在辉南县农村党建园地 里，有一位奋斗了26载的老党 员，他用实际行动抒发着自己 对党的忠诚，实践着自己“共 产党员永不退休”的庄严承 诺。他就是马玉良，大家都尊 称他为“马老”。$$ 党教战线上的“老黄牛”$$ 马玉良从1979年开始从事 党务工作，凭着对党的事业无 限忠诚的坚定信念，几十年如 一日，勤奋耕耘在乡镇党校这块阵地上。他说：“只要我 的身体还行，我就要想法子为农村党建工作做点儿事，能 干动我就动手干，干不动我就坐着讲。”他总结了“班前调 查研究，自编党员教材，分层次按需施教，理论教育与思 想政治工作相结合，校内教育与校外教育相衔接，党的建 设和经济建设相结合”的一整套适合乡镇党校教育教学的 经验和方法，为开展农村党员教育工作提供了新经验。为 了讲好党课，他可没少下功夫，研究党建理论和党在农村 的方针政策，上网查询党建研究有关资料，还经常看看网 上有没有帮助农民发家致富的好项目，讲课的时候把党建 理论和农村的事儿结合起来，把致富的信息穿插进去，极 大地提高了农民党员的学习兴趣。很多人在听课的过程中 得到了启发、尝到了甜头，实现了“脑袋”和“口袋”双 丰收。为了增强农村党校的培训效果，他与同事自编了60 余万字的学习教材，内容丰富、针对性强，成为开展农民 党员教育的好帮手。利用这块阵地和自编教材，样子哨镇 党校先后举办党员、村社干部、入党积极分子等各类培训 班98期，培训5000余人次，全镇入党积极分子在办学初期 只有47人，现已发展到300余人，有110余人加入党组织， 壮大了镇党员队伍，提高了农民素质。$$ 农村党建工作的“好参谋”$$ 马玉良注重调查研究，经常深入村社，坚持到农村党 建第一线工作，研究新情况，解决新问题。为了探索新时 期如何发挥党小组作用和农村无职党员作用，把党在农村 的工作覆盖到农村社会最基层，他用半年时间，亲自参加 两个党小组的组织生活和工作，总结出“建立党小组活动 站，增强党小组功能作用，强化党小组在屯社中政治核心 地位”等经验，在全镇推广试行，取得了明显成效，得到 县委高度重视。2004年，他建议建立支委委员职能责任 制、支委包保党小组工作责任制以及支委参加“支委和党 小组”双层组织活动制度，改变以往那种“支委挂名不干 事、无责任”现象；他提出进一步强化党小组地位作用， 增强党对农村领导的影响力，完善“双组议事制度”，确立 党小组在屯社的政治核心地位，发挥党小组的政治优势， 组织党员开展活动，协助村干部开展工作，从组织上保证 屯社工作健康开展，进一步加强党小组生活制度建设，加 强集体公益事业活动，在农民中树立起崭新的农民党员形 象。在他的倡导下，全镇开展了“党群携手共创小康村” 活动，要求每名无职党员都要发挥带动致富作用，明确岗 位、对象、责任和目标，实现共同富裕。全镇党员有生产 致富项目的已达90%以上。近年来，他在省市党建刊物上 发表多篇党建调查报告、经验总结和党员教育论文。其中， 《建立农村党小组长选用机制的探讨》一文在国家级刊物 《组织部长内参》上发表。$$ 群众心中的“百姓干部”$$ 作为一名老党务工作 者，他始终保持着艰苦奋斗 和密切联系群众的优良作 风。他下村社工作，都是到 农户家吃便饭，赶不上饭点 就到小卖店买个面包充饥， 从不麻烦基层干部。在“党 员致富带动工程”活动中， 他和包村干部用了两天时 间，深入到薄弱村36名党员 家中，详细了解他们的生产 生活情况。这36名党员分布在6个交通不便的自然屯里，往返 都是难走的山路，他拄着棍子吃力地走在队伍最前面。看着 他瘦弱的身体，在场所有的人深深体会到了一个老党员的百 姓情结，都很受感动。他经常送党课进村屯，及时把党的富 民政策传达给农民，无论严冬酷暑从不耽误，有好的致富项 目他都及时与农民联系。由他组织成立的样子哨镇养牛协会 党小组第一次举行党小组活动，特意邀请他参加，当时正赶 上他身体不适，家里人都劝他别去了，他硬是吃了几片药， 赶了10多公里的路，提前到了活动地点。20多年来，他为党 员和群众办了许多好事、实事，受他资助过的群众数不胜数。 他在样子哨镇的党员群众中有好几个称呼。孩子们喊他“马 爷爷”、党员称他“马老师”、机关干部称他“马书记”、群众 称他“老百姓的干部”。$$ 一分耕耘，一分收获。2004年上半年，马玉良应邀参加 了通化市农村基层组织建设先进事迹报告团，就如何抓好 “农村基层党组织细胞工程建设”在各市、县做了专题报告， 引起各市、县党务工作者的强烈反响。在他的努力下，样子 哨镇委党校曾被中宣部评为全国先进基层党校，并确定为中 宣部百个联系点之一，马玉良也在1991年被评为“全国优秀 党务工作者”。

2003年，当通化市再次出现在 全国双拥模范城的名单中时，这已 是它第五次蝉联这个光荣称号。面 对未来，市党政军领导意识到的是 肩负着争创“六连冠”的使命；同 顾五年的工作，全市人民及驻通官 兵品味到的是艰辛过后胜利的喜 悦。$$ 五年来，为了保持双拥工作不 褪色，市委、市政府始终高度重视 双拥工作，坚持做到思想上有位 子，工作上有突破，决策上有力 度。先后制定出台了《通化市双拥 工作三年规划》、《关于深入开展 法律拥军工作的意见》、《关于随 军家属就业安置意见》、《关于积 极支持国防建设和军事斗争准备， 巩固和发展全国双拥模范城成果的 决定》、《通化市驻军部队子女入 学暂行规定》、《通化市城镇退役 士兵自谋职业优惠政策若干规定》 和《通化市人民政府拥军优属工作 若干规定》等一系列政策规定，并 下大力气抓好双拥政策法规的落 实，依法保障双拥工作健康发展； 在抓好政策法规建设的同时，从抓 基层双拥工作组织网络建设入手， 进一步夯实双拥工作基础，使双拥 工作入连队、入学校、入户、入 脑。目前全市7个县（市、区）122 个乡、镇、街，共建立各种双拥组 织2500多个，村、居委会还建立 “军人家庭服务中心”和“送温暖 服务小组”等双拥组织。形成了纵到底、横到边、网络化、系 统化，有力地保障了双拥工作的开展。$$ 在开展国防教育工作中，我市始终坚持“一年一个主题， 三年一个轮回”的工作指导思想，并在实践中总结摸索出了国 防教育与思想教育相结合、理论教育与实践教育相结合等国防 教育有效途径，全市国防教育呈现出积极健康的发展态势。市 委、市政府分别召开了“国防教育现场会”和“通化市民营企 业国防教育经验交流会”，并表彰了全市国防教育十佳先进人 物，我市国防教育的地位得到明显提高。有计划地组织开展国 防教育活动。在实践中，根据不同层次和年龄特点、文化素质 及思想觉悟的差异，逐步形成了初、中、高三级国防教育阶 段。全市各地积极改进国防教育的方式方法，逐步形成了各具 特色、生动多样的教育方法体系。在广泛开展国防教育的基础 上，各级宣传教育部门广开门路，积极探索，成功地实现了系 统教育和社会教育的对接，教育渠道不断拓宽。进一步拓展国 防教育领域，使之向新型经济组织发展。此举增强了企业的国 防观念，提高了企业的管理水平，企业凝聚力得到增强，同时 也给企业文化注入了更丰富的内涵，促进了国防建设和企业经 济效益的协调发展。$$ 五年来，我市不断总结、完善、深化双拥工作思路。制定 下发了《关于在社区开展双拥工作的实施方案》和《关于在 新型经济组织开展双拥工作的实施方案》，并认真组织实施。 以“五进军营”为载体，促进了驻通部队现代化建设：法律拥 军进军营，增强官兵法律意识。教育进军营，提高官兵文化素 质。科技进军营，强化官兵的科技意识。文化进军营，活跃部 队文化生活。服务进军营，促进部队建设。以落实优抚安置政 策为重点，为优抚对象和部队官兵办实事解难题。以解决复转 军人安置为突破口，全面落实安置政策。在安置上推出了“四 好工程”，即：要把军转干部、军队离退休干部、退役士兵安 置好；把符合条件的军嫂安置好；把军队干部子女人学入托解 决好；把历史遗留问题处理好。以建设丰碑工程为重点，树立 了文明之师新形象。几年来，驻通部队直接参与了通化广场、 平湖工程、江南公园、通梅一级公路绿化等工程建设，共出动 官兵20000余人次、机动车辆600余台次，平整土地32000多平 方米，清运土石方10000多立方米，为通梅公路植树400多万 株，为改善城市环境，创建“省级卫生城”做出了贡献。在农 村“新居工程”建设中，驻通部队把帮助全市贫困户解决住房 作为“拥政爱民，树立丰碑”的一件大事来抓，部队官兵共捐 款捐物折合人民币30余万元，出动人力2000余人次，动用车辆 980余台次，帮扶帮建34户；发动民兵预备役部队捐款捐物28 万余元，出动民兵预备役人员4.5万人次，出动车辆1300余台 次，共包保贫困户1171户，建筑面积6万多平方米。驻通65367 部队、96115部队为东昌区金厂镇、龙头村新建两个“军民共 建新居小区”，并在小区内开设服务部、活动室、医疗站等辅 助设施，不仅为贫困户解决了住房问题，而且为群众生活提供 了方便；以促进文明建设为出发点，充分发挥部队的政治优 势。驻通部队主动把部队的好传统、好作风带进我市的各个领 域，积极参与地方开展创建文明城市，文明行业、文明乡镇、 文明社区等共建活动。以建设第二故乡为己任，积极投身于城 市文明建设。驻通部队把美化、绿化市区环境作为促进部队文 明建设一项重要内容。几年来，直接参与二道河清淤工程，周 山绿化、市区城乡综合治理“万人治脏大行动”和城市自来 水、集中供热工程建设等系列活动，清淤100多万平方米，为 市区住宅小区植树26984株，平整土地、植草坪40余公顷；驻 通部队为市区出动官兵近千人，车辆50余台，清运垃圾2000余 车，促进地方两个文明建设发挥了重要作用；同时，积极参加 地方“希望工程”、“扶贫送温暖工程”和“帮扶在乡老兵脱 贫致富奔小康工程”。几年来，共扶持贫困村103个，扶持贫困 户和优抚对象1327户，营以上干部资助贫困学生1257名，捐赠 资金、物品折合人民币达76万元。

江泽民同志 在十六大报告中 指出“全面建设 小康社会，必须 大力发展社会主 义文化，建设社 会主主文明。当 今世界文化与经 济、政治相互交 融，在综合国力 竞争中的地位和 作用越来越突出， 文化的力量深深 地熔铸在民族的 生命力、创造力 和凝聚力之中， 全党同志都要深 刻认识文化建设 的战略意义，推 动社会主义的发 展繁荣。”全面建 设小康社会，构 成了新世纪前期 文化发展的壮阔 背景，也向这一 时期文化工作提 出了理应正确回 答的时代命题， 我们必须认真研 究全面建设小康 社会对文化工作 的时代要求，发 挥这一宏伟目标 对文化工作的整 合功能和提升作 用，开创文化工 作的新局面。$$ 文化是人类 精神文明的尺度， 一个社会的发展 不仅表现在物质 财富的增长而且表现在文化的繁荣和进步， 文化的普及可以潜移默化地影响和改造人 的素质。构筑终身教育体系，创建学习型 社会是党和政府近年来着力倡导的社会目 标之一，是形成比较完善的现代国民教育 体系和全民学习、终身学习的学习型社会， 促进人的全面发展。“桃李春风，润泽芳 华”，在党中央的号召和推动下，持续高涨 的学习热潮正在中华大地上兴起。$$ 文化工作要适应全面建设小康社会的 要求，发挥自身在创建学习型社会中的作 用。就必须结合自己工作特点，利用群众 喜闻乐见的方式，推动全民读书活动的开 展。在学习建设中，要着重引导群众加强 思想道德建设，提高思想道德素质，树立 正确的世界观、人生观和价值观，树立坚 定正确的理想观念，要大力普及科学知识， 提高科学文化素质。科学技术普及不仅包 括科学技术知识的普及，也包括科学思想、 科学精神、科学方法的普及，提高人民群 众科学文化素质和创造才能，切实推动社 会生产力的发展，推动物质文明和精神文 明的协调发展。$$ 文化场所历来是群众学习的重要阵地， 图书馆是一所没有围墙的大学，江泽民总 书记曾为图书馆题词：“图书馆是人民的 终身学校”，图书馆工作者也一直把引导、服 务群众的学习作为自己的重要责任。近年来， “知识工程”的推进，全民“多读书、读好书” 读书活动的开展，传道授业，它试图浸润经济 和社会发展的每个细节，照亮群众生活的每个 角落。群众参与文化活动为的是求知、求富、 求美，而求知是第一位的。图书馆工作者要在 丰富群众文化生活，满足群众精神文化需求的 同时突出学习活动的内容。$$ 学习是人类认识自然、认识社会，不断完 善和发展自我的必由之路，无论一个人、一个 团体、一个民族、还是一个社会，只有不断学 习才能获得新知、增长才干，才能跟上时代。$$ 学习型社会，学习是一种全社会的经常 化、普遍化、制度化的行为，只有星罗棋布真 正深入到广大群众之中的学习网络，才能适应 社会的需要，突破传统的服务体系，打破条条 块块的壁垒，整合社会系统中的各种教育资源 和文化资源形成环环相扣的学习链带，从而构 成社会化的学习体系。学习型社会是一个开放 的有机的学习系统，学习型政党、学习型政 府、学习型城市、学习型社区、学习型农村、 学习型企业。学习型家庭，构成了学习型社会 组织体系。这种社会性的学习体系建立，既要 向发达国家学习，更要立足于我们国家实际。 这个社会性的学习体系还是一个动态结构，它 的建立要与时俱进、不断创新，以顺应群众学 习要求的变化和时代的发展。图书馆要在参与 建构新的学习体系过程中，既有世界眼光又要 从实际出发，同本地区的实际结合起来，从而 丰富具有当代中国特色的学习体系，使我们创 建的学习体系能够真正利民、便民。图书馆是 国家教育、科学、文化事业的重要组成部分， 在向社会传播文明成果，提高人们文明程度和 素质推动社会进步方面发挥着重要作用。图书 馆是国家资源和无形财富，不少国家把图书馆 与能源、材料并列，作为发展科学技术、促进 经济建设和推动社会进步的三大支柱，大力发 展图书馆事业功在千秋、利在当代。随着知识 经济的兴起，知识已升到社会发展的基础地 位，智能资本成为最重要的资本。在知识基础 上形成的科技实力，成了最重要的竞争力，知 识的生产、学习、创新则成为人们最重要的活 动，因此政府应加大对图书馆的投入。使其能 最大限度地发挥全民教育、提高素质、智力支 持的社会功能。$$ 图书馆继续推动“知识工程”和各种形式 的全民读书活动，在社区和有条件的地方创办 图书分馆，并且发挥各级、各类图书馆的作 用，在全社会形成网络式的星罗棋布图书馆 网，并且提高管理水平和服务水平，全面推进 素质教育。我们不只是知识的传播者，还要着 力于提高人们的道德情操，铸造人们的审美品 格，使广大群众具有与时代相称的现代知识、 人文精神和劳动技能，从而实现全面发展。努 力在全社会形成崇尚科学、鼓励创新、反对迷 信和伪科学的良好氛围，成为科学的使者和真 理的守望者。要把图书馆办成科学的大本营， 以强有力的手段巩固和扩大这块阵地，以丰富 多彩的活动占领这块阵地，以科学的犁铧断愚 昧之根、育智慧之果。$$ 图书馆工作者不仅服务于公众学习，而且 要带头学习。作为人类灵魂的工程师，也应成 为学习的表率，在改造世界的同时改造我们自 己，在创造学习型社会的同时，创建一支学习 型的图书馆工作队伍。