本报讯通化县劳动和社会保障局把 “树立部门形象、服务发展大局”作为软环境建设的重要载体， 确立了人人重视软环境，软环境涉及人人的思想，加强软环境 建设，打造服务精品。去年获得市级“工伤保险先进单位”、 县级“党风廉政建设先进单位”、“政(行)风和软环境建设 先进单位”、“县城经济发展突出贡献单位”，被省劳动保障厅 评为系统行风建设先进单位。$$ 他们紧紧围绕“项目建设年”和“提速增效年”活动，把 全局工作分解落实到各科室和具体工作人员，本着实用、管 用、操作性强的原则，修改完善了50多项制度，提出了违诺追 究规定，确保机关工作逐步纳入规范化、制度化轨道。牢固树 立“高压线”思想，在国有企业并轨过程中，并轨企业61户。 5962人解除了劳动关系，支付经济补偿金4463万元。劳动保 障监察会同工会、工商、城建等部门联合下发文件，对部分 有违反劳动保障法律或法规行为的企业不是做硬性处罚，而 是通过政策、法规宣传、业务指导等形式来规范企业用工行 为送劳动保障政策、法规上门，今年将以往下达整改指令 书改为发送企业劳动保障工作改进建议书。还制定和修改完 善了行政执法责任、考核、奖惩和错案追究等制度，对行政 审批项目进行了清理，进一步明确了行政许可的主体，减少 了审批项目，对保留的审批项目进行了认真疏理和规范，并 从便民利民角度出发，改进了审批方式，在用工手续、职业 介绍等环节简化了审批程序，减少了审批环节，缩短了审批 时限。通过制度的约束，解决了以往审批环节多，手续繁 杂，效率低下，执法水平不高等问题，杜绝了吃、拿、卡、要 和乱收费，乱罚款，与民争利，加重企业负担，不讲诚信，执 法不严等现象的发生。今年出台了十余项“零收费”制度，把 工作中群众关心的热点问题，作为政务公开的重点内容，全部 纳入向社会公示的范围。将原劳动力市场改为行政服务大厅和 人力资源市场，实行“一站式”办公、“一条龙”服务，规定 每周二为行政服务大厅集中服务日，设立了再就业服务、就业 指导、劳动合同鉴证、企业工资审核和社会保险管理、劳动关 系转移和职业技能培训鉴定、政策法规咨询和企业劳动保障年 检、特殊群众服务等7个服务台，凡是能当日办理的事项都可以 在当日办结，对招商引资的企业实行登门服务，使企业经营者 能够有足够的精力谋发展。

本报讯 最近，辽宁省沈阳市新城子区虎石台镇石都文化休闲广场，唢呐声声，锣鼓喧天，人潮涌动，热闹非凡。一支100多人的秧歌队正在纵情地扭着东北大秧歌，欢庆虎石台镇被评为2005年度全国文明村镇。$$ 虎石台镇位于沈阳市北郊，距市区仅6公里，行政区域面积81平方公里，人口7.5万人。2005年地区国内生产总值14.6亿元，财政收入3450万元。近年来，该镇为创建全国文明村镇着实下了一番苦功。$$ 强筋健骨，打造一流队伍。“业由人创，事在人为。”镇党委、镇政府始终坚信这一信念，视“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为己任，加强镇党委班子自身建设，不断提高执政能力和执政水平。通过建章立制，严格标准，完善服务项目，“抓两头、带中间”，使农村和基层单位的凝聚力、战斗力和向心力不断增强，为全镇各项事业的发展提供了强有力的干部队伍。$$ 发挥优势，打造一流经济。几年来，虎石台镇紧紧依托区位、人才、人口和产业优势，树立工业强镇思想，加大招商引资力度，强化服务质量，使工业迅猛发展，经济总量不断增加。目前，全镇共有各类企业137家，初步形成了以新型建材、生物制药、玻璃制品、汽车制造等为主导的工业体系。在大力发展工业的同时，不忘促进农业产业稳步发展。他们充分发挥金石豆业、蒙牛乳业、北方苗木等具有较强牵动力的农事龙头企业的核心带动作用。顺应地区发展趋势，依托镇内基础设施完备、产业齐全和人口众多的优势，大力发展第三产业。形成了以镇内两个中心大市场、203国道等几条主要街路为轴心的商业网络。眼下，全镇共有各类三产网点1175个，吸纳从业人员1.2万人。$$ 整合资源，打造一流镇容。最近几年，按照科学发展观思想，为适应当今城市发展需要，适时调整规划，扩大城市规模，完善城市功能。一是扩大规划面积。二是完善基础设施建设。三是增加绿化面积。四是加大城市配套设施建设。五是狠抓民心工程。与此同时，投资1500万元，对8个住宅小区进行了改造，从根本上改善了人居环境。$$ 抓活载体，打造一流文化。几年来，该镇一直在抓文化体育的基础设施建设，硬件建设与时俱进，软件建设紧随其后，文体活动丰富多彩。目前，成功地举办了辽宁省首届农民趣味运动会、沈阳市首届农民交谊舞大赛。全镇数十人先后在市级以上文体活动中取得佳绩，虎石台镇在沈阳市首届龙舟大赛中勇夺冠军，2004年被评为全国农民健身活动先进单位。$$ 强化素质，打造一流镇风。该镇始终坚持提高全镇人民文化素质这一主线，努力营造良好的社会道德风尚，构建和谐村镇，并先后荣获全国创建文明乡镇先进单位、全国体育先进乡镇、全国小城镇建设示范镇、辽宁省环境优美小城镇等诸多称号，从而跃入全国知名的现代文明城镇行列。

热轧超薄带钢工程和100万吨冷轧工 程是通钢抢抓振兴东北老工业基地机遇的 重点工程，是通钢促进产业升级、提升企 业核心竞争力的系统工程，两项工程总投 资近50亿元，被誉为通钢的生命工程、希 望工程。$$ 热轧超薄带钢项目于2004年12月正式 通过国家核准，一期工程的核心项目── 120吨转炉工程和小方坯工程于2005年6月 11日正式投产。与其配套的铁水预处理工 程、145吨LF精炼炉工程也已投入生产 二期工程的核心工程──薄板坯连铸、薄 板坯连轧、加热炉工程于2004年4月28日 开工建设，2005年10月18日薄板坯连铸、 加热炉工程成功热试。12月6日实现全线 贯通成功热试，从开工建设到热试成功仅 用了19个月零7天，创造了国内同类型建 设的最快速度。$$ 热轧超薄带钢工程是在汲取国内前几 条CSP生产线建设经验的基础上，选用了 当今世界最先进的薄带钢生产工艺和技 术，技术含量相当高。如何使广大员工迅 速掌握先进工艺技术、熟悉设备性能、尽 快提高专业技术水平、适应创建国内同行 业一流企业对人力资源的需要，保证完成 冷调热试任务，通钢热轧板带厂把产前培 训工作作为重中之重的工作抓实，他们选 派精兵强将到国外和唐钢、马钢等先进企 业进行培训，对生产工艺、设备管理、实 际操作等方面进行了系统学习，积累了宝 贵的工作经验。$$ 通钢热轧超薄带钢工程自2005年12月6日 成功热试以来，到目前，已生产66个规格、2 个钢种、23000吨优质热轧板带卷。今年4月 份，该工程将完成各项调试任务，转入正式 生产。$$ 通钢100万吨冷轧工程，是国家振兴东北 老工业基地第二批重点项目。该项目2005年6 月11日奠基并开始建设，在面临工程资金短 缺，交通、通信等各种外界制约以及土质状 况不利、施工图滞后等不利因素的情况下， 工程组织与建设单位超前谋划、精细工作， 努力按照节点工期保证工程的连续、快速施 工。通过建立强有力的组织结构和严格的工 作制度，不断完善网络计划，深层次推进项 目法人责任制等四制管理，确保了工程建设 在计划轨道上运行。$$ 总投资20多亿元的通钢冷轧板项目按照 先进、成熟、实用、可靠的技术原则，采用 了具有国际先进水平又适应通钢实际的工艺 技术和技术装备以及现代化的控制系统，能 够生产高附加值、高质量的冷轧板带产品， 达到优质、高效节能等综合效果，使项目具 备了在国内外市场中竞争的能力。$$ 通钢冷轧项目产品包括热轧酸洗板、普 通商品冷轧板、镀锌板、彩涂板。热轧酸洗 板品种目前国内产量很少，而这些品种的潜 在市场很大，发展前景看好。普通冷轧薄板 是属于国家大力发展的品种之一。生产规模 为年产100万吨，主要生产钢种为普通、优质 碳素结构钢和低合金结构钢。$$ 两项工程全部达产达效后，将为通钢集 团的再次腾飞添上浓墨重彩的一笔。

本报讯通 沈高速公路(吉林段)是省、市共建高速公路 的第一个试验点项目，从5月30日开工至今， 工程超额完成了省高建局下达的2.6亿元计 划，完成直接费达2.7亿元，占路基、桥涵、隧 道工程总合同量的41%，现隧道工程仍在紧张 的冬季施工中。$$ 通沈高速公路(吉林段)工程在市委、市 政府和省交通厅、省高建局领导的直接领导 和亲切关怀下，市高速公路建设指挥部的同 志们团结协作，靠前指挥，合力攻坚，精心组 织，各施工路段的施工队伍顽强拼搏，整个工 程进展顺利。$$ 整个工程在施工过程中克服了许多困 难。在路基施工方面，目前挖方完成工程量 144万立方米，占合同总量的62%；路基填方完 成工程量355万立方米，占合同总量67%；软基 处理完成工程量26万立方米，占合同总量 95%；砌体挡墙完成工程量1.2万立方米，占合 同总量75%。在桥涵构造物方面，桥梁基坑开 挖完成工程量26万立方米，占合同总量100%； 桥梁下部构造(包括扩大基础及墩柱)完成工 程量为52812立方米，占合同总量80%；圆管涵 完成624米，占合同总量62%；盖板涵完成工作 量1459万元，占合同总量的88%。$$ 进入冬季以后，该高速公路路基、桥涵施 工虽已暂停，但两处隧道仍在继续施工。到12 月10日，1812米的赤板隧道左幅洞已经开挖 及初期支护528米，二次衬砌60米；1878米的 右幅洞已经开挖及初期支护545米，二次衬砌 108米。988米的欢喜岭隧道左幅洞已经开挖 及初期支护236米，980米的右幅洞已经开挖 及初期支护235米。$$ 在这项工程开工前，迁移沿线居民是关 键。为满足施工需要，高速公路指挥部与通化 县委、县政府紧密合作，经过耐心细致的政策 宣传和思想工作，得到了沿线乡村干部和农 民群众的理解支持，很快就完成了拆迁任务。 到目前共拆迁民房338户；拆迁工企房19户； 拆迁附属经济作场18处；移设电力线路57处， 还重点解决了两个隧道口控制工程地点的拆 迁。全部拆迁工作实行县领导包乡镇，镇领导 包村，党员包群众，单位包职工的办法，并切 实维护各方面的合法权益，为施工单位顺利 施工提供了长达40多公里的作业面。$$ 通化至沈阳高速公路吉林段建设项目是 国家公路网中鹤岗至大连高速公路支线中的 一段，也是省道沈阳至长白公路中的一部分。 该路是我市进关、通海的重要通道，对通化市 的经济发展将起到积极作用。$$ 该路工程起点 位于通化县快大茂 镇东南侧蜊蛄河南 岸，经赤柏村、赤柏 隧道、英额布镇、欢喜岭隧道、三棵榆树镇，终 点至吉辽交界的富尔江南岸，全长45.544公 里。全线设计大桥7座，中桥7座，高架桥3座， 隧道2处，互通立交3处，全线土石方量493万 立方米。工程总预算15.55亿元。建设工期三 年，将于2008年完工通车。$$ 我市高速公路建设指挥部在工程建设中 坚持科学发展观，坚持以人为本，在整个工程 中强调安全第一、质量优先、抢抓进度、坚持 环保、维护稳定、廉洁建设。因而保障了工程 的顺利进行。$$ 该工程按照“公路勘察设计典型示范工 程”的设计理念进行设计施工，建成通车后将 达到“环保之路、景观之路、生态之路”的目标。

近年来，二道江发电公司 党委坚持积极发挥党组织的政 治优势，在参与中服务，在保 证中监督，不断把政治优势转 化为促进企业改革发展的经济 优势，不仅保证了改革的顺利 进行，而且取得了职工思想稳 定，安全形势稳定和发电量、 供热量年年超额完成任务的可 喜成绩。$$ 发挥总想上的优势，为企 业改革发展掌舵$$ 二道江发电公司体制上的 两次转变和由此带来的内部管 理上的变化，给职工思想带来 了前所未有的冲击。如何在企 业改革的进程中，引导职工正 确地认识改革、理解改革，进 而参与改革、支持改革，是企 业党委的重要责任，也是做好 生产经营等各项工作的基础。 为此，该公司党委不管工作多 忙，理论中心组学习从不间 断。班子成员率先打破看摊守 业的思想，驱除畏难情绪，想 改革，思对策，为全体职工树 立了榜样。党委还应需而动， 先后开展了“兴起学习贯彻 ‘三个代表’重要思想新高 潮”、“弘扬与时俱进精神， 保持与时俱进的精神状态”、 “艰苦奋斗、廉洁从业”和 “学习郑培民，心系企业，情 系职工，创一流业绩，争做好 干部”等教育活动，引领职工 的思想认识。同时，借开展党 员先进性教育之机，通过个别 谈心、召开座谈会、下发征求 意见表等形式广泛征求职工对 领导班子和企业各项工作的意 见和建议，用实实在在的行动 化解职工的思想情绪，为企业 改革扫除思想羁绊。$$ 发挥组织上的优势，为企 业改革发展护航$$ 目前，发电企业正处在 生存发展压力越来越重的困 难时期，如何消化外部的经 营压力，提高管理水平，降耗增效，是确保 企业改革发展的关键。因此，该公司党委一 切工作都以企业发展为中心，按照《党委工 作条例》，积极参与企业重大问题决策，凡 是涉及企业改革发展的工作计划和关系职工 切身利益的大事，都由党委会集体研究决 定；基层党支部也按照《基层党支部议事规 则》要求，积极参与二级班子的决策，并 协助抓好落实，充分发挥了各级党组织的 保证监督作用，党委还结合企业生产经营 工作的重点和难点，常年开展“党员责任 区”、“党员示范岗”、“党员干部奉献日” 和“党员身份亮出来、党员作用看出来、 党员形象树起来”等党内活动。今年，又 针对改革任务更为繁重的实际，在党员中 开展了“在体制改革中看态度，比觉悟； 在安全生产中看作用，比责任；在降耗增 效中看行动，比贡献；在本职工作中看水 平，比业务”活动，使党组织 的活力不断渗透到企业的各项 工作中。$$ 发挥作风上的优势，为企业 改革发展助力$$ 在企业经营形势严峻、改革 形势逼人、职工思想多变的情况 下，如何联系好群众、服务好群 众、带动好群众是推动企业改革 发展的重要环节。因此，该公司 党委积极倡导各级干部“走动式 办公”、“零距离服务”的工作 方式，通过贯彻领导班子联系点 制度，使各级干部深入到生产一 线和职工群众当中，听职工心 声，解职工疑惑，发现矛盾随时 解决。2003年，围绕新建机组报 批，党委开展了“为重点项目建 设做贡献”活动；2004年，针对 生产工作难点，把锅炉过热器管 更换等三项重大技改项目列为 “党员样板工程”；2005年，围绕 节能降耗，开展选树典型活动。 另外，党委每年还都开展多种形 式的教育激励活动，并针对时间 紧迫的项目，组织党员进行除 锈、清淤泥等生产突击。榜样的 力量是无穷的，在党组织和党员 的带动下，职工思想稳定、干劲 充足。2001年至今，每年因职工 认真工作而发现的设备缺陷都在 700项以上，涌现出勇于奉献的 韩文生、善于钻研的丛日学、任 劳任怨的鹿传祥等一大批优秀的 职工，成为推进企业改革发展的 重要力量。$$ 改革永远是进行时，二道 江发电公司正乘着改革的东风 成长。2002年获通化市纳税状 元；2003年获通化市重点项目 建设先进单位；2004年获通化 市模范集体荣誉；2005年获吉 林省“五一”劳动奖状。目前， 公司各项工作又上新台阶，企 业规模逐步扩大，首台20万千 亿机组已开工建设；安全生产 态势平稳，已连续实现了7个安 全年；衡量发电企业经营状况 的重要经济指标——供电煤耗，也比去年同 期降低了28克／千瓦时，经营趋势乐观。公 司党委也在推进企业改革发展的进程中，取 得丰硕成果。2001年荣获省先进基层党组织 称号；2002年获省思想政治工作优秀企业； 2000至2004年连续获省精神文明建设标兵单 位等荣誉。

本报讯 今年，市公用局把做好棚 户区改造配套工程建设作为 一项重点工作狠抓落实。$$ 他们成立了局领导小 组，班子成员和各部门任务 明确，落实责任，并制定了工 作情况通报制度和调度制 度，强调抓好服务、搞好协 调。同时郑重承诺，新建楼房 一律实行水表出户，住户室内 自来水、煤气管道全线由市自 来水公司、市煤气公司的专业 队伍负责设计施工，保证工程 质量，保证服务到位，让老百 姓放心满意。目前，这两个公 司已经开始进入现场实地勘 察阶段，工程所需材料已基本 到位，其它各项准备工作全部 就绪。

本报讯二道江区各乡镇加 大招商引资、项目建设力度，积极利用土地、政策、矿产 等资源进行大招商、上项目，使乡镇、村办企业得到迅 猛发展。$$ 去年，该区4个乡镇实现财政收入5038万元，同比 增长111%，携手跻身市级经济强镇行列。全区农村投 资2633万元，实施了农村道路改造、边沟治理、路灯安 装、改水改厕、绿化美化、堤防建设等工程。使农业生产 环境、人居环境得到极大改善。二道江乡积极制定惠民 政策，全乡6个村集体经济总收入达到430万元。乡党委 投资57万元，对桃源小学和二道江乡中心校分别进行 新建和维修；桃源村党支部认真对待农民群众提出的 吃水难问题，投资12万元为村六组40户农民安装了自 来水；样子沟村农民春耕资金筹措成了难题，村党支部 组织党员联系信贷员走访农户，对信誉好、资信高的农 户发放《资信证》，农民可凭此证办理3000－10000元的 低息贷款，全村共有24户领取了“资信证”。鸭园镇鸭园 村一方面巩固壮大现有的三户村办企业，另一方面广 开财源，积极发展新项目。目前，已经成功招商的弘升 建材有限公司将于今年7月达产达效，预计年创利税 200万元。