多年来,八道江区坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的工作方针,创新平安建设理念,综治及平安建设取得了前所未有的成果。刑事案件和治安案件发案率分别下降了27.1%和25.7%,涉法涉诉案件下降了65%,群众对社会治安满意率升至96%。2009年,八道江区代表我市迎接中央综治委2009年度综治工作检查组的检查验收。中央综治工作检查组对八道江区综治工作给予肯定。 高起点规划,奠定坚实基础。该区区委、区政府历届班子始终视发展为第一要务、民生为第一政务、平安为第一责任,把综治及平安建设与经济发展、社会进步同规划、同部署、同检查、同考核、同表彰。特别是在2006年区第六次党代会上提出了“把八道江建设成为全国最平安的边境城区”,并制定了《八道江区创建省级、国家级平安城区五年规划》,并纳入全区“十一五”经济社会发展规划体系当中。制定下发了创建方案、创建标准、实施办法等,各机关、乡镇、中省直企事业单位和村委会、街道都实施“一把手”工程,每年年初各级“一把手”上对区委、区政府,下对单位部门、科室层层签订工作责任状,将任务细化分解到人头、落实到一线。 强化宣传,搭建平台,开展形式多样的综治宣教活动。在进入市区和镇街主要交通道口设立永久性广告标语牌25块,在市区内设置固定标语并长期悬挂过街横幅、条幅370余处,《平安八道江简报》实时刊发,在《长白山日报》上定期报道,在白山电视台《今日八道江》栏目中开办创安窗口节目,每年组织一次声势浩大的宣传月活动,出动宣传车,举办图片展,印制宣传单,制做光碟。在街心广场举办消夏晚会178场,营造了良好的综治和创建工作氛围。 专项整治,效果明显。采取长效打击和专项行动结合,有效净化了治安环境。通过开展各种专项整治行动,共捣毁“法轮功”窝点9个,打处“法轮功”顽固分子17人。侦破“两抢一盗”侵财犯罪1927件,打处犯罪嫌疑人2389人。查获赌博案件189件,打处787人。破获公用电信设施系列案件15起,拐卖妇女儿童案件11起,打掉非法传销窝点14个。2007年公安机关铲除了制造轰动全市的“2003.9.9”特大持枪抢劫案———于延钢为首的恶势力团伙,破获系列案件15起,群众燃放鞭炮,拍手称快；加大了命案和严重暴力犯罪的打击力度,命案侦破率达到100%。 突出重点,措施落实。建立四级群众工作网络,提高源头治理能力。以区委群众工作部为龙头,镇街成立群众工作站,村和社区成立群众工作室,在居民、村民中选拔714名群众工作信息员,建立起四级群众工作网络,将排查化解矛盾纠纷,解决信访突出问题转变为一项群众性的工作,拓宽了党委、政府同群众沟通的平台,延伸了群众反映社情民意的绿色通道,提高了源头治理的能力。创办“绿色家园”,预防未成年人违法犯罪。在“七道江会议”旧址、“四保临江”纪念碑等革命传统教育基地建立起帮教基地82个,吸收183名志愿者(在职法律工作者、教师、心理医生和“五老”人员),全区93名帮教对象在“绿色家园”中得到了“一对一”的帮教。结合“平安校园”建设,辖区61所大专院校和中小学全部配齐了法制副校长,加强校内外、周边治安环境、文化娱乐网点、商业网点的整治。开展“平安边境”建设,深化爱民固边战略。三道沟镇是我区唯一的边境镇,连续16年没有发生刑事案件,成为我区第一个“零案件”镇。开展“邻里守望”,全民参与创安。邻里守望活动开展3年来,协助公安机关破案59起,排除治安隐患、安全隐患378件。邻里守望经验得到省、市综治部门的充分认可,并在《吉林日报》和互联网上登载。 王女士是东兴街道的一名业主,有一天晚上在关门时发现有两名陌生的男子在开邻店的门,于是打电话通知邻店的李先生,并根据邻里守望提示板上民警的电话,给包片民警打了电话。李先生叫上他的朋友赶来,见防盗门虚掩,一碰就关上了,李先生和朋友用一根铁管把门顶实,两三分钟后,民警赶到了,将屋内两名嫌疑人抓获。 多管齐下,责任落实。区委、区政府“五指握成拳”抓实综治责任制的制定和兑现,并将考核结果运用到干部任用评优中。一是将综治工作纳入区级领导“十个一”责任制。该区在全省首家探索实行区级领导干部“十个一”工作目标责任制,开创了全省将综治工作纳入县级领导目标工作考核的先河。二是将综治工作纳入部门镇街“问责制”。将综治工作作为否决项指标纳入镇街、区直机关各部门年度工作目标“问责”和“绩效”考评,每个干部肩上都有责任和压力,通过责任分解和压力传递,形成全区上下联动,领导干部、普通干部齐抓综治工作的新格局。三是将综治工作纳入区委“大督查”机制。区委选派一名常委亲自挂帅,组织带领区委、区政府“两办”督查室、区综治办督导室定期不定期对各地、各部门综治工作进行督导检查,检查结果以督查通报形式下发,并作为年终考评评优的重要依据。四是将综治工作纳入干部业绩考核机制。区五部委对12个镇街、54个部门的主要领导建立了综治业绩档案,从履行职责、社会治安、维护稳定三个方面对党政领导进行考核,并作为提拔任用的依据。五是建立起综治工作长效管理责任制。我们建立起领导包保镇街、政企共建、综治述职、书面征询等一整套综治长效管理责任制度,真正做到了综治工作“一票否决”。综治工作深入扎实地开展,确保了社会治安秩序持续稳定,极大地促进经济社会的快速协调发展。

“五一”消费指南之汽车乐淘淘

后天就是“五一”小长假了，在这个春意盎然的日子里，利用休息时间开车去自驾游是一件很不错的事情。如果你还没有买车，可以租一辆车去。近日，记者从长春市几家汽车租赁公司了解到，从4月中旬开始，租车行业就逐渐红火起来了，到目前为止，车辆的预租率已经达到了90%以上。

记者从吉林省吉顺、长春今日新理念、长春明宇等汽车租赁公司了解到，随着“五一”小长假的到来，租车市场日渐红火，车辆的预订率不断上升，有的汽车租赁公司已经没车可租了。“我们全家人准备利用‘五一’放假时间出去玩玩，由于考虑到方便性，我4月20日就在汽车租赁公司预订了一辆车，每天的租费在150元左右，4天才600元，跟报旅游团差不多，但行程可以自己定，我觉得挺好的。”读者小李高兴地说。其实，和小李有着同样想法的读者不在少数，平时大家都忙着工作，在假期出去游玩一下，不但可以放松心情，也可以一家人好好聚一聚。

吉林省吉顺汽车租赁有限公司范总经理告诉记者，从4月中旬开始，预约租车的消费者就多了起来，他们租车的天数大多在四五天，以中长期为主。10万元左右的宝来、速腾等车很受欢迎，价格略高一点的车辆租赁情况也不错。今年由于天气不是很好，对汽车租赁市场也产生了一些影响，但影响不大。在“五一”小长假期间，汽车租赁的价格变化不会很大，预计到六七月份，汽车租赁会更火爆。

链接

这些线路 都挺不错

冰峪沟+步云山温泉3日游

里程：580公里左右

车程：约9小时~10小时

自驾游路线：冰峪沟有着“辽南小桂林”的称号，从长春出发途经四平、沈阳、海城，抵达冰峪沟，由于到达冰峪沟的路程较长，所以第一天到达后就要好好休息一下，然后第二天开始游览冰峪沟。冰峪沟风景区由龙华山、小峪河谷和英纳河谷构成，有云雀峰、花果山、双龙江、仙人洞等自然人文景观等，这些景观可以选择性游览。第三天，你可以体验步云山五小连池温泉洗浴、游泳和戏水，享受天然泡汤乐趣，也可鱼疗。下午就可以返回。

注意事项：到达冰峪沟的时间较长，建议两个家庭一起出游，由两个司机换着开车，这样不会觉得累。

凤凰山+大鹿岛+鸭绿江

3日游

里程：400公里左右

车程：约6小时

自驾游线路：早晨从长春出发，抵达后可以游览第一历险山——凤凰山。凤凰山古称乌骨山、屋山、熊山等，位于丹东西北50公里，属于长白山余脉，面积24平方公里，是辽宁省著名的旅游胜地之一。具体景点有仙人桥佛池、罗汉景区峰、观音阁、三教堂、碧霞宫等。第二天可以游览大鹿岛，参观邓世昌塑像、毛文龙纪念碑、海滨浴场观海潮等。第三天可以坐船游览美丽的鸭绿江景色，然后返程回家。

注意事项：由于山区道路崎岖，自己开车的时候一定要格外小心，速度千万不要过快。

桓仁五女山+望天洞+大雅河

漂流3日游

里程：440公里左右

车程：约7小时

自驾游路线：早晨从长春出发，到达本溪后可以游览五女山，这个季节的五女山风景如画，景点中的五女雕塑是必不可少的。第二天，可以游览有北国第一洞之称的望天洞，该洞形成于20余万年前，洞长7000余米，洞内蜿蜒曲折，终年不枯，这里有世界罕见的地下迷宫。您也可以在当天前往素有“东北小桂林”之称的大雅河景，乘橡皮船体验惊险刺激的漂流。

注意事项：有山有水的地方很美好，但一定不要疲劳驾驶，出发前做好充分的准备，带好必备的衣服。

青山沟+飞瀑涧+虎塘沟3日游

里程：550公里左右

车程：约8小时

自驾游路线：早上从长春出发，途经长营高速、梅河口，到达青山沟，这里是国家AAAA级景区，有“神仙住过的地方”之称。第二天，可以开车前往飞瀑涧，参观游览辽宁省第一大瀑布——青山飞瀑、镇水石、王母床等。然后游览负离子含量丰富的虎塘沟，末代皇帝溥仪之弟溥杰称之为“虎塘幽境”，景区林荫蔽日，溪流潺潺。还可以参观黑熊望月、九曲天水、虎啸瀑及跑马场等景观。如果这些景点在一天内不能游完，可以第三天再游览一部分。

注意事项：到达青山沟的车程较长，司机最好每隔两三个小时停下来休息一下，也顺便观赏一下路边的风景。

大青沟2日游 

里程：380公里

车程：4.5小时~5小时

自驾游路线：内蒙古大青沟国家级自然保护区，位于内蒙古科左后旗西南部，是集原始森林、泉水、草地、沙漠于一体的风景区。早晨从长春出发赴内蒙古大青沟，到大青沟的时间相对较短，简单休息之后就可以开始游览了。可以先游览三岔口景区，进行漂流探险，感受大自然的风光，然后游览小青湖景区，还可以参加骑马、游船、滑草等活动。第二天可以游览原始森林景区，观看花草树木，欣赏沙漠绿洲奇观，游玩民族游乐园等。还可以到魔鬼大沙漠——塔敏查干大沙漠观看，然后返回家中。

注意事项：到内蒙古去旅游一定要尊重当地的风俗习惯，如果带小孩，一定要看护好自己的小孩，别发生意外。

辉南三角龙湾2日游

里程：约270公里

车程：3小时~4小时左右

自驾游路线：三角龙湾位于长白山系龙岗山脉的中段，有茂密的天然林，丰富而珍惜的物种，景色美丽。早上开车赴辉南，途经长营高速、朝阳镇。到达之后即可游三角龙湾，你可以乘船观三剑锋、双龙洞、湖心岛、黑龙石、映霞壁等，然后游览吊水湖瀑布景区，主要景点有金龙恋瀑桥、金龙银瀑、二台瀑布。第二天可以游览大龙湾，观龙瀑宫古道观、水上森林、天然石洞、镇龙石等景点，参观完之后即可回程。

注意事项：三角龙湾的道路不是很好，路上开车要十分小心，车速保持在100公里/小时即可。

本组稿件本报记者张英书