本报讯（记者 张庆飞）

10月23日上午，市人大常委会召开党的群众路线教育实践活动总结大会。市人大常委会主任徐斌作总结讲话，对扎实做好各项后续工作提出具体要求。市委第10督导组全体成员参加会议，并对市人大常委会党的群众路线教育实践活动开展情况和取得的成效给予充分肯定。

市人大常委会副主任李钟熙主持会议，副主任田惠臣、仵作仁、董九林、李红光，秘书长刘晓刚出席会议。

会议认为，自党的群众路线教育实践活动开展以来，市人大常委会紧密结合工作实际，边学习、边查找、边改进。对征求到的意见认真进行梳理、归纳和总结，并列出问题清单，制定了《白山市人大常委会党的群众路线教育实践活动专项整治整体工作方案》，明确了专项整治的主要任务、责任分工及整改时限，坚持突出重点、统筹规划，集中攻坚、稳步实施，全力推进专项整治各项任务落实，通过开展专项整治，着力解决“四风”方面和群众反映强烈的突出问题，务求以看得见、摸得着的实际成效赢得群众满意，进一步转变工作作风，密切党群干群关系。

徐斌指出，按照中央和省委、市委的部署要求，从今年2月开始，市人大常委会全面开展党的群众路线教育实践活动，常委会党组班子高度重视，坚持把开展活动与做好人大各项工作结合起来，与转变作风结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，保证活动高标准、高质量的完成，活动各环节的顺利开展，使教育实践活动取得了理想的认识成果和实践成果。（上接一版）徐斌强调，市人大常委会将以这次教育实践活动为契机，进一步狠抓严管，不断巩固和深化教育实践活动成果，确保整个教育实践活动善始善终、善作善成。要继续加强理论学习，坚定理想信念。自觉将理论学习与贯彻党的路线、方针、政策和省委、市委的决策部署结合起来，不断加强对人大制度理论和实践的研究，采取轮流讲课等形式，通过大家的共同努力和相互交流，凝聚起推动改革发展的正能量。要坚持求真务实，切实解决“四风”问题。狠抓落实，进一步健全完善各项规章制度并严格执行制度规定，加强对“四风”整改落实的督促检查，巩固和深化教育实践活动成果。要坚决贯彻群众路线，做好人大各项工作。在监督工作中，要紧紧围绕人民群众反映强烈的问题和最为迫切的利益诉求，抓住关键，加大监督力度，增强监督实效，使人大的各项决定真正代表人民意愿，让人民满意。同时要严格执行中央和省委、市委规定，加强常委会自身建设。常委会党组班子将身体力行、率先垂范，从现在做起，把规定要求落实到当前各项工作中，以改进作风的实际成效取信于民，全面加强常委会自身建设，切实增强常委会的凝聚力、向心力和战斗力。

会上，全体参会人员对市人大常委会机关党组班子及市管党员干部参加教育实践活动情况进行了民主测评。

本报讯（齐金龙 郝国柱 记者刘昕宇）

为推动九九消防平安行动开展，白山市消防支队及时制定出台一系列激励措施，调动各基层消防部门开展多种形式的消防宣传惠民活动。各地根据自身优势，创新发展，因地制宜，努力培育县区特色消防宣传品牌，推动全市消防宣传社会化进程，形成了“一县一品牌、一队一特色”的消防宣传新格局。

寓教于乐，寓教于美，宣传与实用并举。为使消防宣传与群众生活紧密结合，在宣传的具体途径与手段上想办法，谋创意。临江市消防大队组织官兵自己动手，利用一条红手绢、一张宣传单、一根塑料棒、一张包装纸制作消防红玫瑰。红手绢做花朵、宣传单做花叶、塑料棒做花茎，包装纸固定全身，造价低廉，美观大方，稳定性与可观性俱佳。红手绢可做灭火逃生用，消防知识传单内容实用、一目了然，贴近百姓生活，一举两得。浑江区消防大队统一订制10000个印有消防宣传标语的环保手提袋，通过商场、超市免费提供给群众；其他县区分别订制了印有消防宣传标语的一次性纸杯、折叠式扇子、遮阳帽等，在中秋节期间免费发放给群众。长白县将当地消防监督员个人信息制成朝、汉双语“小卡片”，发放给居（村）委会，方便群众了解消防知识。多种形式的惠民宣传不仅深受群众喜爱，满足了群众日常生活需要，同时也活化了消防宣传形式，增强了消防工作亲和力。

精心设计，缜密部署，形式与实效统一。为切实构筑宣教互动、宣效统一、宣传与整治共赢的大宣传模式，白山支队坚持把握方向，进一步弘扬依法治火精神；始终围绕中心，进一步服务安全发展、和谐发展；突出消防维权，进一步强化惠及民众。按“需”宣传，群众需要什么就宣传什么，增强消防安全宣传效果的实效性；按“求”宣传，推进什么工作，就宣传什么方面的消防法律法规，增强消防宣传的针对性；按“时”宣传，某个时段群众对哪些方面敏感、就宣传哪一方面的消防常识，增强消防宣传的适时性；按“技”宣传，群众喜爱什么样的宣传方式，就采取什么样的方式，增强消防宣传内容的吸纳性，务求在消防宣传服务社会、服务民生上下工夫，求突破。

导引结合，规范运作，组织与实施同步。白山支队把打造“一县一品”消防宣传品牌作为推动社会化“大消防”工程的重要举措和有效载体。在组织层面上，通过建制度、定标准、抓督办，建立推动消防惠民宣传活动健康发展的保障机制；下发宣传活动实施办法；建立领导责任制；建立考核评审制度；建立督查督办制度；建立激励约束机制。在实施层面上，坚持政府主导、消防引导、媒体督导，坚持社会化参与、规范化运作、持续化发展，建立有利于促进城乡市民互动的导引机制。坚持围绕中心抓宣传，增强消防宣传品牌的生命力；围绕特色创品牌，增强消防宣传品牌的吸引力；围绕群众定品位，增强消防宣传品牌的亲和力；围绕需求设项目，增强消防宣传品牌的竞争力；围绕彰显抓推介，增强消防宣传品牌的影响力，不断推动消防工作社会化进程。

近日，有媒体对湖北省有部分地区非法销售转基因稻种作了报道，引起社会关注。我国进口和种植了哪些转基因作物？我国对于转基因生物安全管理情况如何？对此，《经济日报》记者采访了农业部农业转基因生物安全管理办公室有关负责人。

“迄今为止，我国批准商业化种植的转基因作物仅有棉花和番木瓜，批准进口用作加工原料的有大豆、玉米、棉花、油菜和甜菜5种作物。”这位负责人说，除批准了转基因棉花的种植外，进口的转基因大豆、转基因玉米、转基因油菜等仅限用于加工原料。我国法律规定，进口用做加工原料的农业转基因生物，不得改变用途，即不得在国内种植。我国至今没有批准任何一种转基因粮食作物种子进口到中国境内种植。

转基因大豆是我国进口较多的转基因品种。我国从2000年开始大量进口大豆，至2013年进口大豆达6338万吨，大部分为转基因大豆，全部用作加工原料，没有用于商业化种植。我国依据《农业转基因生物安全管理条例》及其相关办法对进口转基因大豆进行了严格的安全性评价，获得进口安全证书的大豆及其产品是安全的。

目前，农业转基因生物安全管理规范有序，总体可控。据介绍，我国建立了一整套适合我国国情并且与国际接轨的法律法规和技术管理规程，涵盖了转基因研究、试验、生产、加工、经营、进口许可，以及产品强制标识等各环节。根据相关规定，我国转基因生物研究与应用要经过规范严谨的评价程序。国家组建了由多学科64位专家组成的国家农业转基因生物安全委员会，按照实验研究、中间试验、环境释放、生产性试验和申报生产应用安全证书5个阶段，负责对转基因生物进行安全评价。

这位负责人说，这次报道的Bt63转基因水稻虽然已发放安全证书，是安全的。但转基因作物商业化种植除了要取得农业转基因生物安全证书外，还需要依法办理与生产应用相关的其他手续。如转基因农作物还要按照《种子法》的相关规定进行品种审定和取得种子生产、经营许可后，才能生产种植。

据介绍，农业部每年都制定转基因生物安全监管方案，指导各地农业部门开展安全监管执法工作。开展转基因成分例行检测和抽检，严把品种审定关，凡是要推广的品种，首先要申请品种审定，获得品种审定证书，然后才能制种和进行种子销售。凡是参加审定的作物品种，都要进行转基因成分检测，发现有违规情况，立即取消参试资格。对违规销售、种植转基因作物的，发现一起，查处一起。

今年5月底，农业部下发通知全面部署加强农业转基因生物安全监管工作。通知明确，省级农业行政主管部门是本行政区域内转基因生物安全监管工作的责任主体，要按照法规要求切实履行监管职能。研发单位和研发人是转基因生物安全管理的第一责任人，要健全管理制度，落实控制措施，杜绝非法扩散。

此外，值得一提的是，我国对转基因产品实行按目录定性强制标识制度。2002年，农业部发布了《农业转基因生物标识管理办法》，制定了首批标识目录，对在我国境内销售的大豆、油菜、玉米、棉花、番茄5类17种转基因产品，进行强制定性标识，其他转基因农产品可自愿标识。当前，国际上还没有任何一个国家对所有的转基因产品进行标识。 稿件来源《经济日报》

乔金亮

“二叔，瞧！俺再也不 是黑户了！大姨，看！俺也 有户口了！”9月5日，家 住长白县十四道沟镇鸡冠砬 子村的17岁少年金某，捧着 崭新的户口簿向坐在村头大 槐树下的大爷、大婶们眉飞 色舞地说着。$$ 是什么事儿让他如此兴 奋和激动呢？$$ 原来，自今年7月10日 以来，公安部边防局为了树 立边防警官在人民群众中可 亲、可敬、可爱的良好形 象，在全国公安边防部队中 开展了以访贫问苦、访疾问 难、访外（外来人口）问弱（弱 势群体）活动，实现边民群众 对边防警察看见、敢见、愿 见、想见的目的。活动开展 以来，白山公安边防支队所 属各个边防派出所警官全 部深入辖区、走进社区村 头，挨家逐户的走访、认 真仔细的记录，对群众反 映的困难，派出所能及时 给予解决的及时给予解 决，派出所一时不能解决 的及时和相关部门协调沟 通，尽可能的给群众一个 满意的答复。$$ 长白县十四道沟镇派出 所针对辖区村屯紧靠边境一 线的实际，通过采取“一卡 一线24小时服务”的方法将 服务延伸到村头。“一卡” 就是给每户村民家发放一张 “便民服务卡”，每张卡上 都印有派出所的联系电话以 及管片民警的姓名、手机号 码等。“一线”就是派出所 为了让群众省事儿，在上级 机关的帮助下专门设立一条 电话线供群众查询户籍政 策、手续时使用，并在这条 线的终端设置了自动语音应 答系统，群众需要咨询时， 只要按照语音提示按下相应 的按键，就能得到满意的答 复。“24小时服务”是派出 所的公开承诺，对群众来派 出所办理各种证件时实行24 小时服务和无休息日办公制 度。$$ 9月4日，派出所户籍 室来了一位十七、八岁的小 伙子，他边用手比划着边用 吃力的汉语表达着自己的想 法，几句话憋得他满脸通 红。所长宋光辉和他唠了半 个多小时后终于弄明白了他 的来意：原来，这个姓金的 小伙子父亲是朝侨，十年前 去世的母亲是十四道沟人， 由于当时的疏忽，小金到17 岁时一直未落户，被村里人 称为“黑户”。小金懂事后 也曾多次想把自己的户口落 上，可怕自己整不明白既搭 工又费钱，所以一直做了17 年的“黑户”。近日，他听 邻居说边防派出所实行了 “一卡一线24小时服务”， 又看到同自己差不多的人都 有了户口，就抱着试试看的 态度来到派出所。可让他没 有想到的是第二天一大早， 派出所民警就将办好的“户 口簿”送到他的手上，让他 这个黑了17年的黑户不再黑 了！$$ 到目前为止，十四道沟 镇边防派出所民警先后发放 “便民卡”800余张，覆盖 面占全镇人口总数的60%以 上，群众拨打语音查询热线 200余次，民警8小时外为群 众办理证件60余件，上门办 证30余次，为群众补办户口 6本。

近年来，全市各个社 区把社区教育列为社区建 设的首要任务狠抓落实， 充分利用社区资源，注重 发挥社区优势，使社区教 育与社区建设有机结合， 相互渗透，相互促进，有 力地推动了社区的发展和 精神文明建设。$$ 城市社会结构发生深 刻的变化，越来越多的群 体聚集于社区，城市中的 人越来越与社区发生多方 面的关系。如企事业单位 的社会职能更多地向社会 转变，富余下岗人员多滞 留于社区，民工、刑满释放人 员、老人、残疾人等群体也大 多在社区。再次，城市的管理 如市政、市容、交通、环境、 绿化、市场、城建、治安、计 生等诸多繁杂而又量大的工作 任务、需要依赖社区去完成。 针对这种状况，全市各个社区 坚持“社区建设是城区工作的 永恒主题”的工作思路，转变 过去按照行政隶属关系开展工 作的老框框，把加强社区建设 作为明确的目标，并对社区建 设进行了有效的探索。通过社 区教育促使社区人们不断地转 变思想观念、价值取向和行为 方式，不断提高社区人们的思 想道德文化素质，为社区建设 打下坚实的思想基础。反之， 社区建设的不断深入，为社区 教育开辟了广阔的天地。$$ 发挥导向作用，吸引社区 群众广泛参与群众性精神文明 创建活动。社区教育注重培养 人的社区意识，通过各种方式 的教育引导人们热爱社区、关 心社区，积极参与社区活动， 以社区的兴衰为荣辱，以社区 建设为己任，使社区成员具有 社区归属感、责任感和使命 感，自觉地把自己的思想和行 为纳入社区管理规范的轨道之 中。多年来，全市各个社区坚 持以教育为先导，以活动为载 体，在社区中开展了一系列的 主题教育活动，吸引了数万市 民参与，在精神文明建设史上 留下难以忘怀的情景。各个社 区利用广播、板报、服务、咨 询等方式广泛开展宣传教育， 形成全民动员、人人参与的可 喜局面。有的街道举办社区 文化艺术节，有的街道举办 家庭文化节，有的街道举办 丰富多彩的小区文化，大大 丰富了市民的文化生活。他 们把社区教育延伸到家庭的 每个成员，在每户家庭建立 了居民档案，记载创建“文 明五好家庭”申报表，计划 生育服务，参加社区活动等 家庭情况，起到了很好的自 我教育效果。通过学校、社 会、家庭连成社区教育的纽 带，把爱国主义教育、道德 教育、素质教育等结为一 体，贯穿始终，动员和教育 社区广大市民积极投身社区 的两个文明建设。$$ 发挥辐射作用，加快社 区建设和发展。社区教育是 一个“大教育”的概念，也 就是突破传统的学校模式， 形成社区育人的格局，同时 充分利用开发社区资源对社 区内的青少年、教师、干 部、企事业管理人员和工 人、居民、离退休老人、下 岗和待业人员、外来人员和 民工等进行教育。全市各个 社区充分发挥社区教育的辐 射示范作用，在社区教育的 对象上，把过去单一的对青 少年教育拓展到社区内各类 人员的教育。在社区教育的 形式与内容上，与市民学 校、民工学校、职工学校等 紧密结合，与社区文化活 动、小区建设、社区服务、 社区治安、文明城区的创建 等紧密结合，使社区教育开 展有声有色，富有成效。

据新华社北京电（记者罗争光俞菀）

谁生活压力感最大？谁感觉最良好？当前的社会信任度、媒体信任度到底如何？社会仇富情绪到底有没有你想的那么严重？……日前，一份由复旦大学发布的《中国网络社会心态报告（2014）》通过数据调查，一定程度上回答了这些问题。

这份报告由复旦大学传播与国家治理研究中心完成，覆盖了1800名多元职业、多元社会群体的网络用户，最终将受访对象分为商界精英、体制内人群、专业技术人员和底层群体四种类型，分别从不同维度呈现中国网络上的社会心态。

“90后”：“压力山大”感最强

调查发现，有44.0％的网络用户感受到生活压力。生活压力感呈现出年龄越小，压力感越强的特征。其中，“80后”“90后”生活压力感尤为突出，有压力感的分别占到各自群体的53.5％、57.5％。

商界精英：自我感觉最良好了幸福的感受。

其中，商界精英群体在网络上晒幸福感受的比例最高（68.3％），其次为专业技术人员 （55.9％） 和体制内人群（52.7％），底层群体比例最低（29.2％）。

在工作感受方面，66.1％的样本在网络上表达了自己对工作的满意，其中比例最高的又是商界精英群体（78.2％），其次为专业技术人员（73.2％）和体制内人群（68.8％）。

对个人未来经济状况预期方面，商界精英们的信心指数依然保持领先（71.8％），其次是体制内人群（64.0％）和专业技术人员（62.6％）。而社会底层群体中，11.5％预期自己的经济状况会变坏。

知识技术群体：对政治最“不感冒”

调查显示，政治冷漠感最强的群体是知识技术群体，54.8％的人表现出政治冷漠感。相比之下，体制内人士仅有39.7％的人表现出政治冷漠感。而且，政治冷漠感随年龄上升而下降，也就是年纪越大，对政治越有兴趣。

关于爱国主义情绪，在可清晰判断其态度的样本中，87.6％的网络用户表达出爱国主义情绪，其中42.8％表达出较为强烈的爱国主义情绪。不过，爱国主义情绪的表达与年龄和学历不存在显著相关关系。

底层群体：不公平感、不安全感最强

调查显示，分别有44.7％、41.3％的网络用户持有不公平感、不安全感。

不公平感最强烈的是底层群体，“有一点”或“强烈”感到不公的人分别占到这一群体的39.7％、25.1％；其次是知识技术人员，“有一点”或“强烈”感到不公的人共占43.0％。

不安全感最强的仍然是底层群体，约占50.5％。不过，不安全感占比排在第二位的是商界精英，约占45.8％。

以收入分配问题为例，底层群体的满意度明显低于其他群体，仅有5.0％的人表示满意，这一比例远低于专业知识技术人群的30.2％和体制内人群的30.6％。

而通过对部分商业精英群体博文的深度分析可以发现，这个群体的不安全感可能与对未来前途的焦虑和对现有财富的恐慌有关。社会各群体对媒体、社会信任度高

当今社会信任度到底高不高？公众对媒体的信任度处于什么水平？调查数据显示，网络用户中72.7％显示出不同程度的社会信任感，66.8％显示出不同程度的媒体信任感。

以媒体信任度为例，底层群体达到70.2％，体制内人士达到69.9％，专业技术人员的相应比例为65.8％；相比之下，商界精英具有媒体信任感的比例相对较低（59.7％）。

仇富？没想的那么严重

数据还显示，持有仇富和仇恨专业技术人员情绪的网络用户分别仅占总样本的7.6％和5.2％。

其中，商界精英群体仇富情绪最淡，仅有1.7％的人表达出仇富倾向；知识技术人员群体和体制内人群表达出仇富倾向的比例分别为7.2％和7.0％；仇富情绪表达最强烈的是底层群体，不过也仅有约12.9％的人表达出或多或少的仇富倾向。而且，随着收入的增加和学历的上升，仇富情绪呈下降趋势。