本报讯 柳河县积极引进投资，一批大项 目、好项目陆续上马。截至5月末，全 县落地开工项目24个，合同金额58780 万元。到位资金26200万元，其中千万 元以上项目18个。目前，全县招商引资 如火如荼，项目建设势头强劲。$$ 年初，该县确立了“工业富县”发 展战略。并对投资在500万元以上的大 项目实行一事一议。同时，在商务局中 分别组建了负责医药、农产品加工、矿 产建材、机械、化工、旅游等方面产业 的四个专业招商局，分别由县领导分 管，对已签约的项目，实行分管县领导 和部门一包到底，作好项目的协调、服 务等各项工作。$$ 积极创新招商引资方式方法，上半 年，县委书记裴中率县政协领导、商务 局及部分医药企业负责人赴上海、北 京、西宁等地，就医药、农产品加工、 旅游和房地产开发等重点招商项目开展 招商引资，并及时建立了柳河商务网， 利用多种现代化手段和方式对县内外的 各种有价值的信息进行搜集、整理、分 析、发布，邀请有关专家对项目进行重 新筛选、储备、包装，建立了符合该县 产业和资源特点的可重点向外推介的项 目库。在信息建设上，不仅从各企业驻 外机构营销人员中招聘信息员。还同大 专院校、科研单位建立了长久联系，不 断获取新项目信息。$$ 为使投资者能招得来、留得住，该 县进一步规范服务，完善投资环境。对 意向性项目，抓紧洽谈；对已签约项 目，指定专人跟踪落实，加快项目推进 进度；对尚未开工项目，逐个分析。及 时协调解决项目前期运作过程中遇到的 各种问题，直到项目投产达效。商务局 负责协助投资商办理一切手续，收费工 作集中到县政务大厅，实行“一站式” 审批和“一条龙”服务，到重要项目和 重点企业检查及收费必须由县招商引资 工作委员会批准。$$ 从去年7月开发区成立起，该县共规 划面积12平方公里，并在最短时间内平整 了1.2平方公里的起步区场地，加快道路、 给排水、供电等基础设施建设，科学划分了 医药食品、农产品加工、医药包装和新型机 械制造4个功能区，为企业入驻打基础。同 时，采取“封闭式”管理，实行“全程服务制” 和“代办制”。现在，开发区已入驻佳兴彩 板、天成新型建材、汽垫生产等企业27户。$$ 目前，辽源针织品加工项目、康华清真 熟食制品及原料基地项目、鑫玉饮品功能 饮料项目等投资总金额29282万元的23个 项目也将陆续开工。

本报讯 梅河口市以建设吉林省东南 部区域中心城市为目标，深入实施“工业 立市、绿色强市、商贸活市、生态兴市”发 展战略，实现了区域经济的快速健康发 展。孤计到年底，全市可实现地区生产总 值82亿元，一般预算全口径财政收入突 破5亿元，城镇居民人均可支配收入6800 元。农民人均纯收3860元。$$ 在推进工业立市发展战略中，该市 立足产业优势突出项目建设，积极引进 域外资金改善产业布局，着力构建能源 产业群、食品产业群和包装产业群，不断 扩大工业总量。在今年开工的345个项目 中，重点工业项目达76个，总投资34.1亿 元。全市规模以上工业企业发展到70户， 预计全年可实现产值40亿元、利润2.3亿 元、税金1.8亿元，各项指标创历史最高水 平。$$ 把绿色强市作为农村经济发展的主攻 方向，大力发展绿色农业、壮大绿色产业、 打造绿色食品名牌。已初步形成了“绿色、 优质、高效”农业和“精品、规模、效益”的牧 业。全市发展以大米、果仁为主的绿色产品 10个。其中45万亩绿优水稻种植区达到国 家A级绿色环境标准，已建成绿色食品标 准化生产基地20万亩，大米、玉米、蔬菜、山 野菜、有机肥五类23个产品获得无公害认 证。预计今年全市实现农业总产值25.8亿 元，牧业总产值15.3亿元，全市农村经济呈 现良好的发展态势。$$ 实施商贸活市发展战略，给全市带来 了新的经济增长点。现已建成了农贸、农 资、农机、建材、小食品等8个专业批发市 场，中联商厦以及春天商业街等3条商业步 行街，新建各类市场占地面积达41.1万平 方米，建筑面积40.45万平方米，总投资7.1 亿元。全市私营企业已发展到364户。个体 工商业户1.2万户，新增就业岗位1.6万个。 商贸产业已成为优势产业。$$ 实施生态兴市发展战略，不断加大生 态环境建设和资源保护力度。在全 市重点实施了“3351”工程，一是三 大林区生态建设工程。今年完成造 林10.5万亩，全市森林覆盖率达 29.7%；二是三河流域生态建设工 程。建成了275公里护岸林带；三是 五个保护区建设工程。集中力量对 五奎山、鸡冠山、磨盘湖、杏岭古生物化石 等区域搞好植树造林，恢复植被1.3公倾； 四是长白山特色生态园建设。引进花草树 木80种、25万多株，播种草坪25万平方米。 在城区实施了绿化、供热、供水、住宅等工 程建设。新增绿地面积85万平方米、集中供 热面积30万平方米，累计开发房地产面积 156万平方米。投资2.97亿元，日供水10万 吨的引水工程已经开工建设。

本报讯梅河 口市以项目建设总揽经济工作全局，以发展食品、医 药、能源三大支柱产业和包装等优势产业为重点，速 度、效益、后劲一起抓，保持了强劲的增长态势，各项工 业经济指标创历史新高。截至6月末，实现工业总产值 16.342亿元，同比增长82.5%；实现工业增加值4.571亿 元，同比增长82.3%；销售收入13.921亿元，同比增长 69.7%；实现税金7801万元。同比增长149.9%；利润 1.4374亿元，同比增长221.4%；利税完成年计划的66%。$$ 今年以来，该市确定连续三年开展项目开发建设 年活动，制定了活动方案和优惠政策、奖励政策，掀起 了项目建设热潮，人人想项目、人人想招商，项目建设 成为规模以上工业经济发展的引擎。全市新建、续建工 业项目89项，总投资40.9亿元。其中，续建超亿元的项 目11项，总投资10.1亿元，新建超亿元的项目11项，总 投资25.3亿元。集中精力抓好已投产项目达产达效。到 6月末，阜康酒精有限公司20万吨玉米深加工、诺氏制 药冻干粉针剂及大输液生产线、阜康热电公司2台硫化 床锅炉和12兆瓦背压式汽轮机等3户企业项目建设竣 工投产，增加工业总产值5.255亿元，销售收入4.114亿 元，税金4182万元，利润9444万元。抓好续建新建项目 竣工投产，并加大工业企业项目的推介力度。今年春 天，市委、市政府于4月在上海召开“长三角招商引资及 项目推介会”获得成功，签约资金34.4亿元，目前已经 落实项目3项，投资额4亿多元。还与东南大学举行科技 项目对接会，通过广泛推介，使一批项目资金得以落 实。$$ 支柱产业拉动作用较为突出。去年以来，他们确定 食品、医药、能源为三大支柱产业，在资金、技术、人才 等方面采取倾斜政策，认真加以培育。取得比较好的效 果。在速度方面拉动全市87.2个百分点，其中，食品工 业拉动全市57.4个百分点，医药工业拉动全市20个百 分点，能源工业拉动全市9.8个百分点。在效益方面，拉 动全市95.9个百分点。其中，食品工业拉动全市24.6个 百分点，医药工业拉动全市67.8个百分点，能源工业拉 动全市3.6个百分点。开拓市场，扩大经营，加强管理， 增收节支。各企业瞄准市场，拓展市场发展空间，力争 在激烈市场竞争中立于不败之地。梅河啤酒有限公司 在巩固本地市场的同时，恢复建设沈阳市场，通过开发 新品种，提高产品质量，使得销量不断上升，沈阳市场 已经成功进入。天龙食品有限公司积极开拓新产品野 生山核桃植物蛋白乳的市场，远销广东、上海、青岛等7 个省(市)，12个合同产量1.8833万吨，合同金额2.26亿 元，到6月末，实现利税309万元。$$ 加强领导，精心组织，进一步开展好提速增效活 动。突出抓好三大支柱产业的41户企业提速增效，帮助 企业加强经济运行分析，超前应对市场变化，及时协调 解决煤、电、油、运等生产要素方面存在的问题，确保企 业正常运行，重点抓好20P利税大户提速增效活动。深 入企业调查研究，对够规模的企业及时纳入统计口径， 增加经济总量。到年末，规模企业可达到70P以上。积 极拓宽融资渠道，想方设法为企业争取流动资金。市政 府、市担保公司、省担保公司实行联合担保，搭建融资 平台。拟为12户企业争取流动资金2.5亿元，支持企业 提速增效。强化工业经济运行。通过加强对工业经济的领导力度，确保工业 经济效益指标高于速度指标。一是进一步加大组织调度力度。实行月调度、 月分析、月通报、季总结制度，搞好企业产运销衔接，确保工业经济始终保持 良好增长势头。二是建立市级领导、分管领导、部门包保重点工业企业和工 业纳税大户工作责任制，工业企业运行现场办公制度，并对重点企业实行挂 牌保护，每个月包保领导至少要深入企业进行一次现场办公。三是及时解决 企业生产运行过程中存在的生产要素和市场等方面的问题。四是对全市规 模以上重点工业企业实行重点调度、跟踪和服务，做到每户企业的增长速度 都要高于全市平均水平，以重点企业的快速发展，带动全市工业经济的提速 增效。

本报讯 柳河县下大力气把好食品药品监管关，建 立起了运转有序、监督得力、长态运行的 长效机制。到目前，共实施监督检查500户 次，处罚案件350件。处罚金额近20万元。$$ 今年3月中旬至5月中旬，柳河县药 监部门开展了为时两个月的药品市场秩 序整顿工作，对县城内6家医院、68家诊 所、42户药店、3户医疗器械经营企业进 行了全面执法检查和集中整顿。在检查 中查处违法案件77件。其中，现场处罚 74件，一般程序立案3件，共处罚款 41979.9元，使县内药品市场秩序得到了 净化。同时，该县药品监督稽查大队又集 中对全县15个乡镇的药店、诊所、卫生院 进行了全面检查和整顿，共查处案件230 起，罚没款89400元。$$ 在作好日常监管工作的同时，该县积 极开展各类专项整治活动。分别对仿冒药 品安神补脑液、 “东方牌”劣质奶粉等食 品质量事件进行了专项检查；对全县5个品 种16个样品的豆制品抽样，进行调查与评 价；协查、查处“腰腿痛片”、“乳疾灵胶 囊”、“追风透骨胶囊”等假药的专项检查 工作。特别是今年5月份，在全县范围内查 封了齐齐哈尔第二制药厂生产的各类、注射 液241盒。为确保公共场所食品安全，药 监、防疫部门与相关单位、经营者签订了 食品安全监管责任书，对重点企业、工地 食堂、小杂货店、小饭店、学校周边的商 店进行摸底监管，建立档案，随时抽查。$$ 实行派驻企业药品质量监督员制度。在 全县11户医药、医疗器械生产企业的监督 员，除按照药品生产质量管理规范进行全程 质量跟踪监督检查外，还对企业的药品包 装、标签、说明书规范情况提出合理化建议， 并及时帮助解决生产技术问题，使制药企业 药品生产质量显著提高，药品核查案比上年 同期下降了40%。特别是在GMP认证工作 中，药监部门认真作好跟踪检查，及时纠正 不规范行为，查出一般缺陷87条，严重缺陷6 条，在他们的积极帮助与指导下，随着今年 天强药业公司原料药车间顺利通过GMP认 证，该县全部医药企业都通过GMP认证。$$ 实施农村药品市场监督员、信息员制 度。15个乡镇、219个村均有义务监督员和信 息员。并建立了激励机制，调动监督员、信息 员的协助监督积极性，使专业监督与义务监 督相结合，形成了运转有效的县、乡、村三级 监督网络。在药品配送上，帮助农村药店联 系质量可靠的配送企业。到今年年末，专业 配送率可达到85%以上。

本报讯 3月23日，居住在东昌区保安 路和市机砖厂6栋住宅楼里的居民 们喜上眉梢，困扰多年吃水难的问 题终于解决了，他们分别用大红纸 写上情真意切的感谢信送到市公用 局和市自来水公司。有位叫刘明华 的老大娘紧紧握住施工工人的手 说：“你们不顾大冷天儿为我们改造 管道，真是做了件大好事啊!” 改善和解决部分群众吃水难问 题是市委、市政府今年确定的全市 重点工程项目。市公用局成立了重 点工程建设领导小组，局长亲自挂 帅，落实工作责任，做到早部署、早 落实。春节刚过，承担施工任务的市 自来水公司就开始对老旧楼房进行 普查登记，提前设计施工方案、准备 工程材料。本着让群众早受益的原 则，他们克服天气寒冷、施工条件艰 苦等实际困难，于3月20日正式拉开了 市区供水改造工程建设序幕，比原计 划提前了20天。 据了解，从2004年下半年开始，市 公用局开始实施市区老旧楼房地沟管 线改造工程，先后已改造了400栋老旧 楼房。改造后，管道漏失率下降，供水 压力提高，市区每天供水量由过去的 12.8万吨下降为12.3万吨，一年节水 183万吨；水源泵站300千瓦时的水泵 及市区12个二次加压站不再运行，一 年还节约用电249万度。地沟管线改造 也大大降低了生产成本，经测算，市自 来水公司由此每年节约生产成本321 万元。 今年，市公用局将投资3010万元， 对200栋老旧楼房的地沟供水管线及 50户公企用水户的老旧管网进行改 造，改善和解决高层居民8100户、 28000人吃水难问题。

许发是二道江区鸭园 镇四道江村党支部书记、 村委会主任、鸭园镇副镇 长。1994年担任四道江村 党支部书记兼村委会主任 至今已12个年头。多年来， 他带领村班子成员积极发 展蔬菜大棚，实施招商引 资发展工业，滚雪球一样 使一个由乱到治、由穷到 富、由弱到强的村得到彻 底转变。$$ 1982年他服役期满， 满怀着学好本领带民致富的愿望返回家乡，不顾家人和乡 亲们的反对，搞起温室蔬菜大棚种植。经过苦心经营，用 了两年时间终于获得成功，成了远近闻名的富裕户、能人。 他富了不忘乡亲，无偿提供种苗10万多株、资金5万多元， 在他的带动下，很多村民也发展大棚蔬菜种植，他提供种 苗、提供技术，又带头改良品种，引领乡亲们逐渐走向富 裕路。$$ 1993年村民推选他进入村班子，1994年当选为村党支 部书记。当时村集体外债200多万，村民人均年收入不超过 千元。他敢抓敢管，首先进行了“精兵简政”。先治乱、后 治穷，他带领班子成员，积极调整产业结构，引导和扶持 产业大户，发展花卉、苗木，养殖梅花鹿70多头，种植药 材600多亩，先后涌现出种田能手286人，养殖能手132人， 各类专业大户86个，2004年农民人均收入3680元。$$ 光靠发展农业，种几亩地还远不能达到强村裕民的目 的。许发上任后，仔细分析村里的资源优势，村里资源丰 富，交通便利，是一块致富宝地。由于缺少发展意识，始 终没有往这上面琢磨，村委会经过反复研究讨论，拉开了 发展集体经济的序幕。$$ 从1995年开始，他率领村民创办企业，先后费尽周折 创办了沙石厂、机砖厂、石灰石矿等企业，不但安排了村 里的富余劳动力就业，也增加了村集体经济收入。他紧紧 抓住有利契机，把招商引资作为发展经济的重中之重，宣 传四道江村，介绍村里资源优势、地理优势。几年前，一 次偶然的机会他结识了外地一位洗煤厂老板，就主动出击， 不失时机地向他介绍村里的情况。得知刘老板要扩大再生 产，他凭着真诚打动刘老板，使刘老板最后决定回家乡办 企业，为乡亲们谋福利。在建厂过程中，他主动帮助解决 没有水源和规划区内需迁56座坟的问题。为了给厂子建水 源，他和村干部吃住在水源地，没白天没黑天地干了10多 天，打好用水井，铺设了1200多米输水管路，当水流进厂 区那一刻，许发流出了激动的眼泪。迁坟是件难办的事， 当坟主听说村里要刨祖坟时，马上就炸了锅。厂子还得建， 坟还要迁，怎么办?许发请有威望的老党员、老前辈帮助 做工作，与村民沟通对话，讲大家与小家的关系，算进厂 做工与种田的收入账，讲招商引资的效益，讲中国最发达 的经济特区，不是种田种出来的，而是靠高科技的各种产 业发展起来的，讲领先一步是财富，退后一步是包袱等等， 并且向村民承诺，安排迁坟户一名子女到厂里上班，村里 统一规划出一块地作为殡葬地，由村里统一管理。迁坟户 每户村里补贴200元钱，让迁坟户自己找满意的位置。通过 大量工作，他领着村干部起五更爬半夜，帮着忙前忙后， 多少次他都是穿着露水打透的衣服、带着倦意回家。就这 样，一户投资2000万元，年产洗精煤15万吨、产值6500万 元、利税800万元的洗煤厂建成了。到目前，村里已拥有洗 煤厂等大小企业5户，每年可为村里安排富余劳动力200多 人。今年村集体经济预计收入达53万元。$$ 许发在村里工作十几年来，始终默守一个诺言，那就 是：“不求为官能几日，但愿为民常相思”。四道江村一到 雨季，农田和住户就遭秧。为了改变村路晴天一身灰、雨 天一身泥的现状。他带领村班子开始着手村容村貌、实施 文明村建设。钱不够，他就苦求包保单位。有一次，他主 动陪同领导到省里跑资金，与一位领导住宾馆时，悄悄地 将他的袜子洗干净了，这位领导不好意思地说：“老许啊! 老百姓能有你这样的当家人，没有办不好的事，放心吧。” 在他的努力下，在包保局的支持下，终于解决了四道江村 浑江流域最危险、最关键的一段防洪问题。几年来，打抗 旱井、修大坝、修水泥路----经过包保单位和他们的共同 努力，先后投资390万元， 新建了160多平方米的村部 和200多平方米的村卫生 所，加固了干沟河和浑江 堤坝1000延长米，新修水 泥路7.5公里，安装路灯20 盏，电话500余部，修建了 统一标准的临街围墙2100 米，建起了100平方米的文 体活动中心和700多平方米 的文化广场。为营造良好 的文化娱乐氛围，还买服 装、买乐器，办起了农民 大秧歌。$$ 这些年谁家有个大小事情他都要看看、帮帮。谁也记不 清他帮助多少人，做了多少好事。$$ 要做好村里大家的主，就要放弃自己小家情。这些年， 他整天忙于工作，家里的产业和家务都落在了妻子身上，里 里外外全靠她一个人照顾。爱人骂他：没心没肺，只把家里 当旅店，说他是“两全”丈夫，在外面全管，在家里全不管。 还有一次，一位私企老板为了感激他的帮助，高薪聘请他爱 人到企业工作，而且安排好位置。许发当时就谢绝了，说： “咱不搞特殊，不能让群众戳咱脊梁骨”。$$ 2003年村民代表大会决定修2.3公里水泥路，不少人找 到他，要包下工程，其中一个包工头硬要给他一万元钱， 说工程完工后再给算一份，放下钱要走，许发火了，让他 们拿钱滚出去。村里有块60多亩的荒草炭地，有不少人打 着投资的名义想承包这块草炭地，都被回绝了，就为这事 他得罪了不下10个人。许发认为，得罪人是小事，不让集 体吃亏是大事。$$ 十几年来，许发东忙西颠，虽然很累，但得到大多数群 众的认可，得到党组织的肯定，先后被区委授予“践行三个 代表带头人”；被市委评为“优秀党务工作者”、“通化市劳 动模范”；被省里评为“吉林省劳动模范”。还是建区以来第 一个享受“副镇长”待遇的村党支部书记。四道江村也先后 获得省级“五好村党支部标兵”、市级“五好村党支部”、市 级“精神文明先进村”、区级“先进基层党组织”、“精神文 明先进村”等多项荣誉称号。

本报讯 集安市结合实际，准确把握农村形 势，帮助农民找到了增收致富的“播 钱树、聚宝盆、淘金路”三个法宝。$$ 种好五味子这棵“摇钱树”。以 效益为目标，走区域化布局、规模化 生产、产业化经营，积极引导农民发 展优质五味子。目前，全市已发展五 味子6000亩，产量达463吨，实现收 入903.5万元。青石镇现已发展五味 子1305亩，产量达313吨，实现收入 600余万元。村民昌茂文种植五味子 不到一亩地，今年卖了4万余元；村 民董万礼种植了9亩五味子卖了22 万元。$$ 端好特色产业这个“聚宝盆”。进 一步优化产业结构，大力发展人参、 食用菌、葡萄、蜂业等骨干特色产业， 使其成为农民致富的“聚宝盆”。目 前，全市已发展林下参8万多亩、山葡 萄2.1万亩、养蜂2.6万箱，通过国家无 公害有机绿色食品认证的农产品97 种。清河镇清河村采取与农民签订单， 的办法，大力发展食用菌生产，解决 了农民想致富没门路的问题。目前， 该村已对外预订各类食用菌100多万 袋，发展农户90多户，可实现收入400 多万元。$$ 走好劳务输出这条“淘金路”。 以实施“农村劳动力转移阳光工程” 为重点，建立了以“职业教育中心、 农民教育培训中心、劳动就业服务 中心”等培训基地为龙头的技能培 训网络，年培训电工、家政、导游、 驾驶、电子、焊工等多类工种的熟 练技术工人近万人，使劳务输出逐 步由“体力型”向“技术型”转变， 有效提高了务工人员市场就业的竞争 力。在此基础上，各乡镇设立了专门 机构，负责劳动力资源的调查，职介、 培训、指导，服务；村级设立势务开 发站，负责劳动力转移的动态跟踪及 信息反馈，指导农民创业。目前，全 市乡镇共转移农村富余劳动力2.8万 人，劳务收入达2.6亿元。花甸镇新河 村今年外出打工人员就达到140人，其 中出国劳务46人，年纯收入在200万元 以上。