□ (白公宣)

随着白山经济步入快车道，商业经营活动日益频繁，维护商业经营及其辅助项目经营秩序稳定愈发显得重要。市公安局党委以服务白山经济发展、促进平安白山稳定为己任，在大力做好“三重一小”企业扶持基础上，严厉打击商业场所、行业违法犯罪，于近日破获犯罪嫌疑人尤世欢破坏生产经营案，有力地维护了群众合法权益，确保了商业经营秩序稳定。

2009年，市政府为带动就业，发展白山经济，组织由人防办牵头，先后开发了一期和二期地下人防工程，开办地下商城。由于前期管理约束机制不到位，导致物业与业主之间矛盾重重，至2012年初，地下商城物业公司与业主之间矛盾不断升级，更有部分犯罪嫌疑人为达到报复目的公然挑衅法律尊严。公安机关陆续收到多份相关犯罪举报材料，并组织开展前期摸底调查。

地下商城存在的问题，引起了市委、市政府高度关注，主要领导批示要求公安机关彻查白山地下商城皇金大道有限公司及有关人员的违法犯罪问题。

4月27日，市公安局果断采取异地用警，从其他县区和分局抽调民警23人，又从刑侦、法制、经侦、有组织犯罪支队等部门抽调精干力量16人，组成“4.27”专案组。由市委常委、政法委书记、公安局长霍云成任组长，亲自调度，常务副局长范作华具体指挥。采取多警种合成攻坚，依法对地下商城所涉违法犯罪展开全面侦查。

专案组根据举报材料和多渠道摸排，先后奔赴长春、哈尔滨、松原、沈阳、抚顺等地，历时三个月的鏖战，共计抓获13名犯罪嫌疑人，彻底打掉了以犯罪嫌疑人尤世欢为首的犯罪团伙。还被害人一个公道，稳定了地下商城的经营秩序，有力促进了白山社会安定、治安稳定。

经审讯，犯罪嫌疑人尤世欢对其伙同他人涉嫌破坏生产经营案、涉嫌诈骗犯罪和故意毁坏财物案件的犯罪事实供认不讳。

经查，身为皇金大道有限公司经理的尤世欢为赚取更高利润，私自抬高物业费，引起部分商城业户的不满，尤世欢经协调不成，便告知其副经理张某某等人，采用秘密手段，多次破坏多家业户的电力设施，致使个别业主停业达三个月之久，造成损失达20余万元。

2010年11月末，犯罪嫌疑人尤世欢因一业主与其有矛盾，便找到犯罪嫌疑人聂洪凯，让聂在长春找两名可靠人员来白山报复一下该业主。12月7日，聂洪凯等三名犯罪嫌疑人于光天化日之下对与尤世欢有矛盾的业主价值一百多万元的越野车打砸，致使该车损失12万余元。

今年初，市人防办告知地下商城一期和二期打通连接通道，其中连接处位置的一业户宋某某为能骗取政府补助，于4月找到皇金大道物业公司尤世欢和副总张某某及财务人员田某、李某某，以骗得款项四六分成的代价，由尤世欢授意田某、张某某等人与其签订一份多缴纳三年的物业费40万的假协议，随后宋某某便拿到假协议到人防办骗得补助款15万，另25万待其搬迁后给到位。所骗的15万尤世欢等人分得9万后，剩下的6万元宋某某据为己有。

目前犯罪嫌疑人尤世欢等人因涉嫌破坏经营罪被检察机关批准逮捕。犯罪嫌疑人聂洪凯等人因涉嫌故意毁坏财物案被检察机关批准逮捕。

像往常一样,朱世臣喂完猪、清理完了猪圈,独自站在养猪场门前,望着占地6亩、投资60万元的一排排整整齐齐的猪舍和550多头大大小小的存栏种猪,他心潮澎湃,件件往事涌上心头…… 今年48岁的朱世臣生于“三年困难时期”,自记事起,家里生活就很困难。于是,中学没毕业就参加了生产队劳动,想通过劳动尽快致富。 朱世臣是个不惜力气的人,但是尽管他拼命劳动,仍然没有甩掉贫穷的帽子。随着改革开放的不断深入和发展,他不再靠地垄沟里刨饭吃,学了瓦匠手艺在基建队里做瓦工。后来,他开始包一些小工程。有了一些积累后,他又选择栽培人参,结果不但没圆致富梦,反而赔了钱。1992年,他开始种植红景天、龙胆草等中草药,重新有了一些资金的积累。但是中草药市场价格不稳定,风险过大,他不得不重新选择致富门路。而这时很多人都劝他:“别折腾了,见好就收吧。”但朱世臣不是小富即安的人,坐吃山空更不是他的性格。1997年,他看好了养猪致富这条路,决心凭自己和妻子能吃苦的精神,靠养猪圆上致富梦想。 这年春节刚过,朱世臣利用已有的积蓄,在母亲家的院子里盖了简易猪圈,先后从本县和公主岭购进种猪、商品猪81头,开始实施养猪致富的梦想。 朱世臣夫妇精心喂养,细心照料着81头猪。因为这些猪倾注了他们多年的积蓄,寄托了他们全部的希望。但是,令他们始料不及的是,猪购回来的第二天就有10头商品猪的猪拱嘴和蹄丫起泡、溃烂,不愿意进食。朱世臣夫妇心急如焚,请来兽医诊治为疑似一类传染病———口蹄疫。猪场立即就被监控起来了。口蹄疫,如同晴天霹雳,震的朱世臣夫妇蒙头转向。他们不愿相信,也不敢相信这是真的。妻子和朱世臣年迈的母亲哭得呼天嚎地,边哭边精心给猪喂食、喂药。但是一切都是徒劳的,第三天、第四天、第五天……81头猪全部染上了口蹄疫。经过上级有关部门核准,81头猪在来到朱世臣家不到一周时间内,在他们一家的哭声中全部被捕杀。 灾难,并没压倒天生刚强的朱世臣,“在哪摔倒,就在哪爬起来”是他当时唯一的信条。他说服了妻子,边继续盖猪舍,边认真总结经验教训。经过3个月的努力,新猪场在朱世臣夫妇手下竣工了。3个月,朱世臣夫妇白天盖猪场,晚间学习猪的饲养和病情防疫、急病治疗等养猪技术。上次的失败,关键是购猪时忽视了疫情的检验。教训是深刻的,也是再发展养猪事业最宝贵经验。1998年8月,在经历了痛苦的反思后,朱世臣重新筹措资金15万元,在镇兽医站指导下,重新购进新品种种猪、商品猪292头。经过精心饲养,当年出栏180头,纯收入2万余元。2万元,虽然距返本相差甚远,但对朱世臣夫妇却是莫大的鼓舞。他们通过虚心向兽医学习、向书本学习、向实践学习,不断总结经验教训,先后掌握了猪的疾病预防、治疗、去势、打耳号等各项技术,猪的死亡率始终控制在国家规定标准之内。 发展商品生产必须以市场为导向。1999年和2000年是猪价最低的时候,对养猪户来说多养多赔,少养少赔。但朱世臣由于提前对市场行情有了准确的估价,采取了养殖贵妃鸡、火鸡、绿壳蛋鸡、番鸭等多种经营措施,走以珍禽养殖补贴养猪的道路,不但保住了养猪规模,而且带动了当地的珍禽养殖业。 朱世臣富了,他又主动给自己施加了一份责任,就是扶持贫困户。凡是被有关部门确定的贫困户到他猪场买仔猪,一律享受半价。有的贫困户没有现金,他就赊欠。10年来,经他扶持的贫困户达40多户。贫困户林志军、王兆德、赵永花等都已成为年出栏30多头猪的富裕户。 2008年,朱世臣商品猪出栏800余头,收入40多万元。今年截至9月底,出栏商品猪650余头,收入30余万元。 历经坎坷的朱世臣自豪地说:“养猪终于圆了我的致富梦。

（关大伟 佟粒玮 记者 鹏雷）

一场场免费放映的电影，让市民感受着时代发展的强音；一间间遍布各村的农家书屋，让农闲的人们乐享着丰富多样的文化大餐；一台台精彩别致的文艺演出和戏剧表演，滋润着22万临江市民文化的土壤……

在临江，越来越多的市民在享受物质文化带来生活巨变的同时，丰富便利的文化服务，营造出了直抵百姓心底的幸福感。

全力打造“四大阵地”近年来，临江市委、市政府从落实科学发展观的高度，重视和加强文化建设，坚持文化建设与经济建设同等重要、与中心工作一起部署、与构建和谐同步进行，注重培育，强化带动，打造“四大阵地”。建好综合文化站，打造乡镇文化建设的强力龙头，通过组织丰富多彩的文艺活动，真正将文化站打造成文化的一大载体和资源中心。以村级文体大院、村级文化广场为次生载体，不断延伸村级文化阵地建设，各行政村先后建成固定的文体活动场地，极大满足了群众不断增加的精神文化需求。通过开展创建活动，抢先占领家庭阵地，有力推动“十星级文明户”、“好婆婆、好儿媳”等文明创建活动的开展。同时，积极培育校园文化阵地，图书角、艺术角、校园广播的成功开展，不仅塑造了学生丰富美好的心灵，也巩固了校园文化的舆论宣传平台。

突出诠释“八种文化”为进一步挖掘全市文化资源，形成形式多样、特色鲜明的文化大餐，该市多年来立足实际，精心培育，推动形成了特色鲜明的“八种文化”。突出广场文化，全市每年都要在广场举办2至3次大型文艺演出，成为舞动全市和谐文化的强力龙头，努力营造广场是支点、文化是亮点、传播和谐是重点的浓厚文化氛围；突出节庆文化，通过各种活动唱响“五一”、“十一”、元旦、春节等节庆主题；突出民俗文化，整理总结本地民间文化，推动了秧歌、木把文化、二人转、剪纸、根雕、奇石等民间艺术的挖掘与发展；突出红色文化，充分利用四保临江战役纪念馆、陈云旧居、溥仪行宫等具有特色的红色文化资源优势，通过开展重温入党誓词、清明祭扫等活动，培育形成特有的红色文化；突出廉政文化，通过廉政书画展、廉政文化进村屯等形式，推动形成倡廉、学廉的浓厚氛围；突出家庭文化，通过十星级文明户评比等形式，积极倡导知礼崇德、和睦互助、健康文明的家庭文化；突出校园文化，以“校园文化艺术节”和“全市中小学运动会”为平台，促进了学生的全面发展，涌现出一批批体现学生良好精神风貌的艺术教育成果；突出电影文化，积极推进免费电影进社区、村（屯），为群众打造了学习科技的空中课堂、满足精神需求的银幕文化。

积极扶持“四支队伍”该市通过积极引导，加强组织，着力扶持“四支队伍”建设，在深度挖掘中，唱响和谐文化的主旋律，让越来越多的市民参与到和谐文化的建设中来。大力扶持广场舞，积极在城乡推广开展，让百姓在业余时间既锻炼了身体又陶冶了情操；充分利用春节和农闲时节组织民间艺人和艺术团体开展演出，积极宣传文明致富、孝贤新风、邻里和睦，以群众喜闻乐见的形式起到了寓教于乐的作用；扶持以扮玩为主要形式的民俗表演队伍，在每年正月十五举办秧歌比赛，在丰富市民节日文化生活的同时，使腰鼓、跑旱船、舞长龙等特色民俗得到了传承和延续；组建老年人门球队、健身队、滑冰队等民间队伍，在江心岛陈云公园、政府广场、江滨花园等公共休闲场所，形成了天天有活动、月月有赛事的经常性活动格局。

中共中央总书记习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话时强调，要有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打；同时要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制；并要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作作风。

英国历史学家阿克顿勋爵有句名言，“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。”法国思想家孟德斯鸠也说过，“任何有权力的人，都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直会到遇有边界的地方为止。”特别是在民主法治快速向前推进的当下，在现代政治伦理中，官员的私权让渡于公共利益已成主流趋势。让权力进入制度之笼，使其不得不在阳光直射下规范运行，已成各界共识。

那么，用什么方法建造这个专为公权力架设的“笼子”呢？我认为，最主要的方法不外乎还是“阳光”与“监督”。权力亮化是前提，只有权力运行的全过程公开透明，民主监督才能切实有力。于此，如何有效预防并遏制职务犯罪，便成为当下亟待求解的命题。预防职务犯罪，如何用强大的外力将公权力拉进制度之笼，让官员无公权私用的条件与本钱呢？不妨从以下两个方面深度掘进。

首先应构筑权力防线。这道防线是预防职务犯罪之本，我们需要把握有公权者掌握的资源压缩至最低限度，具体办法不妨从两方面探索：一是政府要尽快转变职能，变单一管理的家长式思维为纳税人服务的公仆意识，要从可以由市场自行调节的领域主动退出，最大限度地规范和减少行政权力审批事项。二是对于那些确属必要、应予保留的公权力，应制定法律、法规与政策程序进行“阳光行政”，全过程、全方位制约，细化并规范其行使方式，防止公权私用。

毋庸讳言，我国长期受计划经济的影响，公权力机构不但管得太宽，而且管得过死。这不仅束缚了社会公众主动性、创造性的发挥，也使各级、各类政府部门拥有了很大权力。尤其是那些主管官员，更拥有了充足的权力私用的条件。只有从制度上严密制约权力，才是当前预防职务犯罪的根本方向。

再者，需要建设动机防线。要保证公权力不被滥用，须防止官员产生职务犯罪动机，尽早消除公权与私利“互动”的机会。不仅要根据发展需要，调整思想教育模式，推行警示教育等措施，还应就利益权衡的角度，让每一个公权握有者心中时时有一本“利益盈亏账”。当然，这“账单”要进入官员脑海，使官员打心里不愿去做以权谋私这种赔本“买卖”，远非一日之功，尚需廉政文化建设在内容与方式上与时俱进，使廉政教育入心进脑。

具体到一些易腐部位，我们不妨跟进“超常规”做法，彻底阻断权力私用的管道。比如，让每一个重大公共建设项目的上马与建设，都行走在公开民主决策和公正招标的平台之上；每一名干部的提拔任用，都必须按程序公正而透明地运行；每动用一分公款，都得严格遵循财经纪律，任何人无权随意开支。如此，一些人想谋私都没有机会了。

?? 新华社记者吕冬 叶前 孙洪磊

最近中国多地纷纷出台改革新举措，由此产生的鲶鱼效应正在逐步扩散，分析人士认为，关乎中国未来发展的新一轮关键性改革已经开始，并寄望中共十八届三中全会将改革继续全面深化。

最引人瞩目的是国庆前夕中国（上海）自由贸易试验区的成立。根据国务院印发的自贸区总体方案，这块“试验田”将在未来两三年内在政府职能转变、金融领域开放、对外贸易、外商投资和税收方面进行深入的改革实验，并在风险可控的情况下，以开放促改革，力求在自贸区内实验出可在全国范围内可复制、可推广的制度性样本。

随着上海自贸区的挂牌，中国国内掀起了一股“自贸区热”。珠海横琴新区管理委员会主任牛敬说，广东省正在积极筹划集横琴新区、南沙、前海于一体的粤港澳服务贸易自由区。

牛敬称：“初步比较，横琴总体方案和上海自贸区方案吻合度有七成到八成，相仿之处在于都涉及监管方式、金融创新和政策优惠的内容，上海自贸区方案可以作为深化横琴创新的借鉴和样本。”

广东省政府参事陈鸿宇教授认为，广东一直是推动改革开放的先锋，现在东南沿海地区普遍面临比较突出的产业转型升级问题，而这一批改革开放的先行地区，在整个经济转型升级的过程中，亟需制度上的突破。

上海自贸区挂牌前夕，作为国家综合配套改革试验区的天津滨海新区率先拉开深化管理体制改革的大幕。天津市政府于９月２６日宣布撤销塘沽、汉沽、大港三个城区的工委和管委会，提升街镇、功能区整合、优化行政审批制度改革、修订滨海新区条例。

南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群说：“上海是自上而下的政策刺激，而滨海新区此次改革则是注重修炼内功，通过改革，解决传统体制对经济活力的束缚。从长远看，它更有助于增强新区的内生吸引力。”

这一系列举动表明新一轮改革热潮正在中国大地形成。正如习近平主席７日在亚太经合组织工商领导人峰会上所说，“中国要前进，就要全面深化改革开放。中国正在制定全面深化改革的总体方案，总的是要统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域的改革，通过改革为经济发展增添新动力。”

国家行政学院决策咨询部研究员王小广表示，从各地采取的一系列举措来看，当前改革的大方向是理顺政府与市场的关系，应当充分相信市场的能力。

瑞银证券中国区首席经济学家汪涛指出，今年３月以来，国务院在简政放权、鼓励民间资本进入相关行业等方面的政策为未来一段时间经济改革指明道路，减少行政干预，进一步放大市场在资源配置中的作用。

由国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议在９月２５日决定修订９年来未曾更新的政府核准投资项目目录，缩小核准范围，把投资的决定权更多了留给企业。

最近半年，国务院先后３次下发文件取消和下放行政审批事项达到２２１项，明确政府职能，逐步转入“宽进严管重服务”的新态势。

３５年前，以中共十一届三中全会为转折点，中国开启了改革开放的大幕，并创下了连续保持年均两位数增长的奇迹。

随着中国经济发展进入提质增效的新阶段，分析人士认为，除了进一步扩大开放和简政放权，中国也在更积极主动地深化经济转型和产业结构调整。

９月中旬，国务院发布《大气污染防治行动计划》，明确提出从源头控制污染，使环境治理成为转变经济增长方式的重要突破口，不少地区迅速出台实施意见。

亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健表示，当下各地出台的改革举措与即将召开的十八届三中全会的改革大略积极呼应。他同时指出，改革需要保持审慎的态度。上海自贸区的建立为政府在全国推行改革提供了试验田，重在积累经验。过于激进有可能为经济运行增加风险，改革还是要稳妥推进。

本报讯(记者蔡冲春)作为资源大市,我市全力发展新能源,开发高端旅游项目,实施矿产资源精深加工,尽快把我市的资源优势转化为产业优势、经济优势、财富优势,进而推动全市经济快速发展。

发展新能源。全市可开采煤炭储量3.3亿吨,可开发水电资源124.8万千瓦。2009年,全市生产煤炭1185万吨、火电总装机101.9万千瓦、水电总装机31.4万千瓦。我市将重点发展新能源,推进集核电、煤矸石发电、水电、火电并举的能源产业体系。全力抓好总投资860亿元的赤松核电站,规划容量为6台125万千瓦AP1000核电机组,一期工程规划建设4台机组,该项目目前已列入国家“十二五”内陆核电发展规划,目前正着手厂址临建工作,力争2011开始负挖。项目全部达产后,每年可创产值225亿元,每年可增加地方财政收入45亿元。总投资30亿元的华能煤矸石发电项目,建设2×33万千瓦发电机组,每年可利用煤矸石320万吨,预计年底建成投产。加强煤炭生产基地建设。规划到2015年,全市电力装机容量将突破600万千瓦,煤炭生产能力达到1800万吨。

大力开发旅游高端项目。去年,全市接待国内外游客285万人次,实现旅游总收入23亿元。以总投资230亿元的长白山国际旅游度假区为龙头,加强高端项目开发、旅游资源整合及精品线路开发,打造集生态观光、运动休闲、养生保健、会议论坛等为一体的系列高端旅游产品,把旅游业培育成支柱产业。该项目征占地面积约20平方公里,项目分为南北两个区域,总体定位为长白山国际会议中心、长白山国际运动中心和长白山生态旅游新城三个功能板块。计划2011年北区公建项目及住宅示范区要验收投用,南区星级酒店群、国际会议中心、购物中心等项目开业或达到开业条件；2012年滑雪场等项目如期开业,拟建成中国民营企业家发展论坛的永久性会址,打造国内首屈一指的休闲旅游度假胜地。5月28日,南区滑雪场等项目正式开工。目前,该项目已完成投资21亿元。预计2013年,全市旅游人数达到360万人次,2015年达到500万人次,2018年达到1000万人次以上。

矿产冶金实施精深加工。全市现已探明铁矿储量1.7亿吨、硅藻土2亿吨、白云石4843万吨、硅石8470万吨、钴1925.5万吨、黄金44.9吨,现有规模以上冶金工业企业39户。我市将重点围绕硅藻土、镁、铁(羚羊铁)、硅、钴、金等优势矿产,强化勘探开发及资源整合,实施精深加工,开发下游乃至终端产品,抓好板石铁矿百万吨球团、临江铸铁工业园等项目,开发污水处理剂、镁合金、单晶硅等系列终端产品,实现由原料输出型向加工制造型转变。

本报讯(王晓乐 张兴芬 记者 孝信)

为深入贯彻学习市六次党代会精神，市气象局紧紧围绕建设“较发达城市”目标，确定“十二五”气象事业发展规划。“十二五”期间，市气象局把提高气象服务水平和能力放在首位，大力推进气象现代化，着力加强“四个一流”建设，即一流装备、一流技术、一流人才、一流台站，着力提高“四个能力”即气象预测预报能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力、开发利用气候资源能力，构建整体实力雄厚、初具省内先进水平的气象现代化体系。

强化公共服务，提升经济社会发展气象保障水平。着力加强气象防灾减灾，重点强化气象灾害监测预报预警，加强气象灾害预报预警信息发布和气象灾害风险管理，强化气候可行性论证工作，加强气象灾害防范应对与气候资源开发利用服务。着力强化气象为农服务，重点形成气象为农服务整体合力，健全农业气象服务体系及农村气象灾害防御体系。着力深化城市气象服务，重点强化城市气象灾害监测预警和应急防御，加强城市生命线运行保障气象服务及重大活动气象保障。

加强业务体系能力建设，提升气象现代化水平。建设和完善以提高气象信息覆盖率和公众气象服务满意度为目标的公共气象服务业务，以提高预报预测准确率和精细化水平为核心的气象预报预测业务，完善综合监测系统，实现布局合理、自动化程度高、运行稳定、保障有力的综合气象观测业务，全面提升气象现代化水平和气象服务能力。着力提升公共气象服务能力，重点加强决策、公从和专业专项气象服务，提升气象服务业务技术支持能力。着力提高气象预报预测水平，强化中短期、短时临近和精细化预报。

推进重点工程建设，提升气象服务能力与水平。推进气象监测预警系统工程建设。在全市气象灾害及山洪地质灾害易发区，重点做好工矿区、水库、电力、旅游景区、特产业规划种植区等气象灾害易发或防御薄弱区域的监测预警。建立自动雨量站、天气雷达、应急移动指挥车等设施，实现气象灾害及次生灾害的全幅员监测。推进气象信息公共服务系统工程建设。建立政府和水利、国土、交通、林业、农业等部门接入的气象信息网络中心，为政府及各部门快速发送接收信息提供通信支持；建设白山公共气象信息服务平台，政府及相关部门、社会公众及时获取各类气象信息。推进预警信息发布系统工程建设。充分利用现代无线网络通信技术，完善突发事件预警信息发布手段，扩大预警信息发布范围，提高预警信息发布时效，实现手机预警信息接收和无线登陆公共气象信息服务平台获取各类气象信息，解决预警信息发布最后“一公里”问题。推进人工影响天气系统工程建设。依托国家在我省建设的东北区域人工影响天气中心系统工程，在白山建立人工影响天气分中心，建立市级人工影响天气作业系统，加快我市人工影响天气中心建设，完善人工影响天气作业监测网、作业指挥系统、作业和探测平台、效果评估平台和业务运行保障平台。提升人工增雨抗旱、水库蓄水发电和河流增水、增加地下矿泉水资源、生态环境建设与保护、森林防火以及机场和公路消雾、重大社会活动保障和应对严重空气污染、城市高温天气等事件的作业能力。

王嘉君本报记者 曹泓

从白雪皑皑的深山哨所到温暖如春的百姓炕头，从年味未散的节日市场到作业繁忙的林场车间，到处都能看到长白县“植根工程”十八大精神宣讲志愿者的身影。城里、乡村、军营，他们的足迹遍布长白大地。他们怀着最真挚的感情，用最朴实的语言宣传党的十八大精神，把十八大精神向基层群众说清说透。

春节刚过，长白县的各支特色十八大精神宣讲队就忙碌起来，许多返乡过年的宣讲志愿者也放弃假日休息，积极行动起来。由各行业各类志愿者组成的炕头、地头、工地、哨所、朝鲜语等基层宣讲队深入林场车间、边防哨所、百姓家中，采用百姓随机提问，宣讲员当场解疑释惑的“你问我答”宣讲形式，传送十八大精神的新举措、新思路，倾听大家的所愿、所盼，解答大家的所疑、所惑。宣讲志愿者们到基层、到一线、到群众中去后，有一个共同的感受：最大需要在基层，最深感悟在基层。

正月初十一大早，朝鲜语宣讲队的金秀浩就来到马鹿沟镇果园村。在村碰上了赶着牛车为果树园子送农家肥的朝鲜族村民宋永风大爷，他说明来意，给大爷递上一支烟，跳上大爷的牛车就进村了。

60多岁的宋永风大爷身体硬朗，对未来的生活充满信心，他激动地说：“好年头被我老汉赶上了，十八大精神给我们吃了颗定心丸，今年俺家的果园再上一亩‘寒红苹果’新品种，每亩地整好了能增收两三成。”

驻扎在长白县无人区的马鹿沟镇公安边防派出所二十一道沟警务室，连续多年获得先进、标兵等称号。他们在“保先进、保标兵”上下功夫，面对荣誉不骄傲，坚持从最基础做起，从最具体工作上落实，一步一个脚印抓好部队建设。

警务室官兵对哨所宣讲队送来的十八大精神解读本爱不释手，教导员李宝军感慨地说：“坚持以十八大精神为指导，统筹谋划部队建设，是取得成就和荣誉的根本保证。”

“现在，我心里更有数了。”排长鹿宽在与宣讲志愿者就十八大报告和国际形势交换意见后表示，“警务室的建设发展与国家的建设发展紧密相关，只有用党的十八大提出的一系列新理念、新观点、新思想做指导，才能更好更长远地推进部队建设，才能为平安长白建设作出贡献。”

在基层宣讲中，志愿者们改变以往定内容、定方式的宣讲方式，把时间、主动权留给百姓，多让他们提出关注的问题，宣讲员当场答疑解惑。对于百姓提出的问题，不能当场解答的，宣讲志愿者们就及时协调相关专家、专业人员进行解答。

志愿者们化整为零，走近百姓身边，以唠家常、谈心声的方式与百姓亲切交流，不落俗套，不讲虚嗑儿，在让十八大精神真正走进百姓心间的同时，宣讲志愿者们还根据自身的专业特长对宣讲对象的生活、生产给予帮助指导，受到了广大群众的欢迎。

长白镇提子种植户王玉军，在自家提子大棚里听了来自县科协宣讲志愿者送来的提子病虫害防治知识后，信心十足地说：“现在党的政策越来越好，我们农民的生活也越来越幸福。”

宣讲方式灵活多样，宣讲活动丰富多彩。

结合开展“我说身边事”活动，长白县以“家乡人家乡事”活动为载体，评选“长白好人”、“道德模范”，讲身边的旗帜、身边的变化、身边的故事、身边的感动，并邀请这些人到基层作报告、谈心得。结合重要节假日开展故事会、演讲、征文、歌咏比赛、报告会等宣教活动，对身边的感人事迹及时收集整理，并汇集成册，发放到基层。

各部门还深入挖掘各阶层、各领域中的成功人士，开展“奋斗者的足迹”活动，以成功人士报告会、成功者事迹征文等形式，宣传推广在党的创新理论指引下，他们是如何走向成功的。媒体把这些成功人士创业历程拍成专题片或写成新闻报道，通过宣传这些鲜活的人和事儿，让百姓切实感受到党的理论创新成果。

春风吹来早。十八大精神宣讲活动给长白大地带来了春的温暖、生机与活力。

来洁

什么是自然？这个问题很好回答。阳光、空气、水、土壤，都是自然；农田里金黄饱满的麦穗，山林间啾啾鸣唱的小鸟，草原上自由驰骋的野马，海洋里成群结队的游鱼，也都是自然。正是这些丰富多彩的自然元素，共同构成了我们每个人赖以生存的生态系统。

那么，人与自然之间，应该如何相处？这个问题却不容易回答。从几千年前的远古时代到科技高度发达的今天，人们有着截然不同的答案。

原始社会，人类因完全受制于自然而崇拜自然。随着火的采取以及劳动工具的使用，人类开始能够初步利用自然，满足自身需要，由此进入了农业文明。进入工业社会后，人类一度以为只要掌握了科技和机器，就可以随心所欲地征服自然、改造自然，甚至对自然为所欲为。工业文明虽然创造了前所未有的物质繁荣，但是对自然的过分透支也打破了人与自然相处的平衡状态。生产能力、消费欲望的无限扩张和自然环境有限承载之间的矛盾被激化，人类开始尝到大自然报复的苦头，温室效应、酸雨蔓延、水体污染、大气污染、森林锐减、生物多样性减少……

进入21世纪，人与自然关系愈加紧张。在以往违背自然规律的发展模式下，资源、环境越来越难以支撑经济和社会的可持续发展。

人们开始反思。人不能脱离自然而存在，人类本身是地球生态系统长期进化和发展的产物。人们重新认识到大自然的价值。清新的空气、干净的水、适宜的气候等等，都是有价值的。虽然它们不像物质产品和精神产品那样有明确的价格，但它们是人类生存和发展的基础，可以满足健康和生命的需要。这也正是十八大报告中所指“生态产品”的重要内容。

人类与自然要重新构建和谐关系。1972年，在瑞典斯德哥尔摩召开的首届人类环境会议，标志着人类环境意识的觉醒。我国也于1973年召开了第一次全国环境保护会议。改革开放后，环境保护被确立为基本国策。党的十六届四中全会提出了人与自然和谐相处，成为社会主义和谐社会的一个组成部分。十七大报告首次明确提出了建设生态文明，十八大报告将之阐述得更加系统和完整。

建设生态文明，要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。其中顺应自然，是十八大报告的一个新提法。我们应如何理解？从字面上看，顺应即顺从适应，指个人或群体之间调整行为以适应他人或环境的过程。这就意味着人类在自然规律面前，要调整自己的行为，才能使两者达到和谐的境界。这种观念实际上在中国朴素的自然观里早有体现。

“天人合一”是中华文明的自然观。这个“天”，正是指自然界和自然界的客观规律。《论语》说：“天何言哉？四时行焉，百物生焉！”《老子》说：“人法地，地法天，天法道，道法自然。”自然是一切的根源，取之自然，归之自然。要节制与合理控制人的欲望，反对对外物的无度占有。所谓“取物限量、取物限时，取之有时、用之有节”，适度使用自然，不破坏自然。这些朴素的自然观，我们当记取其积极的一面，摒弃其被动消极的一面。

总而言之，尊重自然是前提，即充分尊重自然规律；顺应自然是行动，即按照自然规律，调整人类的行为；保护自然是目的，最终实现人与自然的和谐发展。

建设“美丽中国”，理念要先行。将尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念体现到实际工作和生活，当前更要注重把握好人与自然和谐发展的尺度，不过度开发，给自然休养生息的时间和空间。正如十八大报告指出的，“要按照人资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”。