本报讯(梁刚王锡明报道)教育实践活动开展以来,市委18个督导组认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求,紧紧依靠被督导单位党组织,以严的标准、严的措施、严的纪律,深入细致开展督导工作,为教育实践活动整体推进、取得实效提供了重要保证。
严格部署不走样,吃透精神打基础。按照组长高配、力量精干、统筹安排的原则,市委教育实践活动领导小组抽调81人组建了18个市委督导组,组长由政治过硬、责任心强、作风正派、敢于负责、善于发现问题的副市级、正县级领导干部担任。研究制定了《督导工作手册》,进一步明确督导原则、程序、方法、重点、要求和纪律,确保督导工作有章可循。利用以会代训的方式,对督导组全体成员进行了培训。各督导组普遍建立了定期学习制度,及时学习领会中央和省委、市委精神,为做好督导工作奠定了坚实的思想和理论基础。建立了“周报告、月例会、环节小结、重大情况即时报送”督导工作管理制度。“周报告”就是每周各督导组将被督导单位活动开展情况、亮点工作进行梳理汇总后上报市委教育实践活动领导小组;“月例会”就是每月由市委教育实践活动领导小组召集各督导组召开督导工作调度会,听取工作汇报;“环节小结”就是活动的每一个环节结束后,对前一环节工作进行总结,安排部署下一环节工作。教育实践活动开展以来,领导小组已召开督导工作培训会、调度会、协调会8次。
严格程序不变通,较真碰硬保质量。各督导组坚持标准、严格程序,敢于较真碰硬,从严督导各单位一个环节一个环节抓落实,一个步骤一个步骤向前推,确保时间服从质量、进度服从效果。紧密结合教育实践活动重点工作和督导单位实际,帮助督导单位制定切实可行的活动方案,找准各自需要解决的突出问题,提出切合实际的目标要求和整改措施,防止“一锅煮”、“一刀切”,确保督导工作不走过场、取得实效。各督导组逐字逐句审查了督导单位的实施方案和领导动员讲话,多次提出修改意见,直至审核通过。据统计,在督导组的指导帮助下,督导单位的方案、讲话大部分修改了5次以上。18个市委督导组全程参加了督导单位工作部署会、集中学习会、研讨交流会,查阅学习材料和有关记录,对工作不到位、活动不紧不严的责令整改。对督导单位的二级单位开展活动情况普遍进行了抽查,确保活动整体推进、不留死角。第五督导组对东昌区“四个班子”及成员问题清单“空、虚、无”的问题,责令推倒重来3次。截至目前,18个市委督导组和28个“回头看”督查组指导帮助督导单位纠正解决问题1595个。
严格把关不撒手,突出重点抓关键。各督导组牢牢聚焦“四风”和不落实突出问题,坚持做到抓住问题不撒手、突出重点不放松、督促整改见实效,使督导工作的过程成为发现和帮助解决问题的过程。坚持开门督导,通过走访调研、问卷调查、明察暗访、座谈交流等方式,广泛接触基层党员干部和群众,了解实际情况,摸清问题所在和群众所思所盼,努力帮助督导单位找准“四风”和不落实方面存在的突出问题,为督导单位领导班子及成员有针对性地解决问题、改进作风提供帮助。截至目前,各督导组累计深入督导单位658次,开展个别谈话2321人次,召开座谈会258个。坚持把督导单位领导班子特别是一把手作用发挥情况作为督导工作的重中之重,采取走访面谈、电话交流等方式,经常与一把手沟通,积极引导一把手把教育实践活动紧紧抓在手上,以身作则,切实负起第一责任人责任。对抓活动投入精力不够、查找问题顾虑较多、认领问题不积极不主动的,督导组及时进行了约谈督促。截至目前,各督导组共约谈一把手249次。
严格纪律不松弛,强化服务树形象。各督导组严格遵守督导工作纪律,自念紧箍咒、自设高压线,带头做到存在问题和潜在矛盾零袒护、涉及群众切身利益问题零容忍,坚持原则、廉洁自律、从严务实开展督导工作。各督导组每周召开工作例会,分析研究督导单位教育实践活动开展情况,及时总结经验;经常对督导工作进行“回头看”,查找薄弱环节,及时改进提高。在督导工作中,各督导组一方面加强与督导单位党组织的联络沟通,做好上情下达,对活动中发现的问题及时提醒,帮助出主意、想办法,推动中央和省委、市委部署要求贯彻落实。另一方面,加强与教育实践活动领导小组办公室的联络沟通,做好下情上达,及时反映新情况、新进展,推荐好典型、好经验,提出好办法、好措施。第四督导组在指导通化县完成规定动作的同时,帮助创新自选动作,灵活有效地开展教育实践活动。通化县开展的“走百村、联万家”主题实践活动,得到了中央第七巡回督导组的充分肯定;选派“第一书记”驻村整改“问题清单”的经验做法被省电视台、省广播电台、《吉林日报》等多家媒体报道。
2008年,通化县快大茂镇农村经济总收入实现80020万元,比上年增长20%;全口径财政收入实现3765万元,比上年增长40%;地方级财政收入达到2045万元,比上年增长13%;农民人均收入达到5649元,比上年增长24%。新引进项目7个,投资额达到45293万元,到位资金16493万元,其中1000万元以上3户,500万元以上2户。全年投资1065万元用于新农村建设,其中镇政府投资500余万元。 2009年,快大茂镇的既定目标是农村经济总收入实现100025万元,比上年增长25%;全口径实现财政收入4706万元,比上年增长25%;地方级财政收入达到2556万元,比上年增长25%;农民人均收入力争达到6157元,比上年增长9%,年底争取进入全省经济十强镇。完成招商引资5500万元任务,土地流转20550亩,达到耕地面积的62%;经济作物面积达到13256亩,占耕地面积的40%。 以招商引资上项目为抓手,壮大经济实力,为新农村建设提供资金保障。结合本镇地域和资源的特点,确定了“依托优势、深挖潜能、发展快大、富镇裕民”的总体发展思路,把工业经济作为实现镇域经济突破的主攻方向,制定了9条招商引资优惠政策和7条奖励政策,对落户到村里的企业上缴的税金,镇财政按实得部分的30%返还给村里,用于公益事业建设。通过联老乡、联老师、联同学、联老板等多种形式,拓宽招商引资渠道,提高招商引资成功率。目前已有投资12000万元的星兴米业有限公司、投资2800万元的通化和龙矿业有限公司、投资1250万元的通化盛然农业科技有限公司等8个项目落户,投资额为19500万元。 以重点项目建设为着力点,加快发展社会事业,促进社会和谐发展。重点围绕百镇建设标准,紧紧抓住国家宏观政策调整的有利时机,把投资拉动作为经济提速的引擎和支撑,力争在重点项目建设上实现新的突破。通过“专项支持、政府筹措、村民参与”的方法,今年集中精力抓好总投资24782万元的泰安村河堤路建设工程、镇中心校建设工程、街巷路改造工程、供热供水改造工程及喇蛄河大桥等6个重点项目建设,让农民最大限度地享受到新农村建设成果。 以农业增效、农民增收为出发点,加快产业调整,培育新型农民。生产发展、农民增收是新农村建设的首要任务,在建设过程中我们始终把增加农民收入,提高农民生活水平作为新农村建设的根本出发点,积极引导农民切实转变传统种植观念,不断扩大种养业规模,促进农民普遍增收。 加快土地经营权流转。主要通过完善措施,调动农民参与流转的积极性。政策调动、奖惩结合、强化后续服务、切实解决农民后顾之忧。引导农民形成规模经营。通过创新经营模式,形成“一村一品”、“一屯一业”发展格局。目前我镇基本形成了四种经营模式: 企业经营型。投资1250万元的通化盛然农业科技有限公司是由政府牵头,领导干部和机关干部带头以入股的方式组建的,是个集生产、加工、销售为一体的农业公司,目前是通化地区最先进的蔬菜生产基地。 公司带动型。依托强力种业、嘉禾、佳亿、江达米业等农业龙头企业,实现订单生产,降低农民风险。目前全镇332户农民签甜玉米定单1087亩、水稻定单1834亩、制种订单170亩。 协会带动型。根据各村发展特色,采取农民自愿、自由入退的原则,由村干部或大户带头成立农民专业协会。在这种模式下全镇已建立餐饮服务、劳动力输出、蔬菜、中药材、经济林等农民专业合作组织29个。 大户经营型。通过优惠政策的拉动,让大户、能人、下派干部、村干部进行规模经营发展经济作物,形成特色村、特色屯。在这种模式下现已吸引各类能人到我镇10个村发展中药材、刺嫩芽、美国大榛子等作物900亩;下派干部带头在村里发展中药材、蔬菜、花种等220亩;村干部带头发展葡萄、花生420亩,村大户发展蔬菜、香瓜等作物1780亩。2009年全镇可形成花生、蔬菜、中药材、瓜果、花籽、刺嫩芽等特色村13个,特色屯42个。 加大劳务输出力度。建设新农村,农民增收是重点。我们在鼓励农民进行土地流转的同时,注重拓宽农民输出渠道,增加收入。加大工作力度、构建输出网络、搭建创业就业平台,通过能人带动和加大招商引资力度,让农民从事二三产业或依托企业进行就地转化。提高农民工就业能力。我们把培养农民工技能作为工作的重点。目前全镇已举办农民培训班四期,受训农民工1340人,并输送了32名农民工到市财贸学院进行专业培训。目前,全镇已输出劳动力3887人,其中国外输出416人,就地转移1133人。 以环境整治为突破口。通过改善人居环境,切实提高农民生活质量。今年新建沼气池168个、一体化围墙7442延长米、标准化边沟4100延长米、安装路灯231盏、泥草房改造32户、建牧业小区5个、建村部1266平方米,力争7个村达到标兵村标准、9个村达到先进村标准。 快大茂镇党委书记张福华
本报讯(张艳玲潘宜芹姜丽娜报道)通化县把深入学习实践科学发展观活动作为推动改革发展的重要契机,紧密结合县情,创新活动载体,突出实践特色,深入开展“坚持科学发展、建设幸福家园”主题活动,努力在工作中体现新成效,在实践中推动大发展。 针对当前经济形势,通化县抓住学习实践活动这一契机,号召全县党员干部开展“应对危机、科学发展大讨论”活动,引导广大党员特别是党员领导干部,把思想从不符合科学发展观要求的各种束缚中解放出来,把不断推动发展的应对措施应用于实践。与此同时,通化县在决策部署上继续主攻大项目建设、固定资产投资、招商引资、工业提速增效和新农村建设,确保全县生产总值、全口径财政收入和地方级财政收入三个主要经济指标的增幅均实现20%的目标。 通化县紧紧围绕农民增收、扩大就业、社会保障、住房保障、教育文化、医疗卫生等方面,精心设计活动载体,在全县广大党员干部中扎实开展“服务型机关”和“作风建设年”活动,在县级领导干部和局级领导班子中开展“五联五帮”活动,全县31名县级领导班子成员即将深入农村、企业和社区,与基层干部群众同吃、同住、同劳动,进一步转变工作作风,认真解决好群众反映强烈的突出问题,确保学习实践活动真正成为群众的满意工程。 又讯(玉东明星报道)3月24日,建委系统召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。会议要求,建委系统各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程,确保学习实践活动落到实处。要以开展学习活动为契机,进一步推进城建事业“建设精品化、管理精细化、服务效能化”进程。从包装项目,破解资金难题,密切党群干群关系,改善民生,完成市委、市政府部署的重点工程建设等方面入手,使建委系统思想、观念、体制、发展形成新共识,走出新路子,切实做到学习与实践相结合,为推动城建事业科学发展提供动力和保障。扎实开展为“保发展、保民生、保稳定”做贡献活动,确保学习实践活动取得实效,推动我市城建事业平稳较快发展。 又讯(朴明刚报道)3月24日,市交通局党委组织召开深入学习实践科学发展观动员大会。会议要求,交通系统广大党员要深刻理解和领会科学发展观的科学内涵和精神实质,自觉用科学发展观武装头脑,指导交通实践,检验工作成效,将科学发展观落实到交通改革发展的各项工作中,促进交通快速发展、安全发展、和谐发展、科学发展,在全市“保增长、保民生、保稳定”经济发展大局中当好先锋。按照市委提出的交通快速推进的工作要求,坚持用科学发展观统领全市交通工作,切实抓好梅河口至草市、营城子至松江河、通化至丹东三条高速公路的续建工作,积极做好通化至集安、长春至通化、通化至靖宇三条高速公路的开工可研编制工作,争取早日实现“进关、出海、通省、连县”的工作目标。 又讯(王志伟董金柱报道)3月24日,市水利局组织召开全体干部职工大会,部署深入学习实践科学发展观活动。局党委要求,一是充分认识深入学习实践科学发展观活动的重大意义;二是准确把握学习实践科学发展观活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤,确保活动取得实效;三是切实加强组织领导,确保活动顺利开展、扎实有效。同时,将开展学习实践活动作为考核各单位政绩的重要内容,并纳入全年工作目标责任制中,一起部署、一起检查、一起考核。会议强调,要多创“自选动作”,不断创新活动内容和活动载体,体现水利特色,做到把开展学习实践活动与当前重点工作结合起来,与“树新风正气、促和谐发展”主题教育、“为重点项目做贡献”和“党员创业帮带工程”结合起来。 又讯(赵政严报道)3月25日,市住房公积金管理中心召开学习实践科学发展观动员大会。会上公布了市住房公积金管理中心开展深入学习实践科学发展观活动实施方案。会议强调,领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在,党员领导干部要带头深入学习、带头调查研究、带头分析检查、带头整改落实,要以领导班子和领导干部的示范带头作用,带动广大党员干部投身到学习实践活动中去。在工作理念上,要坚定不移地走科学发展之路,树立以人为本的理念,保持我市住房公积金事业持续健康发展;在工作思路上,要突出住房公积金的扩面工作,突出风险防范,确保资金安全;在工作目标上,要以群众满意为标准,进一步提高业务水平和社会公共服务能力。