2004年以来，我市平安建设工作取得 了可喜成绩。中央综治委和中央电视台联 合制作了《平安中国》大型系列节目，集中 对102个受中央表彰的综治工作优秀地市 进行集中宣传报道。整个节目分《平安通 化》、《平安行动》、《话说平安》三个板块。中 央电视台12频道已于11月26日和27日对我 市平安创建工作成果进行了集中宣传。央 视《平安中国》栏目还对市委副书记、纪检 委书记张作福进行了专访。$$ 记者（以下简称问）：今天我们关注的 是平安通化的建设，在这样一个过程当中， 您觉得最主要的着力点应该从哪儿入手？$$ 张作福（以下简称答）：我们市委、市政 府把平安建设主要放在要保全市230万人 的平安上，我们始终坚持把经济的发展，富 一方百姓作为我们的第一追求，而且把平 安建设，保平安、保稳定作为我们党委和政 府的第一责任。$$ 问：那我们今天来关注230万通化人的平 安，其实在这个过程当中最重要的就是一个 青少年群体，这个群体如何关注？$$ 答：我们在平安通化建设中，主要抓了七 个层面的平安建设，其中平安校园建设是一 个重点。$$ 问：平安校园建设之前我们遇到的困惑 是什么？$$ 答：那个时候学校周边的环境秩序比较 差，一些社会上的人，还有失学的、劣迹生经 常出现在放学上学的路口堵截学生要钱。另 外，周边环境也比较乱，小商小贩摆摊，学校 秩序非常差，社会反响比较大，特别是学生家 长非常关注，所以我们在整个建设平安活动 当中把平安校园建设作为一个重点部位，开 展了一些工作，采取一些措施。$$ 问：现在通化有多少所学校？$$ 答：我们现在全市中小学、职业学校、中 专大学1000所左右。我们提出了一个目标是 要在学校搞“三个千工程”。就是配备千名法 制副校长，配上千名专职的治安员，在千所学 校当中进行技防设施的建设。开展了“安全早 知道防范最重要，一加一等于全家福”这样一 个活动。创建部门把一些法律知识、防范知识 印成小册子、传单，送到学校去，发给学生读， 学生读以后拿回家去叫家长读，家长读完再 把它签完字返回学校。通过学生和家长这种 联动，就提高了学生和家长共同的防范意识， 所以我们说这叫一加一全家福。$$ 问：这些法制副校长都是聘任的吗？$$ 答：是，我们每所学校都专设一个。请的 公安派出所、司法部门的一些同志兼任法制 副校长，每个月去上一次课，这样形成了一个 综合的措施，既有防范措施，又有教育措施。 这就使得平安校园的建设进展非常顺利。现 在应该说我们学校的周边环境也好，学生的 安全感也好，学生家长的安全感也好，都非常 好。$$ 问：我想问一下农村人口在通化是一个什么样的比例？$$ 答：农村人口占我们总人口的55%的比例，在农村的平安问题 上，我们注重抓了平安村屯的建设，从村屯抓起。$$ 问：怎么抓？$$ 答：我们在平安村屯建设当中，主要采取措施是，在农村的村 屯设立专职治安员，有专职治安员进行巡逻，有的地方还成立了摩 托车巡逻队，来维护当地的治安秩序。以乡镇为单位，在一些重点 路口设卡。在专业养殖户上技防设施。现在盗窃耕牛的现象在我们 地区每年发生的案子非常非常少了。$$ 问：我们注意到在2004年，通化就在吉林省率先提出来要打造 平安这样一个概念。但是我们也注意到在通化还有很多贫困户、无 房户或者说残疾人，他们面对的这种生活的挑战可能更艰难。他们 怎么办？他们是什么样的一个数量的群体。$$ 答：因为通化市是一个经济欠发达的地区，所以农村贫困人口 和城市贫困人口的比例也占有一定的数量，大体占我们人口的5% 左右。这么大一个比例数，农村不仅要保平安，而且还得保经济发 展，农民首先得到安居，他安居不了，乐业也是空谈。$$ 问：你们有统计吗？大约有多少数？$$ 答：大体上近3万户。这样我们也采取一个措施，动员社会的力 量，动员局、乡、镇机关干部包保建设农村的新居工程。经过这几年 的努力，我们建了30100多户。$$ 问：最后全部竣工的时候，大致什么日子您还记得吗？$$ 答：我们是去年年底整个都建完了，现在我们正在转向城市。 城市也有一部分这样的弱势群体，他们的居住条件也很差，我们正 在开始启动城市的安居工程。

企业文化的核心是以人为中心 的管理思想，目的是倡导和培育企 业精神，调动企业员工的工作积极 性，增强企业的向心力、凝聚力，提 高企业的综合素质。笔者发现，有 些企业的员工对企业文化认识不一 致，甚至有一部分员工不知道、不 了解、不屑一顾。如何将企业文化 根植于员工心中，这就需要企业将 “花絮”变成“种子”，落地生根。$$ 笔者认为，要让企业文化落 地生根，“脚”要落实到规章制 度上，“根”要延伸到企业各个 部门。企业应将企业文化建设融 进制度建设，用制度来规范和保 障企业文化，特别是要做到“以 人为本”。但如果企业的管理制 度没有尊重职工的条款，企业的 经营制度体现不了对人才的器 重，企业的财务制度里没有对职 工福利的保证，那么“以人为 本”就只能是一句空话。$$ 企业文化在制度中“落 地”，还只是成功了一半，它还 必须“扎根”于企业各个部门。 不能将企业文化建设作为一项 工作职责交给党群部门或者宣 传部门。如此，这样的企业文 化无论搞得多么有声有色，也 是悬空的，至少是“瘸”的。 只有企业的各个部门都能参与 企业文化建设，并将其融进部门 的职责和任务，企业的文化才 具有了渗透性，才能成为群体 意识，才 能成就企 业共同的 价值观。