扎实开展国家级卫生城创建活动,动员广大人民群众参与到这项活动中来,以使活动效果越来越好。
从“两轴两区一带”的城镇空间布局和“一主二辅四组团”的都市区规划布局中清晰地看到,在未来发展中,随着时间和条件的变化,随着城市区位的提升和经济的发展,通化将发展成为一个令人向往的城市:是一个以精品钢及关联产业、中国医药城而闻名的新型工业基地;是一个以“长白山特色食品产业基地”和“中国通化葡萄酒城”、“中国人参产业基地”而闻名的农特产业强市;是一个以宜游城市、购物消费中心、物资集散地和长白山地域文化中心而闻名的区域性服务业中心;是一个集多条高速公路和铁路、陆港、空港、口岸于一身,交通发达、人流物流繁忙的区域交通中心;是一个优秀历史文化、地域特色文化与现代闻名交融共生,充满现代气派和边境、异域风情的国际化城市;是一个山为画屏、江为景观带、河为休闲长廊、沟为生态家园、桥为街头作品,居民在“林荫水畔街路、温馨花园社区”舒适生活,旅游者观光休闲度假的美丽城市、健康城市、幸福城市。到“十二五”末,形成以都市区、城关镇和特色镇为重点的城镇体系框架。 科学把脉绘就宏伟蓝图,互动前行加速城乡发展。今年,我市把做大做强中心城市放在更加突出的位置,以中心城市的崛起带动全市的崛起。加快发展市区经济,积极拓展市区发展空间,实现率先发展。高标准改造旧城、建设新城,围绕棚户区改造、“暖房子”工程、旧住宅小区环境整治、城市出口和街巷路升级改造、景观改造以及绿化亮化硬化,实施一批重点城建项目,争取用二到三年的时间,把老城区“整体翻新”。同时,加快建设一批城市综合体、星级酒店等地标性建筑,让城市更有亮点、更具特色。坚持高起点规划,注重引进大的战略投资者,启动实施投资100亿元的新城组团工程建设,加快把湾湾川生态新城和江南商贸新城建设成为现代化的新城区。大力开展创建全国文明城市和国家卫生城市、园林城市、环保模范城市活动,加强和创新城市管理,提升城市的环境质量、宜居指数和文明程度。 今年,按照市委、市政府的统一部署,市城乡建设局超前谋划,精心组织,全力以赴建设好棚户区改造、“暖房子”、市区绿化美化亮化等11项重点工程,计划总投资44亿元。其中,市区拆迁棚户区及国有工矿棚户区71.2万平方米,重点对市区29个地块进行改造;“暖房子”工程,将完成既有建筑节能改造100万平方米,同步改造陈旧供热管网90公里,撤并改造小锅炉房10座,配套小区环境综合整治70万平方米;城市出口改造工程,对道路进行拓宽,新建硬化、绿化、亮化,建成通化市两条迎宾大道,提升城市形象;市区绿化美化亮化工程,进一步提升市区绿化、美化、亮化档次,提升城市形象,为创建省级、国家园林城市奠定基础;市区巷路改造工程,在2011年完成50条巷路改造的基础上,继续延伸,再将改造巷路50条。 在推进城镇化进程中,我市把加快经济强镇建设作为促进城乡统筹发展的重要战略支撑和节点,加快推进经济强镇人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约,初步形成了工业带动型、围城经济型、商贸中心型和资源带动型等各具特色的经济强镇群体。各地坚持项目立镇,把项目建设作为转变经济发展方式、促进产业结构调整、提高经济发展质量的重要载体和支撑。通化县二密镇投资5000万元的通化宇航商砼有限责任公司已投产达效,拟投资10亿元的吉林木材加工贸易园区项目经过三年建设,进入全面招商阶段,目前引进木材加工企业62户;东昌区金厂镇重点建设的吉林祥元镁业、吉林四环药业等项目,为推动镇域经济发展提供了强大的发展后劲;二道江区二道江乡引进巨扬再生资源、中远高温材料、宇鑫耐火材料等千万元以上项目15项,其中投资5000万元以上项目9项,为乡域经济发展注入新的活力。同时,各地区位优势、资源禀赋、产业基础,大力推进特色产业发展。通化大安镇依托丰富的矿产资源,大力发展铁石、石灰石、硅石等围钢产业,全镇现有工业企业31户,纳税超千万元以上企业4户,成为全市经济强镇的龙头。集安市太王镇、头道镇、清河镇、麻线乡深度开发人参、葡萄、五味子、蜂、菌等特色资源,发展壮大林特产品加工、中药材种植、园艺特产等特色产业。柳河县驼腰岭镇总投资3000万元的现代烟草农业园区建设项目全面投入使用,新增烤烟面积1200亩,烤烟产业成为当地富民兴镇的支柱产业。辉南县抚民镇被誉为“关东木椅第一镇”,全镇木制品企业发展到87户,年创产值1.5亿元。 经济发展助推城镇化建设,一批独具魅力的宜居城镇脱颖而出。通化县快大茂镇提出了建设城镇化“样板村”的目标,大泉源乡以打造“满朝风情古镇”为切入点,加快民俗风情村建设。梅河口市山城镇以民生为重点,实施公路沿线水泥围墙(围栏)、文化大院、农村安全饮水等“八大利民工程”和供水、供热、道路“三网”工程建设,不断增强城镇综合承载功能。柳河县柳河镇以通梅一级路为轴,重点推进柳样、柳新、柳西、柳仙沿线26个村屯建设。